PROGRAMME

Alain Fabre-Pujol et son équipe,

en collaboration avec

« Nîmes Simplement »

Un projet pour réveiller Nîmes ! Une vision à long terme. Des engagements concrets.

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10 Ambitions et 56 décisions pour

« Développer Nîmes et son agglomération » et

« Faire de la ville un territoire d'écoute et d'entraide »

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Les atouts de la ville et de l'agglomération :

- Une expansion démographique au-dessus de la moyenne nationale (L'agglomération gagne plus de 4000 habitants chaque année. - Une superficie parmi les plus importantes de France (Plus de 160km2) - Un prix du foncier attractif (au regard des prix pratiqués dans l'Hérault et le Vaucluse, par exemple) - Un climat exceptionnel - Une situation géographique très favorable d'un point de vue économique, au carrefour de l'Espagne, de l'Italie, à 30mn de Montpellier, à 1h de Marseille, à 2h30 de Lyon. - Une situation géographique très favorable d'un point de vue touristique avec, à 1 heure autour de la ville, des sites exceptionnels et une diversité de paysages quasi unique en France - Des infrastructures autoroutières, ferroviaires et aéroportuaires porteuses - Un des plus grands CHU de France - Une Université ambitieuse en plein développement

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6 constats simples ont guidé notre réflexion et orienté nos décisions : 1/ 95% des entreprises françaises comptent moins de 20 salariés. De fait, nous estimons que l'objectif « réaliste » de la ville ne doit pas être d'attirer de grands centres de décisions, ou des PME de taille importante, mais de permettre le « premier » développement, celui de la création et de l'accompagnement des TPE et des petites PME. 2/ Les « compétences » locales ne sont pas assez soutenues et mise en avant. Les forces vives et les idées existent « chez nous », au sein de l'agglomération. Il faut les repérer, les canaliser, les faire germer, les accompagner... 3/ Une ville, au même titre qu'une entreprise, doit avoir une stratégie à 20 ans. Le problème est que le « temps politique » ne permet pas d'avoir une telle vision. Nîmes ne déroge pas à la règle. Une stratégie « globale » sur plusieurs décennies n'existe pas. Pourquoi ? a. Manque de vision des élus qui n’ont pas su gérer les temps courts et les temps longs que nécessite l’action publique. b. Volonté de regarder « à court terme » dans l'objectif de se faire réélire Résultat : Notre ville n'a aucune vision à long terme et n'offre aucune perspective à nos enfants et petits enfants. 4/ Nous sommes au début d'une 3eme révolution industrielle. L'internet et les « énergies vertes » vont bouleverser nos modes de production et de consommation. Profitons-en ! 5/ La ville possède de formidables atouts touristes. Utilisons-les... enfin ! Nîmes est la ville française qui possède le plus important patrimoine « Romain ». Or, ce patrimoine n'est pas assez bien exploité. Elle est également au centre d'une région extraordinaire, entre les Cévennes, la mer, le Lubéron, les Alpilles, Avignon, Arles, Montpellier... mais les touristes ne s'attardent pas ou trop peu chez nous...

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6/ La situation économique et sociale de l'agglomération est désastreuse. - Nîmes est une ville surendettée. Sa fiscalité est parmi les plus élevées de France. - Le taux de criminalité est un des plus importants de France (dans les 10 premières villes du territoire) - Le taux de chômage, 13%, est très supérieur à la moyenne nationale. Il concerne plus de 51% des jeunes des les quartiers difficiles. - Le taux de pauvreté est de 19%, là aussi très supérieur à la moyenne nationale. Mais... Nîmes est une des villes qui connaît l'une des plus fortes implantations d'associations... ce qui montre le dynamisme de ses habitants !

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CE QUE NOUS PROPOSONS 10 AMBITIONS 56 DECISIONS pour les atteindre Ambition 1 / Mettre en place une nouvelle « gouvernance » en instaurant une véritable démocratie participative Ambition 2 / Créer les conditions d'installation et de développement de nouvelles entreprises dans l'agglomération Ambition 3 / Développer l'agriculture au sein du territoire communal Ambition 4 / Faire de Nîmes une ville modèle en matière de recyclage des déchets avec un objectif de 65% de recyclage des déchets ménagers à échéance 2024 Ambition 5 / Assurer 50% de l'indépendance énergétique de la ville à échéance 2020 Ambition 6 / Multiplier par 3 le nombre de nuitées par touriste sur l'agglomération à échéance 2018 Ambition 7 / Redynamiser... redonner vie au centre-ville Ambition 8 / Redéfinir la politique de transports en ayant une vision à long terme en accord avec les politiques « urbanistiques » et « économiques » Ambition 9 / Faire de la politique « scolaire - éducative » une priorité en améliorant l'articulation du temps scolaire et périscolaire Ambition 10 / Faire de la ville un territoire serein, d'entraide et de dialogue... pour une meilleure qualité de vie

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Décision « FISCALITE » Indépendamment des « Ambitions » et des « Décisions » présentées dans ce programme nous nous engageons à diminuer la fiscalité de 1% par an durant 6 ans tout en maîtrisant la dette.

