¡Bienvenido Maestro!
Oaxaca 2013
Maestro El gran educador brasileño Paulo Freire siempre sostuvo que “Enseñar no es transferir conocimiento, sino crear las posibilidades para su propia producción o construcción”. Profesor tienes la misión de crear las condiciones para que los alumnos adquieran conocimientos, desarrollen sus habilidades y destrezas, u obtención de ciertas actitudes y valores, en un marco de reconocimiento, valoración y proyección de su entorno inmediato, considerando que hoy más que nunca estamos ante cambios constantes, cada vez más radicales; tu preparación te acredita como una persona con todas las habilidades y cualidades para llevar a cabo esta función, dejando de ser el protagonista del aprendizaje para pasar a ser el guía o acompañante del alumno, promoviendo su desarrollo cognitivo y personal mediante actividades que generen un pensamiento crítico y aplicativo que, aprovechando la inmensa información disponible y las potentes herramientas, teniendo en cuenta las características de los alumnos para que exijas un procesamiento activo, interdisciplinario e integral de la información, que los estudiantes construyan su propio conocimiento y no se limiten a realizar una simple recepción pasiva de la información. Esto es indispensable para el desarrollo de una sociedad democrática, en la que es imprescindible que el alumno adopte una posición crítica y no una actitud pasiva u obediente; pero siempre desde el respeto, la escucha mutua a través del diálogo. Por eso es necesario, trabajar juntos en una misma visión, con unidad y ahínco para superar el desafío educativo que las nuevas generaciones exigen, para cumplir así con nuestra tarea y con ella cumplirles a nuestros hijos y a nuestro Estado. ¡¡Bienvenido Maestro!! C.P Manuel Antonio del Niño Jesús Iturribarría Bolaños Cacho Director General del IEEPO
Contenido
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Introducción ..................................................................................................... 9 Trayectoria Histórica del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca 11
1.Trámites a realizar por el personal en servicio ............................ 15 Trámites para el personal de nuevo ingreso en el IEEPO ............................ 15 Proceso de contratación ............................................................................... 16 Filiación ......................................................................................................................................... 16 Formato Único de Personal .................................................................................................. 17 Credencial del IEEPO ............................................................................................................... 18 Trámites Institucionales ................................................................................ 18 El maestro en la supervisión escolar ............................................................ 19 Salarios ......................................................................................................... 20 Constancia de servicios ................................................................................ 22 Certificación de carta poder .......................................................................... 23 Certificación de pagarés ............................................................................... 23 Hoja única de servicios ................................................................................. 23 Pagos por defunción del trabajador .............................................................. 24 Trámite para la equivalencia y revalidación de estudios .............................. 24 Registro de Título y expedición de Cédula Profesional ................................ 26 Sistema de Registro y Certificación Escolar de Educación Preescolar y Primaria ......................................................................................................... 27 Estímulos al Maestro ..................................................................................... 36 Comisión Estatal Mixta de Escalafón ............................................................ 36 Quinquenios .................................................................................................. 38 Premio “Maestro Rafael Ramírez” ................................................................ 38 Premio “Maestro Manuel Altamirano” ........................................................... 38 Servicios y Prestaciones a los Trabajadores del IEEPO .............................. 39 ISSSTE.......................................................................................................... 39 Servicios Médicos ...................................................................................................................... 39
Prestaciones.................................................................................................. 40 Licencias por incapacidad ..................................................................................................... 40 Préstamos de dinero ................................................................................................................ 41 Seguro Institucional AXA .............................................................................. 42 Seguros Institucionales ................................................................................. 44 Sistema de Ahorro para el Retiro ....................................................................................... 44 Fondo de Retiro de los Trabajadores de la Secretaría de Educación Pública 47 Auditoría Especial en el Sector Educativo y Cultural .................................... 47
2. Formación y Actualización Docente ................................................. 51 Universidad Pedagógica Nacional ................................................................ 51 Licenciaturas ............................................................................................................................... 52 Licenciatura en Educación Plan 94 ................................................................................... 52 Licenciaturas en Educación Preescolar y Primaria para el Medio Indígena ... 53 Licenciatura en Intervención Educativa ......................................................................... 54 Maestría en Sociolingüística de la Educación Básica y Bilingüe (posgrado) .. 56 Escuela Normal Superior Federal de Oaxaca .............................................. 58 Centro de Actualización del Magisterio en Oaxaca ...................................... 59 La Formación Continua de Maestros de Educación Básica en Servicio en Oaxaca .......................................................................................................... 61 Unidad Estatal de Formación Continua........................................................................... 62 Diplomados y Maestrías en el Estado de Oaxaca ........................................ 65
3. Programas, Proyectos y Procesos ..................................................... 71 Unidad Técnica de Atención al Rezago Educativo ....................................... 71 Programa de Educación Inicial no Escolarizada ......................................................... 71 Asesoría y acompañamiento a Escuelas Multigrado ................................................. 74 Reconocimiento al Desempeño de Maestros de Primaria ...................................... 76 Apoyo a la Supervisión Escolar ........................................................................................... 81 Centro de Tecnología SATIC XXI ................................................................. 82 Programa “Mi compu” ............................................................................................................. 83 Aulas Digitales, Tecnologías para la Educación, Generando Bienestar............. 84 Red EDUSAT ................................................................................................................................ 85 Aula de Medios ........................................................................................................................... 86 Conectividad WIMAX, operadores comerciales de servicios de telecomunicaciones terrestres e internet satelital ..................................................... 86
Programa Nacional de Lectura y Programa Estatal de Lectura ................... 88 Programa Becas de Apoyo a la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas .................................................................................. 88 Centro de Estudios y Desarrollo de las Lenguas Indígenas de Oaxaca ...... 90 Estadística Educativa .................................................................................... 92 Departamento de Preparatoria Abierta ......................................................... 93 Departamento de Evaluación ........................................................................ 94 Departamento de Atención Preventiva y Compensatoria ............................. 96 Departamento de Investigación Educativa ................................................... 97 Participación de los Padres de Familia en la Educación .......................................... 97 Vinculación entre los Becarios de Posgrado y la Investigación Educativa en Oaxaca ............................................................................................................................................ 98 Documentación de Prácticas Innovadoras .................................................................... 98
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Lecturas de reflexión ...................................................................... 103 El niño egoísta............................................................................................. 103 La escuela y el niño .................................................................................... 107 Pluralismo Cultural en América Latina ........................................................ 111 La Educación Comunitaria en Oaxaca: Construcción de Experiencias Educativas entorno a la investigación de lo local ....................................... 118
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Las áreas educativas y su propósito .......................................... 131 Educación Inicial ......................................................................................... 131 Educación Preescolar ................................................................................. 133 Educación Primaria General ....................................................................... 139 Educación para Adultos .............................................................................. 142 Educación Indígena Bilingüe e Intercultural ................................................ 146 Educación Especial ..................................................................................... 155 Educación Física ......................................................................................... 157
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Información de apoyo al maestro ............................................... 163 Programa Nacional de Abanderamiento de Instituciones Educativas ........ 163
Calendario de fechas por conmemorar ....................................................... 165 Calendario de suspensión de labores ......................................................... 166 Juramento deportivo ................................................................................... 166 Efemérides de Oaxaca ................................................................................ 167 Protección Civil y Emergencia Escolar ....................................................... 171 Directorio de Instituciones ........................................................................... 179 Directorio de Bibliotecas y Museos ............................................................. 193 Bibliografía .................................................................................................. 195 A lo largo de este libro se encuentra información breve sobre diferentes asuntos de interés educativo, a continuación se anotan las páginas que permiten su fácil localización.