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Ambition 1 = Mettre en place une nouvelle « gouvernance » en instaurant une véritable Démocratie Participative Parce qu'une élection est un contrat moral entre les électeurs et les élus, nous nous engagerons sur une « éthique de gouvernance » nouvelle, avec comme axe majeur « La démocratie participative ou augmentée ».

COMMENT ATTEINDRE CES OBJECTIFS ? Décision 1 - Modifier l'organisation et le statut des « Conseils de quartier » contrôlés aujourd'hui aux 3/4 par le Maire (élection de la moitié des membres).

Décision 2 - Développer le lien et le travail avec les comités de quartier tout autant qu'ils le souhaiteront.

Décision 3 - Développer l'économie sociale et solidaire : SCIC pour le logement, SCOP dans l'économie, jardins partagés....

Décision 4 - Organiser des « Travaux du Conseil Municipal et du Conseil Communautaire » pour y « libérer la parole ». - Construire un hémicycle plus ouvert au public destiné aux débats municipaux, et aux débats de l’agglo, également mis à disposition pour des conférences « prestigieuses ».

Décision 5 - Développer le dialogue social avec les syndicats de fonctionnaires territoriaux. (nous estimons que la Ville et l'Agglo ont besoin de personnels reconnus dans leur travail)

Décision 6 - Retour à une «régie publique de l'eau et de l’assainissement, des centres de loisirs (nous voulons séparer ce qui relève de la puissance publique de l'activité privée). 8

Ambition 2 = Créer les conditions d'installation et de développement de nouvelles entreprises dans l'agglomération

Constat : Les idées et les talents existent dans notre ville. Nous devons aller les chercher ! Au-delà de la réunion des compétences nécessaires pour la création d’une entreprise, les connaissances annexes sont un calvaire pour ceux qui ne sortent pas des écoles de commerce. Or, créer de la richesse est l’affaire de tous et l’innovation vient rarement d’où on l’attend. Objectif : Notre ambition est que la ville offre à chacun les moyens de monter son entreprise en mettant à disposition des locaux, des compétences... et en rapprochant ces incubateurs de Pôle Emploi. Notre objectif est donc de permettre aux personnes qui ont un projet d'entreprise, quelle que soit sa taille, de le réaliser.

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Nous voulons toucher : A. Les futurs entrepreneurs de l'agglomération Les entrepreneurs locaux « classiques » issus de cursus « classiques » B. Les futurs entrepreneurs des Zones Urbaines Sensibles

a/ Créer une structure de veille visant à détecter les talents et les projets dans l'agglomération, et plus particulièrement dans les quartiers « abandonnés » économiquement et socialement. Sensibiliser les jeunes adultes des Zones Urbaines Sensibles (ZUS) à la possibilité de leur propre prise en charge et les accompagner dans la création de leur microentreprise. Cette structure doit stimuler le sens de l’initiative et de la responsabilité parmi les jeunes adultes des quartiers concernés et produire un effet d’entraînement pour accroître le nombre de candidats à la création d’entreprise.

b/ Créer les conditions de financement de ces nouvelles structures / entreprises Rapprocher l’offre de microcrédit, en travaillant avec des opérateurs de microcrédit de proximité, qui peuvent être des banques ou des institutions de micro finance. C. Les futurs entrepreneurs hors de l'agglomération De nombreuses entreprises extérieures à l'agglomération cherchent des « zones favorables » pour se créer et se développer. Cette tâche, pour ces entreprises, est beaucoup plus compliquée qu'on ne le pense... alors que ce ne devrait pas être le cas. Nous devons identifier les filières et secteurs porteurs de manière à se positionner au niveau national dans un premier temps, puis européen dans un second temps, de manière à créer les conditions favorables à leur installation. D. Privilégier l’emploi local Sans déroger à la loi nous intégrerons la préférence aux entreprises employant des salariés en insertion, handicapés, ou mettant en avant des clauses de développement durable (article 15 du Code des marchés).

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COMMENT ATTEINDRE CES OBJECTIFS ? A. Décisions qui vont permettre aux entrepreneurs de l'agglomération de développer leurs projets Décision 7 = A - Créer une structure unique, point de départ de toute création ou de tout développement d'entreprises existantes, qui rassemblera toutes les compétences des organismes suivants (beaucoup en parle, nous le ferons...) : - URSSAF - CCI - Chambre des métiers - Chambre d'agriculture - Inspection du travail - Pôle emploi - Mission locale jeunes - Organismes financiers... + A l'intérieur de cette structure, une plate-forme technique permettant d'aider l'installation des entreprises. Elle regrouperait des professionnels appartenant à : - EDF - La SAUR - La mairie - La préfecture - Le Conseil Général - L'agglomération COMMENT ? Créer par redéploiement (2 à 5 personnes par organisme) une structure guidant dans un premier temps les TPE et PME de moins de 20 salariés dans leurs démarches administratives, en leur adressant des réponses engageant l’ensemble des administrations. Elle conseillera et aidera ces entreprises dans leur développement, rassemblera les diverses entités dont elles ont besoin, y compris devant les tribunaux. Autres compétences : - Aide à la création d’entreprise - Gestion et recouvrement des prélèvements fiscaux et sociaux - Gestion des réclamations, intégration du « contrôle » - Assistance des micro-entreprises - Former aux différents types d'entreprises de « l'économie sociale et solidaire ».

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B. mutualiser les outils de l’emploi : Un guichet unique de l’emploi doit être créé en mutualisant les organismes qui travaillent sur la question de l’emploi et l’insertion : PLIE, ZFU, Mission Locale, Maison de l’Emploi, école de la 2ème chance, CFA, AFPA, Lycées pro et GRETA, Université...

Décision 8 = - Restructurer le service « développement économique » de la ville et de l’Agglo en créant une équipe de 15 à 20 personnes, au sein de cette structure, chargée de « dénicher » les compétences, les talents, les idées porteuses afin de les amener à maturité. - S'appuyer sur ceux qui ont réussi dans les quartiers concernés - S'engager sur un suivi à 3 ans

Décision 9 = - Créer les conditions de la mobilité individuelle, clé du développement d'une zone donnée 1/ Baisser le coût des transports en commun dans la ville de Nîmes pour le ramener à 100 euros par personne et par an d'ici 2016 (gratuité par la suite) 2/ Créer une plate-forme WEB Municipale de Covoiturage Afin de : - Réduire la place de la voiture - Augmenter les déplacements et donc les échanges - Lutter contre la pollution (ozone, particules fines…) - Améliorer l'image de la ville 3/ Créer une plate-forme « Vélo » gérée par la ville ou par une SEM 4/ Mettre en place une flotte de véhicules légers électriques pour desservir le centre

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Décision 10 = - Faciliter l'accès à l'information Accès WiFi illimité dans toute la ville grâce à la mise en place de 20 à 30 bornes

Décision 11 = - Développer le partage des compétences et des savoir-faire De la même façon qu'il sera créé une plate-forme Web de Covoiturage, nous allons créer une plate-forme Web d'échange des compétences. Ceux qui le souhaitent, essentiellement des seniors, pourront proposer leur savoir-faire à titre gracieux et donc « donner » des compétences et créer de la richesse. Cette plate-forme ne concernera que le partage de temps et de compétences.

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B. Décisions qui vont permettre d'attirer de nouvelles entreprises et des compétences extérieures à la ville Décision 12 = Positionner la ville sur 2 secteurs porteurs : - La Santé et les biotechnologies Nous souhaitons nous appuyer sur : - Le CHU de Nîmes qui est l'un des plus importants de France (nous devons en profiter) - L'Université de Nîmes et l'école de l'ADN - Biotech et ses 17 entreprises à ce jour … afin de faire de la ville de Nîmes une plate-forme de recherche « Santé » en développant des synergies entre l'Université, le CHU et en accueillant des entreprises qui vont profiter à la fois des compétences en « recherche » de la ville (CHU / Université) et des possibilités « d'applications » qu'offrent le CHU. - L'Eco-Construction Création, rénovation, réhabilitation, le marché de l'eco-construction est considérable et d'avenir. Notre objectif est de faire de la ville un des principaux pôles de ce marché en accueillant des entreprises qui apportent des solutions « Habitat Passif » et « HQE » dans des secteurs tels que : - L'isolation écologique - La construction bois - Les solutions alternatives de chauffage - Les solutions alternatives de production d'électricité Nous souhaitons également développer, toujours en partenariat, une structure « administrative » qui va aider : - Les entreprises à se tenir informer des différentes réglementations, lois, labels, certifications... - Les particuliers dans le « décodage » des avantages financiers auxquels ils ont droit

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Décision 13 = Se porter candidat au développement d'un « Pôle de Compétitivité » Dans la logique de la « Décision 12 » nous voulons, à terme, aller plus loin dans le développement d'un de ces pôles « locaux » en se portant candidat au développement d'un « Pôle de Compétitivité » national et ainsi bénéficier des aides financières françaises et européennes. Le nucléaire peut également être une voix de développement (CEA, COGEMA, Université, grandes écoles) dans le cadre de la « recherche développement » sur le démantèlement des centrales.

Décision 14 = Développer, au cœur de la ville, une « Coopérative d'habitation » de minimum 300 logements Sur le modèle de ce qui est réalisé en Allemagne ou aux Pays Bas (mais également en France), développer un quartier socialement, économiquement, et écologiquement exemplaire. Troisième voie du logement, la finalité de la « Coopérative d'habitation » est d'offrir à ses membres les meilleures conditions possibles de logement au moindre coût. Cet ensemble, au-delà de l'aspect social, devra être la vitrine des potentialités de notre ville et appuyer son positionnement économique (Pôle Eco-construction).