I. ¿Sabías que? Pág. 17, 21, 25, 26, 34, 37, 39, 40, 41, 46, 47, 54, 77, 85, 91, 100,133, 141, 146, 152, 164, 166.
Introducción El Docente de Nuevo Ingreso al Servicio Educativo, es un elemento clave dentro del sistema educativo estatal, en su formación, descansa gran parte de la responsabilidad que tiene el Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca, de proporcionar el servicio más fundamental a que tienen derecho los niños y jóvenes oaxaqueños, que es una educación pertinente a las necesidades de cada contexto, además de ser una educación que forme para la vida. En la edición 2013 hemos incorporado ensayos que sin duda alguna alimentarán el debate y la reflexión del profesorado, sobre todo en las complejidades, que tiene el ser docente en un Estado como el nuestro. El presente documento se estructura con la información de las áreas administrativas y educativas, mismas que fueron aportadas y avaladas por sus titulares, en seis capítulos. El primer capítulo, describe como se da el proceso de contratación de los docentes de nuevo ingreso ante el IEEPO, sus derechos y obligaciones como trabajadores, además encontrarán, el proceso para la obtención de diversos documentos, así como, los estímulos al maestro y los servicios y prestaciones que ofrecen otras instituciones. En el segundo, se informa sobre las instituciones y programas donde el maestro en servicio puede continuar su formación profesional. En el tercero, se presentan programas y proyectos de apoyo a la educación, que tienen como objetivo ofrecer estrategias educativas que sirvan de apoyo a la educación. El cuarto, contiene lecturas de reflexión, que le serán de gran importancia en la labor docente. El quinto, está conformado por los diferentes niveles y propósitos de la educación básica. El sexto, incluye información complementaria que sirve como apoyo en su trabajo cotidiano frente a grupo, como el Programa Nacional de Abanderamiento, Calendario de Fechas por Conmemorar, Juramento Deportivo y Protección Civil, entre otros. La información que se incluye en esta guía le será útil y facilitará sus primeros pasos laboralmente en el IEEPO.
Trayectoria Histórica del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca Las características del actual sistema educativo en el Estado son resultado de una serie de etapas históricas cuya sucesión se pierde en el tiempo. Aquí, sin pretender restarle importancia a los destacados momentos precedentes, se hace una semblanza de los eventos más relevantes directamente relacionados con la federalización de la educación básica y normal. El 13 de marzo de 1973, el ejecutivo federal formuló un acuerdo publicado en el Diario Oficial del 5 de abril del mismo año, sentándose las bases para el proceso de desconcentración que inicio en agosto con la organización de la Unidad de Servicios Descentralizados de la Región Sureste. La descentralización de los servicios administrativos federales, fue definida como esfuerzo dinámico, permanente y sistematizado cuyo propósito consistía en realizar los trámites administrativos para atender a las demandas de servicios particulares y de empleados de la Secretaría en el interior del país, así mismo racionalizar y agilizar las funciones que se realizaban en todos los niveles o áreas. La desconcentración administrativa, tiene su origen en la descentralización de la SEP expresándose su fundamento legal en el decreto del 25 de enero de 1974 que creó las Unidades de Servicios Descentralizados. Cuatro años más tarde, se firma el decreto el 20 de marzo de 1978 y se publica en el Diario Oficial de la Federación el 22 de marzo de 1978, en donde el ejecutivo federal acordó el establecimiento de las Delegaciones Generales de la SEP en cada una de las entidades federativas, en Oaxaca se estableció ésta en el mismo año. Las delegaciones además de representar a la Secretaría ante las demás autoridades federales, estatales y municipales; así como entidades y organismos públicos y privados, dentro de la circunscripción política de cada entidad federativa, sería el único conducto en el estado para difundir información de la SEP. Entre sus funciones están las de planear, programar, presupuestar, organizar, operar y supervisar los servicios educativos de los niveles de Preescolar, Primaria, Secundaria y Normal. Habiéndose integrado a las Delegaciones las unidades de servicios descentralizados, aquellas asumieron la función de realizar los trámites administrativos, los servicios de becas, registros escolares, certificación y los relacionados con la regulación del ejercicio profesional. Organizativamente, para el caso de Oaxaca, la delegación se estructuraría con las siguientes direcciones: Federal de Educación Primaria, Educación Básica, Educación para Adultos, Educación Terminal, Planeación y Servicios Administrativos; las tres primeras para asegurar la Educación Básica a toda la población, la siguiente para promover el vínculo con el sistema productivo y las restantes para aumentar la eficiencia del sistema.
En ese orden de ideas, en 1981, se integraron en Oaxaca, los Departamentos Regionales cuyas sedes fueron: Huajuapan de León, Tuxtepec, Puerto Escondido, Tehuantepec, Teotitlán de Flores Magón e Ixtlán de Juárez. (Hernández Ruíz, S. y Velásquez García, R. 1982). La modernización hace necesario transformar la estructura, consolidar la planta física y fortalecer las fuentes de financiamiento de la acción educativa. La estrategia de modernización del país y la reforma del Estado requiere que se aceleren los cambios, en consecuencia, el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica es el primer paso que une en un gran esfuerzo a los gobiernos federal y estatal de la República, para extender la cobertura de los servicios educativos. Es así como el 18 de mayo de 1992, se firma este Acuerdo, mismo que se autoriza y ratifica por la Legislatura Local en decreto publicado en el Periódico Oficial No. 22 de fecha 22 de mayo de ese año, un día después se publica en el Periódico Oficial el Decreto número dos, dictado por el Ejecutivo del Estado, a través del cual se creó el Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO), como organismo público descentralizado, con personalidad y patrimonio propios, dependiente del Ejecutivo Estatal; la Dirección, Orientación y Administración del Instituto, está a cargo de una Junta Directiva y un Director General del que a su vez, dependen un conjunto de Coordinaciones, Direcciones, Subdirecciones y Departamentos, que se encargan de la administración y gestión de los diferentes niveles y modalidades educativas. En 1998 los Departamentos de Servicios Regionales, se transforman en Delegaciones de Servicios Educativos, operando actualmente Cañada en Teotitlán de Flores Magón; Costa en Puerto Escondido; Istmo en Juchitán de Zaragoza; Pinotepa Nacional en el mismo lugar; Mixteca Alta en Huajuapan de León; Mixteca Baja en Tlaxiaco; Sierra en Ixtlán de Juárez y Tuxtepec en la misma población. De esta estructura administrativa, cuyo directorio aparece en las últimas páginas de esta Guía, son sustantivas las áreas que tienen bajo su directa dependencia los aspectos educativos, pues con ellas el maestro establece relaciones administrativas y de carácter técnico-pedagógico que hacen posible el quehacer educativo en cada escuela; así, el maestro de grupo se ubica en la estructura organizativa del IEEPO, dependiendo del Director de la escuela, o si labora en una escuela unitaria, del Supervisor Escolar quien, a su vez, está bajo la coordinación del Jefe de Sector o el Jefe de Zonas de Supervisión quienes dan cuenta de sus responsabilidades al Director de Educación Primaria o Indígena. De las diferentes instancias, es fundamental el trabajo que realizan los Jefes de Sector, Jefes de Zona y Supervisores Escolares, ya que son el vínculo por medio del cual se fomenta, asesora y administra la obra educativa.
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1.Trámites a realizar por el personal en servicio El presente capítulo da información acerca del proceso de contratación de los trabajadores de nuevo ingreso, así como una descripción de las más importantes prestaciones y servicios que todo trabajador de la educación tiene derecho y los pasos a seguir en los trámites que realizará al momento de incorporarse al sistema educativo.
Sugerencia: Se recomienda al maestro de nuevo ingreso, integrar un expediente personal con los documentos más importantes relacionados con su tarea
Copia de la Filiación Copia de la Clave Única de Registro de Población (CURP) Copia del Formato Único de Personal (FUP) actualizado Copia del primer oficio de comisión Oficio de iniciación de labores Copia de la Cédula Profesional Copia del título o certificado de estudios
Copia del acta de nacimiento Copia de la cartilla militar nacional Copia de la credencial de elector Copia de la credencial del IEEPO Copia del carnet de servicios médicos del ISSSTE Y demás documentos que usted considere importantes
Nota: archivar todos los talones de cheque
Trámites para el personal de nuevo ingreso en el IEEPO Financiamiento El gobierno federal transfiere al gobierno estatal recursos financieros que, con la autorización de las Coordinaciones Generales de Administración y Finanzas y la de Planeación Educativa en conjunto realizan la presupuestación, asignando los recursos presupuestales, de acuerdo a las necesidades en categorías y puestos que pretenden cubrir: personal docente y personal de apoyo y asistencia a la educación, el proceso administrativo a seguir es:
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Proceso de contratación
Filiación De conformidad con el Artículo 209 de la Ley Orgánica del Presupuesto de Egresos de la Federación, establece la filiación de los funcionarios y empleados que ingresan al Sistema Federal, efectuándose este trámite antes de la toma de posesión. La filiación es un registro que impide la suplantación de personas, el uso de nombres supuestos, así como la percepción de remuneraciones improcedentes por incompatibilidad o inhabilitación administrativa o judicial. Trámite La filiación se tramita en el Departamento de Registros y Controles del IEEPO o en la Delegación de Servicios Educativos. Todos los requisitos son obligatorios, sin excepción a) Acta de nacimiento actualizada (original y 3 copias) b) Cartilla liberada del servicio militar nacional (original y 3 copias), o en su caso, constancia expedida por la autoridad militar de que se está cumpliendo el servicio militar, en el caso de varones c) Oficio de propuesta expedida por el director o supervisor (Nivel educativo, 3 copias) d) Memorándum expedido por el área educativa, donde solicita la elaboración de la filiación, conteniendo la clave y fecha de ingreso del solicitante (3 copias) e) Documentos de preparación: Certificados de Primaria, Secundaria, Preparatoria y Licenciatura y los que acrediten su preparación académica, ( 3 copias a color de cada una)
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f) Fotografías: 2 de frente y 2 de perfil, tamaño filiación, sin retoque, frente y orejas descubiertas, sin anteojos. (En caso de personal femenino sin maquillaje ni aretes) g) Clave Única de Registro de Población (CURP) (3 copias) h) Registro ante el SAT