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Ambition 3 = Développer l'agriculture au sein du territoire communal Constat : - L'agglomération nîmoise est une des plus étendues de France. De nombreuses terres arables sont disponibles. - De nombreuses terres agricoles « privées » sont également inexploitées. - De nombreux jeunes agriculteurs souhaitent s'installer avec des projets novateurs mais ne trouvent pas de terres, de filières et d'appuis économiques. - La filière BIO est en constante progression et l'offre a du mal à suivre en France. - La France importe chaque année : - 116 000 tonnes de pêches et nectarines - 280 000 tonnes de pommes - 12 000 tonnes de cerises... - Elle ne produit que 15% du raisin de table qu'elle consomme - Idem pour les kiwi et de nombreux autres fruits... - De nombreux nîmois souhaitent cultiver leurs propres fruits et légumes mais n'ont pas les terres nécessaires à leur production. Objectif : - Favoriser et accompagner les initiatives des jeunes agriculteurs de l'agglomération. - Développer la production de 2 ou 3 fruits et/ou légumes traditionnellement importés par la France. - Accompagner et développer la production de fruits et légumes Bios. - Relancer la production de « l'agneau de Nîmes ». - Louer des terres (euro symbolique) à de jeunes agriculteurs. - Développer les jardins familiaux « partagés ». - Sortir de la « normalisation » des productions en créant les réseaux courts type « Teikei » (système d'association pour le maintien d'une agriculture paysanne où les consommateurs achètent la nourriture directement aux agriculteurs) - Développer les « circuits courts » ce qui devra permettre, entre autre, d'améliorer la qualité des repas (et de baisser leur coûts) servis dans les cantines, les centres de loisirs et les maisons de retraite. - Annexer la « charte de la garrigue » au PLU. - Etudier la mixité « production agricole/habitat sur pilotis » dans certaines zones de la ville.

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COMMENT ATTEINDRE CES OBJECTIFS ? Décision 15 = - En partenariat avec le Lycée de Rhodilhan et sous l'égide de la Chambre d'Agriculture du Gard, identifier les compétences, les projets et les initiatives des jeunes agriculteurs et les accompagner dans le développement de leurs projets / mise à disposition de terres (porte nord, zones périurbaines, mas d’Escattes…), accompagnement administratif et financier...

Décision 16 = - En partenariat avec la Chambre d'agriculture, identifier les productions de 2 ou 3 fruits / légumes que l'on importe en masse au niveau national et favoriser la reconversion d'exploitations de certains agriculteurs (identification de ceux qui sont en difficulté).

Décision 17 = - En partenariat avec la Chambre d'agriculture, favoriser et accompagner les producteurs actuels de fruits et légumes qui souhaitent se convertir au bio.

Décision 18 = - Définir / localiser des zones (terres arables) sur le territoire qu'il serait possible de mettre à disposition (locations symboliques) des citoyens de manière à développer de façon conséquente les jardins familiaux « partagés ».

Décision 19 = - En partenariat avec la Chambre d'agriculture et les lycées agricoles de la région, déterminer des zones et des exploitants potentiels en mesure de relancer une production « haut de gamme » et bio d'agneau de Nîmes (AOP / Variété locale ancienne adaptée au terroir). - Relancer l’agriculture en Garrigues (« PermaCultura », paturage, bois, agro-alimentaire) et assurer son entretien par des T.I.G.

Décision 20 = - Travailler le lien « Restauration / Agriculteurs locaux développant des produits régionaux » afin de développer une véritable identité gastronomique locale. Dans ces différentes entreprises, et de manière générale, nous devons associer les « Entreprises d'insertion » susceptibles d'aider (main d’œuvre), les agriculteurs.

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Ambition 4 = Faire de Nîmes une ville modèle en matière de recyclage des déchets avec un objectif de 65% de recyclage des déchets ménagers à échéance 2024

Constat : - En Suède, 99% des déchets ménagers sont recyclés. Les déchets « organiques » servent à chauffer les foyers. Ce système fonctionne tellement bien que ce pays est obligé d'importer des déchets, du Royaume Unis et de Norvège notamment. - L'organisation de cette filière est source de profits et d'emplois !!! Nous sommes conscients que nous ne parviendrons pas à ces chiffres avant de très nombreuses années. Mais nous avons pour objectif de structurer, à l'échelle de la ville et de l'agglomération, la collecte et le recyclage. Objectifs : - Améliorer la collecte sélective sur le territoire - Développer la production d'énergie avec une partie des déchets recyclés (dans un premier temps revendu à ERDF) et créer, à terme, un système de chauffage urbain appartenant à la ville. - Redonner une valeur marchande à nos déchets non organiques. - Créer ainsi des emplois dans cette filière que nous souhaitons gérer en régie publique. - Favoriser le recyclage des produits « non organiques »

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COMMENT ATTEINDRE CES OBJECTIFS ? Décision 21 = - Mise en place d'un ambitieux plan de communication et d'éducation sur 24 mois visant, en amont, à faire adhérer les citoyens et à fixer des échéances. - Remise en place des « ambassadeurs du tri ».

Décision 22 = - Mise en place d'une stratégie à 10 ans avec recherche de prestataires publics et privés et création d'une « Recyclerie » à échéance 2016 / 2017 avec le soutien de la « Fondation sur l’économie circulaire ».

Décision 23 = - Construction (échéance 2016) d'un Centre de Valorisation des déchets Organiques qui permettra, entre autre, de produire de l'énergie.