Formato Único de Personal (FUP) Es el documento en el que se describen y formalizan las condiciones de la relación laboral entre cada uno de los trabajadores de la educación y el IEEPO, por lo que es suscrito por los directivos facultados para proponer a un trabajador, autorizar las diferentes incidencias de personal y otorgarles vigencia. Los movimientos de personal que se tramitan a través del FUP son: altas, bajas, licencias, reanudaciones, cambio de datos, cambio de plazas, transferencia de plazas con persona, cambio de percepciones, deducciones y prestaciones. Trámite Los trámites respectivos se efectúan a través de las áreas educativas correspondientes, por ejemplo, los maestros de educación primaria los realizan por conducto de la Dirección de Educación Primaria, al igual que en el caso específico de movimientos administrativos y honorarios, en el Departamento de Empleo y Remuneraciones. Con la finalidad de que cada trabajador conserve la copia que le corresponde de los formatos únicos de personal, con los que se tramita cada movimiento del personal, deberá solicitar al área educativa o a la oficina de Kardex, el número respectivo de folio, presentando la copia del último talón de cheque; con este número se solicita el Formato en el Departamento de Empleo y Remuneraciones. Requisitos de la subdirección de recursos humanos NOTA: los requisitos varían respecto del nivel educativo correspondiente y no deberán de coincidir con lo solicitado por la subdirección de recursos humanos Cada tipo de movimiento se soporta con diversos documentos, así, para el trámite del alta de nuevo ingreso, los requisitos son: a) Propuesta de nombramiento b) Oficio de afectación presupuestaria (específico) c) Acta de nacimiento (original y dos copias) d) Cartilla liberada del servicio militar nacional (original y dos copias) o en su caso, constancia expedida por la autoridad militar de que se está cumpliendo el servicio militar, en el caso de varones
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e) Filiación (copia al carbón y 2 fotocopias) f) Certificación de estudios: Certificado de haber terminado la licenciatura en educación, o cualquier otro documento que acredite su preparación (equivalente) g) Certificado médico: expedido por las Instituciones del Sector Salud (30 días de vigencia), el certificado debe especificar que el o la aspirante no padece impedimento físico para realizar el trabajo que se le encomiende
Credencial del IEEPO Al estar contratado formalmente, deberá solicitar la credencial oficial que lo identifique como trabajador del IEEPO (docente o paae), la cual tiene que refrendarse cada año y sirve al maestro para realizar cualquier trámite relacionado con el Instituto (Capítulo 10.3 Credencial tipo SEP. Lineamientos generales que regulan el sistema de administración de personal;46). Trámite Se efectuará en el Departamento de Registros y Controles, por igual puede solicitarse en la Delegación de Servicios Educativos correspondiente. Requisitos a) Formato Único de Personal (copia) b) Original del talón del cheque de la quincena inmediata anterior c) 2 fotografías tamaño infantil a color d) Clave Única de Registro de Población (CURP)
Trámites Institucionales El maestro solicitará información y realizará trámites para beneficio de la escuela de su comunidad ante las autoridades educativas del IEEPO. DEPARTAMENTO O DIRECCIÓN Departamento de Programación Detallada y Microplaneación Inversión y Seguimiento Estadística
TRÁMITES A REALIZAR Programación y reprogramación de recursos para los niveles educativos de educación básica Estudios de factibilidad para fundación de nuevos servicios de educación básica, otros Construcción de aulas, laboratorios, talleres y anexos, adaptación, conservación y mantenimiento de espacios educativos, otros Asignación de claves de Centro de Trabajo Otros
Incorporación y Revalidación
Asignación y trámite de becas Trámites de incorporación de escuelas
Registro y Certificación Escolar
Reposición de certificados, Primaria y Secundaria Corrección de certificados
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DEPARTAMENTO O DIRECCIÓN Secretaría Técnica de la Dirección General
Dirección de Servicios Jurídicos
TRÁMITES A REALIZAR Trámites para adquisición de mobiliarios y equipos, banderas, banda de guerra, material de oficina, de aseo, deportivo Dictaminación de Licencias por artículo 43 Fracción VII de la L.F.T.S.E; (Licencia sin goce de sueldo) cambios de actividad y Acuerdos presidenciales Atención y seguimiento a los expedientes de queja, colaboraciones, cuadernos de antecedentes, propuestas de conciliación y recomendaciones, en materia de derechos humanos Dictaminación de pago post mortem y derechos de autor Dictaminación de corrección de nombre en certificados de educación básica, así como reposición de sellos oficiales Trámite de registro de Título, expedición, duplicado o reposición de Cédula profesional Trámite y dictaminación sobre incidencias laborales (acta administrativa por falta de asistencia, inconsistencia en la prestación de servicios, irregularidades en el desarrollo de las funciones Trámite y representación legal en los juicios de amparo, laborales, civiles, agrarios, administrativos y penales
El maestro en la supervisión escolar Considerando el proceso de contratación en tres fases, diremos que la primera fase es el trámite de contratación en las oficinas del IEEPO. La segunda fase se da cuando el maestro de nuevo ingreso llega con el Supervisor, quién le indicará la escuela que le corresponde ir a prestar sus servicios. Cuando el maestro de nuevo ingreso llega a la escuela asignada, presenta su oficio de adscripción ante el director, en este momento se da la tercera fase con la que inicia propiamente su función docente y que no sólo será dentro de la escuela, sino que debe vincularse con la comunidad. A continuación se dan algunas orientaciones que se deben tener en cuenta cuando se llega con el Supervisor. Entregará oficio de presentación y mostrará su nombramiento Recibirá oficio de presentación dirigido al director de la escuela en la comunidad (si va como maestro de grupo)
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Recibirá oficio de presentación dirigido a la autoridad municipal de la comunidad, (si es asignado como director de la escuela) Solicitará a las autoridades educativas correspondientes, dotaciones de: a) Libros de texto b) Cuadernos de trabajo c) Materiales de auxilio pedagógico d) Formatos oficiales para labores administrativas e) Formatos de reporte estadístico, control escolar y demás formas requeridas para su función f) Los nombres de las autoridades locales y de los integrantes de la mesa directiva de la Asociación de Padres de Familia del plantel g) Informes sobre el medio para transportarse a la comunidad h) Informes de los servicios con que cuenta la comunidad i) Formatos para la integración de la mesa directiva de las Asociaciones de Padres de Familia j) Orientación sobre la elaboración del Programa Anual de Operación y de las metas a nivel Estado k) Todo lo que sea necesario para el buen cumplimiento de su función
El Supervisor Escolar es la principal autoridad educativa en la zona, el director de la escuela se relacionará ampliamente con él y el maestro de grupo con el director.
Salarios El derecho de todo trabajador es la percepción de un sueldo que remunere su trabajo. Para quienes laboramos en el Sistema Educativo el pago se realiza a través de la emisión de cheques cuyo importe cubre lo correspondiente a 15 días de trabajo; que deben ser cobrados al Instituto en un plazo máximo de 45 días a partir de la fecha de expedición y con vigencia de seis meses para su cambio en el banco, son distribuidos en toda la Entidad a través de una red de oficinas pagadoras dependientes del IEEPO y pagadores designados por los mismos trabajadores que se habilitan oficialmente. En los talones adheridos a cada cheque se describen las percepciones y descuentos que se hacen en cada caso.
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Documentos que se requieren en la Subdirección de Pagos para la tramitación de diversos casos de inconsistencias en el pago
Aguinaldo y aguinaldo proporcional a) Copia del Formato Único de Personal (último), de la clave a reclamar b) Constancia de Servicios para efectos de pago de aguinaldo, firmada por el Director del centro de trabajo o Supervisor, en donde trabajó la clave c) Certificación de cheques cancelados (de quincenas expedidas durante el periodo de la licencia en su caso), según sea el caso d) Copia del último talón de cheque e) Copia de identificación
Incorporación y pago de conceptos omitidos a) b) c) d)
Copia del Formato Único de Personal (FUP) Constancia firmada por el Director del centro de trabajo que especifique el concepto a requerir Copia del último talón de cheque Copia de identificación
Pago de quincenas por omisión a) b)
c) d) e)
Copia del Formato Único de Personal (FUP) Constancia de Servicios para trámite de pago de la quincena omitida, firmada por el Director o Supervisor Copia del último talón de cheque Copia del estado de cuenta del período omitido (en caso por nómina electrónica) Copia de identificación
Pago del concepto 32 (prima vacacional) a) b) c) d) e)
Copia del Formato Único de Personal (FUP) Constancia de Servicios para trámite de pago del concepto 32 (Prima vacacional) Copia del último talón de cheque Contar con más de seis meses de servicio Copia de identificación
a) b)
Copia del Formato Único de Personal (FUP) Certificación de cheques cancelados, correspondiente a la quincena a reexpedir y/o reponer Constancia para efectos de reexpedición y/o reposición de cheques, firmada por el Director o Supervisor Copia del último talón de cheque Copia de identificación
Reexpedición o reposición de cheques
c) d) e)
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Reubicación de sueldos a) b) c) d) e) f)
a) b) c) d) e) f) g) h)
Constancia de servicios expedida por el Director o Supervisor del Centro de Trabajo Orden de Adscripción o Comisión, última copia Copia del último talón de cheque Requisitar el formato de solicitud con la firma del Director o Supervisor Plantilla de personal Iniciación de labores o toma de posesión Verificación y devolución del concepto 19 Copia del Formato Único de Personal en donde figure la licencia, baja y alta (en caso de cambio de clave o transferencia) Constancia de servicios especificando verificación del pago correcto y devolución del concepto 19 Copia de los talones de cheques donde figure el concepto 19 Copia del Formato Único de Personal de la reanudación (en caso de haber gozado de licencia) Certificación de cheques cancelados de quincenas expedidas, durante el período de la licencia en caso de no haberlos cobrados Copia del talón de cheque de reanudación (en caso de licencia) Copia del último talón de cheque Copia del estado de cuenta del período que abarcó la licencia o a partir del inicio de la baja, esto en caso de tener Nómina Electrónica
Nota: La constancia de servicios deberá ser expedida por el jefe inmediato superior (Director de la escuela donde presta sus servicios, si se trata de un Director entonces deberá ser expedida por el Supervisor de la Zona y así sucesivamente) La certificación de cheques cancelados, se expide en la Oficina de Cheques Cancelados, cita en Manuel Álvarez Bravo No. 112, Antiguo Camino a San Felipe del Agua (antes Edificio de la U.P.N.) de esta ciudad, (Pagaduría 101 de Valles Centrales). La constancia de servicios para efectos del trámite a solicitar, deberá ser expedida por el Director del Centro de Trabajo. Estos trámites podrán realizarse en la Delegación de Servicios Regionales que corresponda.
Constancia de servicios Es el documento que tiene como finalidad certificar el nombramiento, percepciones vigentes y antigüedad del personal en servicio. Este documento es expedido a petición del interesado para los asuntos que requiera y tiene vigencia de 30 días hábiles. El trámite únicamente se realiza en el Departamento de Registros y Controles, cubriendo los siguientes:
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Requisitos a) Último talón de cheque b) Formato Único de Personal (FUP) c) Clave Única de Registro de Población (CURP)
Certificación de carta poder Es un documento legal en el que se estipula que una persona otorga a otra poder amplio para efectuar determinados actos o trámites en su nombre y representación. Para que estos documentos tengan validez en la realización de diversos trámites al interior del IEEPO, especialmente para el cobro de sueldos, se requiere que esté certificada en el Departamento de Registros y Controles o en las Delegaciones de Servicios Educativos para lo cual se piden los siguientes: Requisitos a) Orden de comisión, cambio de radicación de sueldos, licencia temporal o licencia médica en caso de enfermedad b) Carta poder requisitada c) Identificación del apoderado y beneficiarios d) Únicamente se podrán cobrar 4 quincenas
Certificación de pagarés En el Departamento de Registros y Controles certifican el formato de solicitud de préstamos a corto plazo y complementarios, debidamente requisitados, este servicio se presta también en las Delegaciones de Servicios Educativos. Requisitos a) Último talón de cheque b) Formato Único de Personal (FUP)
Hoja única de servicios Es el único documento válido por medio del cual se proporciona información sobre la historia laboral del trabajador activo de la SEP (IEEPO) y no podrá ser sustituido por ningún otro; éste se solicita en el Departamento de Registros y Controles y se expedirá para: Jubilación, pensión por muerte e indemnización global, comprobación de servicios, tramitar seguros, créditos de la vivienda, etc. y se requieren cubrir los siguientes: Requisitos a) Acta de nacimiento (original y copia) b) Hoja de filiación o credencial del IEEPO vigente c) Original y copia de talones de cheques d) Clave Única de Registro de Población (CURP) e) Formato de baja
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Pagos por defunción del trabajador El IEEPO proporciona a los deudos el importe equivalente hasta cuatro meses de sueldo base percibido al momento del deceso del personal adscrito al nivel básico. La cantidad autorizada será pagada por la Subdirección de Recursos Financieros del IEEPO, ya que el personal que ostente clave homologada será de acuerdo a su antigüedad. Trámite Se realiza en el Departamento de Registros y Controles presentando la documentación indicada (original y copia) Requisitos a) Acta de nacimiento b) Acta de nacimiento de los hijos y cónyuge c) Acta de matrimonio d) Ultimo talón de cheque e) Hoja Única de Servicios f) Factura de gastos por inhumación g) Acta de defunción h) Baja por defunción del asegurado expedida por el área de su adscripción i) Identificación del finado j) Identificación del beneficiario o apoderado k) Constancia de no adeudo, expedida por la Subdirección de Recursos Financieros de la Coordinación General de Administración y Finanzas l) Clave Única de Registro de Población (CURP) del finado m) Constancia de dependencia económica, sea de padres, hermanos e hijos expedida por una Autoridad Municipal n) Identificación del finado credencial del IEEPO Nota: En caso de existir controversia asistir a la Dirección de Servicios Jurídicos del IEEPO. El original de los documentos descritos es únicamente para cotejo de las copias.
Trámite para la equivalencia y revalidación de estudios Los trámites se realizan en el Departamento de Incorporación y Revalidación de la Dirección de Servicios Escolares de la Coordinación General de Planeación, ubicada en las Oficinas Centrales del IEEPO, de los niveles básico, medio superior y superior.