Décision 24 = - Construction (échéance 2016) d'un Centre de recyclage des déchets non organiques et mise en place d'une véritable filière économique avec des prestataires publics et privés. Une filière qui doit permettre de créer plus de 2000 emplois à échéance 2017 !

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Ambition 5 = Assurer 50% de l'indépendance énergétique de la ville et de l'agglomération à échéance 2020 Constat : - Les villes autonomes énergétiquement existent. Certes, elles sont peu nombreuses et sont de petite taille d'un point de vue démographique, mais les « recettes » sont tout à fait applicables à Nîmes. - Une ville a besoin, à ce jour, de trois types d'énergie - Electricité (à 70% produite par le nucléaire) - Gaz - Pétrole S'affranchir de ces 3 énergies est une nécessité à moyen terme (20 ans). Mais 1 énergie alternative n'est pas suffisante. - Nous ne pourrons nous affranchir de ces énergies qu'en développant une alternative « mixée » Nous devons : - Développer un parc éolien municipal (20%) dans les zones inhabitées - Développer un parc solaire municipal (20%) - Développer une centrale de bio-gaz municipale (voir décision 16) en accord avec la politique de recyclage des déchets (50%) - Développer et soutenir les initiatives de production par des « coopératives privées » (10%)

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COMMENT ATTEINDRE CES OBJECTIFS ? Décision 25 = - Après avoir défini les besoins globaux sur 30 ans, définir les zones (Nîmes compte un territoire de plus de 160km2) sur lesquelles pourront être implantés un parc solaire et un parc éolien.

Décision 26 = - Définir une stratégie de redistribution de cette énergie. - Le prix sera fixé selon la part fiscale des ménages ou des entreprises. - Les bailleurs sociaux seront prioritaires.

Décision 27 = Voir décision 23 - Construction (échéance 2016) d'un Centre de recyclage des déchets non organiques

Décision 28 - Sur le modèle de ce qui est réalisé en Allemagne (150 créations en 2012 soutenues par des réseaux de banques coopératives), soutenir les « collectifs de citoyens » qui souhaitent produire eux-même leur propre électricité « verte ». La « coopération » permet la mutualisation des coûts. Une partie de l'électricité produite est vendue à ERDF. Pour les accompagner dans leurs démarches nous voulons créer une « petite structure » de 2 à 5 personnes qui renseignera et qui facilitera les démarches administratives et fiscales. Le parc solaire de la Ville et de l’Agglomération prendra place sur les toits terrasses des administrations, bureaux, entreprises…ainsi que sur des terrains jugés « sans intérêt ». La tour BRL en serait le phare.

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Ambition 6 = Multiplier par 3 le nombre de nuitées par touriste sur l'agglomération à échéance 2018 afin de développer le commerce, la restauration, l'hôtellerie...

Constat : - Nîmes et son agglomération jouissent d'un formidable potentiel touristique à ce jour inexploité. - Les infrastructures autoroutières, aéroportuaires et ferroviaires sont un atout majeur. - A plus de 80%, les touristes viennent dans « Nîmes Intramuros » pour visiter les Arènes et la Maison Carrée... seulement... - Parmi ces touristes, environ 55% consomment en centre ville pour un panier moyen de 40 euros. D'après la Chambre de Commerce, la part du tourisme dans le chiffre d'affaire des commerces et cafés / restaurants ne représente que 11% (2012) - Les chiffres d’affaire des activités à vocation touristique du Languedoc Roussillon a baissé de 3,1 % en 2012 par rapport à 2011

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Quels problèmes identifiés : - Mauvaise coordination de l'ensemble des activités « possibles ». - Absence de véritable « circuit » au sein même de la ville et, de façon plus large, avec les sites extérieurs dans un rayon de 50km. - Manque de synergie entre les différentes offres. - D'un point de vue « Marketing », absence de positionnement de la ville. Sans nous départir de notre identité « Hispanique » nous devons aller au-delà et proposer à l'extérieur un positionnement beaucoup plus axé sur notre patrimoine « romain » - Insuffisance de l'offre hôtelière en particulier sur le segment 3 et 4 étoiles. - Quasi absence d'offre « Tourisme d'affaire ». Objectifs : - Faire en sorte que les touristes restent en moyenne 4 jours dans la ville. - En s'appuyant sur sa situation géographique, faire de Nîmes « La Base » à partir de laquelle les touristes pourront rayonner. - Développer des partenariats avec Arles, Beaucaire, Saint Gilles, Ales, Avignon, Montpellier. - Développer le tourisme d'affaire. - Mener une véritable stratégie de communication visant à faire connaître Nîmes à l'international.

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COMMENT ATTEINDRE CES OBJECTIFS ? Décision 29 = - Augmenter l'offre hôtelière de 40% en 5 ans et principalement sur le segment 3 et 4 étoiles en accord avec les syndicats professionnels La demande touristique à Nîmes est une demande « moyenne gamme ». Si l'on veut attirer une clientèle au CSP supérieur, et plus de groupes étrangers (RU, Allemagne, EU, Japon, Chine...), nous devons augmenter : - De 50% l'offre hôtelière « 3 étoiles » - Doubler l'offre hôtelière « 4 étoiles » … sur une période de 5 ans dans Nîmes Intramuros Nous devons nouer des liens avec les principaux groupes hôteliers français et étrangers, élaborer un cahier des charges en accord avec les études qu'ils nous fourniront et les aider en mettant à leur disposition du foncier et en facilitant les démarches administratives.