Nivel medio superior Requisitos (original y copia) a) Acta de nacimiento b) Certificado de Secundaria
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c) Certificado de Bachillerato d) Comprobante de pago de derechos, mismo que no deberá de realizarse sin antes haberse revisado y aprobado la documentación
Nivel superior Requisitos (original y copia) a) Acta de nacimiento b) Certificado de bachillerato c) Certificado parcial de licenciatura d) Propuesta de la Institución a la cual pretende ingresar e) Planes y Programas de estudios correspondientes f) Comprobante de pago de derechos, mismo que no deberá realizarse sin antes haberse revisado y aprobado la documentación
Revalidación de estudios Requisitos (original y copia) a) Acta de nacimiento b) Comprobante de estancia legal en el país (para el caso de extranjeros) c) Antecedente académico donde acredite que el interesado concluyó el nivel inmediato anterior de Primaria, Secundaria o Bachillerato d) Boletas de calificaciones o certificado de los grados que se pretendan revalidar, para el caso de Educación Media Superior y Superior, los documentos deberán estar apostillados o legalizados según sea el caso y traducidos por una institución con reconocimiento de validez oficial e) Comprobante de pago de derechos
Programa regular de becas Será sujeto de selección el alumno que curse el cuarto, quinto y sexto de educación primaria oficial, segundo y tercer grado de secundarias técnicas. Requisitos (original y copia) a) Acta de nacimiento b) Boleta del ciclo inmediato anterior, con promedio mínimo de 8.0 en materias académicas, certificada por el director de la escuela c) Comprobante de ingresos del padre o tutor El trámite se realizará en la primera y segunda semana del mes de agosto, en el Departamento de Incorporación y Revalidación del IEEPO.
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Registro de Título y expedición de Cédula Profesional Cédula Profesional Con este trámite, el Profesionista que ostente un título, podrá registrar debidamente sus estudios y adquirirá la Cédula Profesional que es la patente para ejercer su carrera. Se tramita en la Dirección de Servicios Jurídicos del IEEPO.
Nivel Licenciatura Requisitos a) Clave Única de Registro de Población (CURP) b) Acta de nacimiento c) Certificado de Secundaria d) Certificado de Bachillerato legalizado e) Certificado Profesional legalizado f) Constancia de Servicio social o último talón de pago g) Acta de examen profesional h) 4 fotografías tamaño infantil de frente con retoque en blanco y negro, fondo blanco y papel mate, ropa en colores obscuros menos negro i) Título legalizado j) Formato de pago por internet k) Llenar solicitud por ventanilla l) Para consultar formatos de pago en la página: www.sep.gob.mx/wb/sep1/sep_Registro_de_Titulo_y_Ex_cedula Nota: Original y copia en reducción tamaño carta de cada documento. En el caso de profesores de Educación Primaria que hayan terminado una licenciatura, deberán sustituir los certificados de secundaria y bachillerato, por una copia de su cédula y otro de su título que lo acredite como tal.
Nivel Posgrado Requisitos a) Clave Única de Registro de Población (CURP) 2 copias b) Acta de nacimiento c) 2 copias del Título de Licenciatura d) 2 copias de la Cédula Profesional de Licenciatura e) Certificado general de estudios de la maestría legalizado f) Acta de examen profesional g) 4 fotografías t/infantil (de frente c/retoque en blanco y negro, fondo blanco y papel mate, ropa en colores obscuros menos negro) h) Título legalizado i) Llenar solicitud por ventanilla
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j)
Para consultar formatos de pago en la página: www.sep.gob.mx/es/sep1/sep1_Grado_Academico
Duplicado de la Cédula Profesional (Cuando ha sido dañada o extraviada o se desea adquirir el nuevo formato) Requisitos a) Clave Única de Registro de Población (CURP) b) Copia de la Cédula Profesional c) Copia del Título d) 3 Fotografías tamaño infantil (de frente con retoque, en blanco y negro, fondo blanco y papel mate, ropa en colores obscuros menos negro) e) Llenar solicitud por ventanilla f) Para consulta formato de pago en la página: www.sep.gob.mx/es/sep1/Duplicado_de_Cedula_Profesional
Reposición de la Cédula Profesional (cuando ha sido emitida con error) Requisitos a) Copia de la Clave Única de Registro de Población (CURP) b) Cédula Profesional (original y copia) c) Copia del Título reducida a tamaño carta d) Fotografías t/infantil (de frente con retoque, en blanco y negro, fondo blanco y papel mate, ropa en colores obscuros menos negro) e) Llenar solicitud por ventanilla f) Para consultar formatos de pago en la página: www.sep.gob.mx/wb/sep1/sep1_instrucciones Nota: El trámite de Registro de Título y expedición de Cédula Profesional, procede independientemente de la carrera y la institución que hayas elegido, siempre y cuando estén reconocidas por la Dirección General de Profesiones. El pago de derechos se realiza en cualquier institución bancaria. El interesado cuenta con un año para tramitar la reposición de la cédula sin que le genere ningún costo, pasado este tiempo realizará el pago de duplicado y la enmienda al Registro Profesional en relación con Título Profesional o grado académico, el trámite se hará como solicitud de duplicado.
Sistema de Registro y Certificación Escolar de Educación Preescolar y Primaria Las áreas responsables de operar este sistema son el Departamento de Registro y Certificación Escolar, el cual forma parte de la estructura de la Dirección de Servicios Escolares que a su vez depende de la Coordinación General de Planeación Educativa del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca y las áreas de Control Escolar de las Delegaciones de Servicios Educativos.
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A partir del período escolar 2004-2005, el Departamento de Apoyo Informático de la propia Coordinación General de Planeación Educativa colabora, estrechamente, con estas áreas para la implantación del Sistema Integral de Control Escolar (SINCE), cuyo objetivo es automatizar los procesos de control escolar para simplificar y agilizar los procedimientos, trámites y servicios que se realizan en el Departamento de Registro y Certificación Escolar y en las Delegaciones de Servicios Educativos. La operación del Sistema de Registro y Certificación Escolar de Educación Preescolar y Primaria se lleva a cabo con fundamento en las Normas Específicas de Control Escolar relativas a la Inscripción, Reinscripción, Acreditación y Certificación para Escuelas de Educación Básica Oficiales y Particulares, Incorporadas al Sistema Educativo Nacional, que emite la Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación (D.G.A.I.R.) de la Secretaría de Educación Pública cada período escolar. A continuación se describen los procesos y actividades que se realizan en el Departamento de Registro y Certificación Escolar, Delegaciones de Servicios Educativos, zonas y escuelas, con la participación de los supervisores, directores, maestros y personal de control escolar.