Décision 30 = - Développer et rendre plus cohérente l'offre touristique de la ville même. - L'identité de la ville, capitale taurine, doit nous obliger à l’excellence dans ce domaine tout en cherchant d’autres vecteurs de développement. - Le circuit actuel doit être étoffé et être plus cohérent avec une mise en réseau des différents sites et acteurs du secteur. - L'offre « autour de la Romanité » doit s'étendre aux villes et villages concernés dans un rayon de 25km (Beaucaire, Nages...). - Nous voulons « assumer notre histoire » et nous en servir en transformant le « Musée du vieux Nîmes » en « Maison du Jean » - Le projet de « Musée de la romanité » sera déplacé sur les actuels « Musées d’archéologie et de sciences naturelles » (quadrilatère des jésuites). - Lancement d'une étude destinée à « redonner sa clarté » à l’eau des Jardins de la Fontaine.

Décision 31 = - Développer des partenariats « Tourisme » avec les villes d'Ales, Arles, Avignon, Beaucaire, Tarascon, Saint-Gilles, Remoulin, Uzes, Anduze. Ces villes proposent un patrimoine et des activités complémentaires à celles proposées par Nîmes mais n'ont pas toutes les capacités hôtelières suffisantes. L'objectif est de faire de Nîmes (en lien avec la « Décision 22 ») la « base » à partir de laquelle les touristes pourront rayonner durant minimum 5 jours.

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Décision 32 = - Développer un PARC de LOISIR positionné «Ville Romaine » sur le modèle du « Puy du Fou » avec un objectif de 1 million de visiteurs à échéance 2024 Nîmes a une véritable légitimité à proposer ce type de Parc. Les « Spectacles Romains » organisés dans les arènes depuis quelques années sont un véritable succès. Nous pensons que le développement d'une telle offre, en nous appuyant sur une base « professionnelle » autour de laquelle viendront graviter des bénévoles, est tout à fait cohérente et réalisable. Nous devons nous appuyer également sur le « foncier » dont dispose la ville et étudier quel serait l'emplacement idéal sachant que le besoin estimé est compris entre 30 et 50 hectares.

Décision 33 = - Développer le tourisme d'affaire, quasi inexistant à Nîmes à ce jour, en développant, au centre de la stratégie globale que nous devons avoir, un « Palais des Congrès » Ce Palais des Congrès devra avoir une capacité minimum de 500 places dans l'auditorium principal + une salle de réception principale de minimum 500 m2 modulables. Installé face aux arènes, il sera le point de départ de véritables « ramblas » (rue de la République) où viendront s'installer des commerces d’arts, d'artisanat, de produits locaux... Le montage de l'offre « tourisme d'affaire » doit être mené de façon conjointe avec le développement de l'offre hôtelière 3 et 4 étoiles.

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Ambition 7 = Redynamiser... redonner vie au centre ville Constat : - Le centre ville de Nîmes est en constant déclin. - Les centres villes de Montpellier et d'Avignon, pour ne citer que les plus proches, ont su « muter » et se remettre en question. Nous devons prendre exemple et aller plus loin encore... - Il n'y a pas d'autre alternative que de « repenser » dans sa globalité cet espace avec une vision qui permettra d'avoir des résultats d'ici 3 à 4 ans. Pourquoi ces difficultés ? - Stationnement difficile - Mauvaise gestion des transports en commun - Mauvaise gestion de l'architecture « intramuros » - Absence d'animations culturelles - Insuffisance « de grandes enseignes nationales internationales » véritables « locomotives » - Concurrence des zones commerciales - Difficulté « administratives » pour les magasins actuels de s'agrandir - Difficulté pour les grandes enseignes de trouver des espaces de vente suffisants

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COMMENT ATTEINDRE CES OBJECTIFS ? Décision 34 = - D'avril 2014 à Septembre 2014 réalisation d'un audit et d'une concertation visant à déterminer les axes stratégiques du changement. - Quelle politique de transport ? - Comment aménager la ville pour la rendre plus agréable à vivre ? - Quelle politique culturelle le week-end (en journée et surtout le soir) ? - Quelle politique pour développer l'offre « boutique » - Quelle politique pour développer l'offre « Bars / Cafés / Restauration » ? ...audit nécessaire au regard des faibles marges de manœuvre budgétaire de la ville.

Décision 35 = - Mettre en place une structure qui va fédérer les associations de commerçants et les décideurs en mairie. - Ouvrir le boulevard de la Libération pour retrouver la « circulade » des boulevards. - Installer des velums dans les rue les plus ensoleillés. - Créer des rues à thèmes. - Créer un marché « bio » Place Condé.