Educación Preescolar Actividad 1. Reporte de Inscripción de Educación Preescolar, El Departamento de Registro y Certificación Escolar y las áreas de Control Escolar en las Delegaciones de Servicios Educativos, al inicio del período lectivo, generan y reproducen los Reportes de Inscripción de Educación Preescolar, el instructivo y ejemplos para su llenado los entregan a las escuelas de este nivel por medio de las Supervisiones Escolares, con el fin de que sean requisitados con la información general de los planteles y el nombre del director, así como, el nombre y la clave única de registro de población (CURP) del alumno, siempre y cuando cuente con ella o, en su caso, el sexo y la fecha de nacimiento del educando. Los Reportes de Inscripción una vez requisitados y validados, se deberán reintegrar por la misma vía, al Área de Control Escolar de la Delegación de Servicios Educativos o al Departamento de Registro y Certificación Escolar, según corresponda, para llevar a cabo la captura de la información de los alumnos de primero, segundo y tercer grado, con el propósito de estar en posibilidades de imprimir la forma Relación de Alumnos de Primero, Segundo y Tercer grado de Educación Preescolar (REL-1). Actividad 2. Forma Relación de Alumnos en Primero, Segundo y Tercer grado de Educación Preescolar (REL-1), Como resultado de la elaboración de los Reportes de Inscripción de primero, segundo y tercer grado en Educación Preescolar, el Departamento de Registro y Certificación Escolar y las áreas en Control Escolar de las Delegaciones de Servicios Educativos, capturan la información reportada e imprimen las formas REL-1 y las entregan a los planteles de Educación Preescolar por conducto de las Supervisiones Escolares para que sean revisadas con los movimientos de bajas, altas y correcciones que hubiere en los datos generales de la escuela, del director y de los alumnos de primero a tercer grado efectuados con apego a la documentación que los sustenten.
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La elaboración, revisión y actualización de los Reportes de Inscripción y las formas ( REL-1), de primero a tercer grado de Educación Preescolar deberán efectuarse, sin errores u omisiones, debido a que la información reportada en estos documentos, sirve de base para la impresión de las formas Inscripción y Acreditación de primero y segundo grado de Educación Preescolar (IAEP1 e IAEP2), en el caso de tercero, constituye la fuente para la impresión de los Certificados de Estudios de Educación Preescolar y la forma Relación de Folios de Certificados de Estudios de Educación Preescolar (REL-P). Actividad 3. Formas de Inscripción y Acreditación de Primero y Segundo Grado de Educación Preescolar, Certificados de Estudios de Educación Preescolar y Relación de Folios de Certificados de Estudios de Educación Preescolar (REL-P), El Departamento de Registro y Certificación Escolar y las áreas de Control Escolar de las Delegaciones de Servicios Educativos reciben las formas (REL-1), actualizadas, capturan y procesan la información y preelaboran las formas de Inscripción y Acreditación de Primero y Segundo Grado de Educación Preescolar; los Certificados de Estudios de Educación Preescolar y las formas Relación de Folios de Certificados de Estudios de Educación Preescolar (REL-P) y los distribuyen a las escuelas por conducto de las Supervisiones Escolares, para que en cada plantel se verifiquen y requisiten de acuerdo al instructivo de llenado y los ejemplos de cada formato. Es importante reiterar, que el llenado de todos los documentos oficiales de Educación Preescolar que distribuye el Departamento de Registro y Certificación Escolar y las Áreas de Control Escolar de las Delegaciones de Servicios Educativos, deberá efectuarse conforme a los instructivos y ejemplos de cada formato; así mismo, con fundamento en las Normas Relativas a la Inscripción, Reinscripción, Acreditación y Certificación para Escuelas de Educación Preescolar Oficiales y Particulares Incorporadas al Sistema Educativo Nacional que emite la Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación de la Secretaría de Educación Pública a partir del período escolar 2004-2005. Si durante el proceso de revisión, elaboración y validación de estos documentos, los maestros de primero a tercer grado, detectaran algún error en cualesquiera de los datos preimpresos en las formas Inscripción y Acreditación de primero y segundo grado de Educación Preescolar (IAEP1 e IAEP2), deberán solicitar por medio de las Supervisiones Escolares a las Áreas de Control Escolar de las Delegaciones de Servicios Educativos o al Departamento de Registro y Certificación Escolar, según proceda, la reposición del documento mal impreso o mal requisitado; sin embargo, en lo que corresponde a los Certificados de Estudios mal impresos, omitidos o mal llenados, los maestros de tercer grado, procederán a elaborar la forma (CAP-2) con los datos corregidos y actualizados, para solicitar, por el mismo conducto, la corrección y/o reposición de los Certificados de Estudios y formas (REL-P), incorrectos o faltantes. Una vez, requisitados y validados correctamente estos documentos, los Certificados de Estudios deberán entregarse a los alumnos recabando las firmas de recibido de los padres de familia en la (REL-P) y las formas (IAEP1, IAEP2 y REL-P) se concentrarán a las áreas de Control Escolar de las Delegaciones de Servicios Educativos o al
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Departamento de Registro y Certificación Escolar para la captura de resultados y su integración al archivo a efecto de que puedan ser utilizadas: Las (IAEP1, IAEP2), para la expedición de las Constancias de Escolaridad de primero y segundo grado y las (RELP), para la expedición de los Duplicados de los Certificados de Estudios de Educación Preescolar. Expedición de Constancia de Escolaridad de Educación Preescolar. Este servicio se proporciona en el Departamento de Registro y Certificación Escolar y en las Delegaciones de Servicios Educativos a partir del período escolar 2006 - 2007, a quienes cursaron estudios completos de primero y segundo grado de Educación Preescolar a partir del período 2005-2006 al período escolar 2008 - 2009 y sus antecedentes aparecen registrados en los archivos del Departamento de Registro y Certificación Escolar y/o de la Delegación de Servicios Educativos que corresponda. Para solicitar la Constancia de Escolaridad de Educación Preescolar el interesado (padre de familia o tutor) deberá acudir al Departamento de Registro y Certificación Escolar o a la Delegación de Servicios Educativos que corresponde, en donde se le proporcionará una solicitud, la cual deberá requisitar en original y copia, con su nombre, los datos generales de la escuela donde cursó sus estudios, el período escolar y el grado y grupo correspondientes. Esta información, una vez recabada, se cotejará con los expedientes de Educación Preescolar que obren en los archivos del Departamento de Registro y Certificación Escolar o de la Delegación de Servicios Educativos de la cual se trate y, después de ser verificada, se elaborará la Constancia de Escolaridad, la cual se le entregará al interesado, el mismo día del trámite; sin embargo, si no se encuentran sus antecedentes escolares en los archivos se le comunicará que no procede su trámite. Expedición del Duplicado del Certificado de Estudios de Educación Preescolar. Este trámite solamente podrán efectuarlo quienes obtuvieron previamente el Certificado de Estudios de Educación Preescolar, en los períodos escolares 2004 – 2005, 2005 – 2006, 2006 – 2007, 2007 - 2008 y 2008 - 2009 y sus antecedentes escolares se encuentren registrados en los expedientes que obran en los archivos del Departamento de Registro y Certificación Escolar y/o de la Delegación de Servicios Educativos, según el caso. Para solicitar este servicio el interesado (padre de familia o tutor) acude al Departamento de Registro y Certificación Escolar o a la Delegación de Servicios Educativos que proceda, en donde se le proporciona una solicitud, que debe elaborar en dos tantos, debiendo acompañarla de los requisitos que se indican más adelante. La información reportada por el solicitante, se coteja con los expedientes que obran en los archivos del Departamento de Registro y Certificación Escolar o de la Delegación de Servicios Educativos, según el caso y una vez verificada se procede a la elaboración y validación de la Certificación de Estudios, misma que se le entrega al interesado en un plazo no mayor de 20 días hábiles; sin embargo, si no existen sus antecedentes escolares en el archivo se le informa que no procede su trámite.