Décision 36 = - Positionner le Centre Ville de Nîmes comme le plus écologique, le plus responsable et le plus « végétal » de France. Nîmes est une ville « minérale »... nous devons en faire une ville « végétale » audacieuse. Les températures sont très chaudes en été, très agréables en avril, mai, juin, septembre... Nous sommes dans une région où les gens vivent et ont envie de vivre « dehors ». Le problème est que cette ville est beaucoup trop minérale. Les espaces verts, les jardins, l'eau... ne sont pas assez présents. Nous voulons mener sur 3 ans un vaste plan d'aménagement « végétal » au cœur même de la ville en y associant les habitants et les commerçants. Les techniques d'aujourd'hui autorisent des aménagements extraordinaires en utilisant la « verticalité » (murs végétaux...).

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Nous voulons faire de la ville le laboratoire et le terrain de jeu de ces personnes / entreprises qui réfléchissent autrement les végétaux dans la ville à l’exemple des travaux de Hundertwasser, des exemples de Vhylavillehybride... et là au-delà du centre, sur l’ensemble du territoire de la ville de Nîmes. Le centre ville aurait ainsi une vrai force, un réel positionnement, une réelle attractive (locale et touristique)... Une offre unique en France à cette échelle.

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Ambition 8 = Redéfinir la politique de transport en ayant une vision à long terme en accord avec les politiques « urbanistiques » et « économiques »

Constat : - La politique des transports ne peut pas se limiter à des contournements autoroutiers qui ne rentrent pas dans ce schéma directeur global incluant d'autres mode de transport. - Aucune décision n'a été prise autour de la place de la « voiture » en centre-ville - Aucune décision n'a été prise autour de la place du « vélo » (Politique du « déplacement « doux » et durable) Objectifs : - Impulser une politique de transports en commun performante sur des axes majeurs de circulation et concevoir les nouveaux quartiers en lien avec ces outils. - Prioriser le financement du « Contournement Ouest » pour répondre à l'urgence de la situation. - Insérer une dimension environnementale et respectueuse de la tranquillité des habitants.

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COMMENT ATTEINDRE CES OBJECTIFS ? Décision 37 = - Ouverture au train du viaduc SNCF de Courbessac en vue d'aménager la voie ferrée à proximité de l'intersection de la vieille route d'Anduze et celle d'Alès pour créer une ligne qui descendrait en direction de la gare de Nîmes.

Décision 38 = - Création d'un grand parking gratuit sur cette zone pour inciter la population du Nord de la ville et de l’Agglo à laisser leur voiture à l'extérieur de la ville. Prévoir sur ce parking un point de co-voiturage facile d'accès.

Décision 39 = - Organisation d'un plan de déplacement avec les communes limitrophes du nord de Nîmes pour optimiser le parking relais de la route d'Alès.

Décision 40 = - Dans l'hypothèse d'un départ de l'armée, il serait judicieux d'utiliser la voie militaire pour développer exclusivement une ligne de bus qui permettrait de traverser le camp militaire. Cette ligne de bus pourrait aussi desservir la population en bordure du camp avec de petits aménagements et rejoindre la route d'Uzès. Prévoir également un parking relais sur la route d'Uzès pour compléter le dispositif.

Décision 41 = - Revoir et terminer la ligne 1 du TCSP en supprimant le tour de l'écusson pour privilégier : l'avenue feuchères, la Gare, le Bd Talabot et par un viaduc rejoindre le quartier hoche sernam et l’université..

Décision 42 = - Création d'une ligne (bus « propres ») reliant le centre ville à la Vaunage, via SaintCésaire et Carémeau. Cet axe Est-Ouest pourrait se dédoubler vers Pissevin pour rejoindre d'autres pôles d'échanges de la ville.

Décision 43 = - Mise à l'étude d'une ligne de transport entre Uchaud et Marguerittes, plus attractives.

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Décision 44 = - Mise en place d'un véritable PLAN de « déplacement durable » = - Mise en place, sur 5 ans, d'un plan de développement des pistes cyclables (10km dans les 2 premières années). - Développement de la location de vélos en lien avec les associations locales et des entreprises privées sur le modèle de ce qui se pratique dans les villes « moyennes ». - Développement de garages à vélos - Créer un contournement Ouest (le très attendu Viaduc au carrefour du Kennedy / direction hôpital, la Vaunage,). Un ensemble permettant de fluidifier la circulation sur le sud et l’ouest de la ville.

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Ambition 9 = Faire de la politique « scolaire - éducative » une priorité en améliorant l'articulation du temps scolaire et périscolaire Constat / Objectifs : - L'inspecteur d'Académie (DASEN) envisage d'allonger le temps méridien emploi du temps probable des écoles pour la rentrée 2014. 8h30-11h 30 le lundi, mardi,mercredi, jeudi, vendredi 13h30-à 15h45 le lundi, mardi, jeudi et vendredi - Le territoire compte 83 écoles. La politique municipale concerne les enfants de 0 à 16 ans (un public de plus 23 000 élèves). Nous voulons qu'elle soit « conçue » dans un souci de continuité des apprentissages avec le socle commun de compétences - Nous voulons que « l'offre » éducative actuelle, que nous jugeons insuffisamment variée, hors temps scolaire, soit partagée et imaginée avec les autres acteurs concernés de la ville (associations culturelles et sportives... etc) - Nous souhaitons que la ville tienne compte, dans sa politique, de la sociologie des quartiers - Nous devons repenser le « bien être » de l'enfant en évitant la sur-activité - Il nous semble nécessaire que le personnel « d'Atsem » soit beaucoup plus associé à la réflexion générale

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Comment atteindre ces objectifs ? Décision 45 = Faire du temps « méridien » un temps « éducatif » à part entière en élargissant l'offre périscolaire

- Mobiliser les ressources culturelles et associatives des quartiers (propositions de partenariat contractuels). - Créant un « Centre des Sciences » qui favorisera l'apprentissage d'une culture scientifique (mise en place d'ateliers pédagogiques).

Décision 46 = Lutter contre l’illettrisme

- Mettre l'accent sur les pratiques langagières dans les structures concernées. - Privilégier les manifestations culturelles ayant pour thème la lecture, l'accès aux livres. - Valoriser la pratique théâtrale. - Mettre en place des actions concrètes pour lutter contre le décrochage scolaire.

Décision 47 = Mettre en place un nouveau métier du « Temps périscolaire » dans les écoles

- Elaborer d'une nouvelle charte des ATSEM pour créer des passerelles avec le monde de l'animation - Mettre en place des contrats de travail moins précaires - Elaborer un plan de formation spécifique à ce nouveau métier

Décision 48 = Réaliser un « audit / état des lieux » de la situation des écoles afin de mettre en place un véritable plan de rénovation nécessaire à la mise en place d'une politique ambitieuse

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Ambition 10 = Faire de la ville un territoire serein, d'entraide et de dialogue... pour une meilleure qualité de vie

Décisions 49 - Retour d'une police de proximité (polices municipales et nationale, éducateurs....)

Décisions 50 - Permettre l'accès aux équipements publics lors des heures de loisirs (avec cogestion, professionnalisation des acteurs sociaux, changement des horaires d'accès, 34

partenariat avec le Conseil Général et le Conseil Régional...)

Décisions 51 - Instaurer un réseau de santé mutualisé : médecins de ville, CHU, cliniques, pharmacies, maisons de santé...

Décisions 52 - Soutenir activement les associations d'insertion sociales ainsi que les associations culturelles et sportives, ouverture des centres sociaux, création de maison de jeunes et de la culture dans les quartiers et les faubourgs.

Décisions 53 - Accueillir dans la dignité les migrants en leur proposant des solutions d'hébergement, en soutenant et en valorisant les associations concernées.

Décisions 54 Pour aider les personnes âgées et favoriser la transition intergénérationnelle - Implanter et développer un réseau d'aide « aux aidants et proches de personnes âgées dépendantes », (14% de la population active est concernée par la dépendance d'un proche) : - Formation, développement du baluchonnage - Développement des plateformes de quartier offrant des activités inter générationnelles - Petits déjeuners rencontres (information/partage) dans les entreprises. Objectif = lever le tabou "Dépendance" rompre l'isolement des personnes concernées et de leurs proches (1personne sur 4 de plus de 85 ans) - Formation des commerçants pour l'accueil en boutiques des personnes accompagnées de leur proche, à l'image de ce qui existe dans la ville de Brugges (logo vitrine = ici nous savons faire pour qu'une personne désorientée/dépendante accompagnée puisse choisir ses achats).

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- Favoriser la prise en charge de la dépendance et favoriser l'échange intergénérationnel - Développer des équipements multi-générationnel. - Modifier l’approche urbanistique en autorisant la sur-construction, la reconfigu ration des logements pour maintenir les personnes âgées chez elles, en ouvrant la possibilité d’accueillir des jeunes. - Mettre à disposition (via une association) les jardins non entretenus, à des plus jeunes. - Associer les retraités et personnes âgées aux activités scolaires et périsco laires. - Portage d’activités ludiques et culturelles à domicile. - Développer un projet d’habitat intermédiaire participatif.

Décisions 55 - Protéger les biens et les personnes dans le respect scrupuleux du PPRI et de la limite des zones inondables. - Développer la mise en place des T.I.G.

Décisions 56 Pour une jeunesse porteuse d'avenir - Renforcer le soutien de la ville aux équipes enseignantes, en visant à réduire les inégalités sociales. - Imaginer des lieux modulables et temporaires pour répondre aux besoins de rencontres et d’activités des jeunes. - Innover dans le soutien et la formation des jeunes sortant du système scolaire sans qualification ou sans perspective d’emploi (tutorat, chantiers de solidarité, bénévolat sportif ou associatif…). - Poursuivre l’organisation d’une semaine scolaire plus respectueuse des rythmes de vie des enfants. - Activer une médiation scolaire et l’étendre aux collèges - Éveiller les enfants à l'agriculture et à l'élevage en soutenant humainement et financièrement des sorties pédagogiques sur ce thème (rencontres avec des professionnels / activités de jardinages...) en lien avec la réforme des rythmes scolaires et dans les centre de loisirs. - Assurer la formation des enseignants et des animateurs autour de ces activités Les enfants doivent assurer un rôle de sensibilisation à toute la population. Ils doivent être le lien...

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