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Educación Primaria Actividad 1. Reporte de Inscripción de Educación Primaria, El Reporte de Inscripción es un formato que se preelabora e imprime en el Departamento de Registro y Certificación Escolar y en las Áreas de Control Escolar de las Delegaciones de Servicios Educativos, con los datos generales de la escuela, el nombre del director, el nombre y la Clave Única de Registro de Población de los alumnos de primero a sexto grado o, en caso de no contar con ella, el sexo y la fecha de nacimiento y tiene como propósito simplificar los procesos de inscripción y reinscripción. Este documento se entrega a cada una de las escuelas primarias a través de las Supervisiones Escolares, al inicio del período escolar, con el propósito de que se revise y actualice la información preimpresa con los movimientos de nuevo ingreso, bajas y correcciones existentes, en los datos de la escuela, del director y de los alumnos, de acuerdo con los antecedentes que justifiquen dichos movimientos. Los Reportes de Inscripción de primero a sexto grado requisitados y validados, se deben reintegrar a las Delegaciones de Servicios Educativos o al Departamento de Registro y Certificación Escolar según corresponda, para la captura de los datos actualizados y el procesamiento de la información, con la finalidad de imprimir las formas Relación de Alumnos de primero a sexto grado de Educación Primaria (REL-1). Actividad 2. Relación de Alumnos de Primero a Sexto Grado (REL-1), como resultado de la revisión y actualización de los Reportes de Inscripción de primero a sexto grado, se imprimen, en el Departamento de Registro y Certificación Escolar y en las áreas de Control Escolar de las Delegaciones de Servicios Educativos las formas (REL-1), las cuales se entregan a cada uno de los planteles de educación primaria a través de las Supervisiones Escolares, para que sea revisada, una vez más, la información general de la escuela, del director y de los propios alumnos y se efectúen los movimientos de altas, bajas y correcciones que sean necesarios, con base en la documentación que los respalde. La elaboración, revisión y actualización de los Reportes de Inscripción y las formas (REL-1) de primero a sexto grado de Educación Primaria, deberán efectuarse, sin errores u omisiones, debido a que la información reportada en estos documentos, sirve de base para la impresión de las formas Inscripción y Acreditación Escolar (IAE) de primero a quinto grado y en el caso de sexto, constituye la fuente para la impresión de los Certificados de Terminación de Estudios de Educación Primaria y la forma Control de Reinscripción y Folios de Certificados de Terminación de Estudios de Educación Primaria (CREL). Actividad 3. Formas Inscripción y Acreditación Escolar (IAE), Certificados de Terminación de Estudios de Educación Primaria y Control de Reinscripción y Folios de Certificados de Terminación de Estudios de Educación Primaria (CREL), El Departamento de Registro y Certificación Escolar y las áreas de Control Escolar de las Delegaciones de Servicios Educativos reciben las formas (REL-1), actualizadas, capturan y procesan la información, preelaboran las formas de Inscripción y Acreditación
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Escolar (IAE) de primero a quinto grado; los Certificados de Terminación de Estudios de Educación Primaria y la forma Control de Reinscripción, Folios de Certificados de Terminación de Estudios de Educación Primaria (CREL) y los distribuyen a las escuelas por conducto de las Supervisiones Escolares, para que en cada plantel se verifiquen y requisiten de acuerdo a los instructivos de llenado y los ejemplos de cada formato. Es importante reiterar que el llenado de todos los documentos oficiales de Educación Primaria que distribuyen el Departamento de Registro y Certificación Escolar y las áreas de Control Escolar de las Delegaciones de Servicios Educativos, deberán efectuarse conforme a los instructivos y ejemplos de cada formato; asimismo, con fundamento en las Normas Específicas de Control Escolar relativas a la Inscripción, Reinscripción, Acreditación y Certificación para Escuelas de Educación Básica Oficiales y Particulares Incorporadas al Sistema Educativo Nacional que emite la Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación de la Secretaría de Educación Pública cada período escolar, y cuyos ejemplares se entregan a los directores de todas las escuelas primarias del estado, para su consulta y aplicación permanentes. Si durante el proceso de revisión, elaboración y validación de estos documentos, los maestros de primero a sexto grado, detectaran algún error en cualesquiera de los datos preimpresos en las formas (IAE), deberán solicitar por medio de las Supervisiones Escolares a las Delegaciones de Servicios Educativos o al Departamento de Registro y Certificación Escolar, según el caso, la reposición del documento mal impreso; sin embargo, en lo que corresponde a los certificados mal impresos, omitidos o mal requisitados, los maestros de sexto grado, procederán a elaborar la forma (CAP-2) con los datos corregidos y/o actualizados, para solicitar por la misma vía, la corrección y/o reposición de los certificados y formas (CREL), incorrectos o faltantes. Una vez, requisitados y validados correctamente estos documentos, los Certificados de Terminación de Estudios deberán entregarse a los alumnos recabando sus firmas de recibido en la (CREL) y en lo que respecta a las formas (IAE y CREL) estas se concentrarán a las Delegaciones de Servicios Educativos o al Departamento de Registro y Certificación Escolar para la captura de resultados y calificaciones y para su integración al archivo, con la finalidad de que puedan ser utilizadas las (IAE), para la expedición de las Constancias de Escolaridad de primero a quinto grado y la (CREL), para la expedición de las Certificaciones de Estudios de Educación Primaria. Expedición de Constancia de Escolaridad de Educación Primaria. Este servicio se proporciona en el Departamento de Registro y Certificación Escolar a partir del período escolar 2005- 2006, también se proporciona en las Delegaciones de Servicios Educativos a quienes, cursaron estudios completos de 1º, 2º, 3º, 4º y 5º grado de Educación Primaria y sus antecedentes escolares se encuentran registrados en los expedientes que obran en los archivos de las áreas mencionadas. Para solicitar la Constancia de Escolaridad de Educación Primaria el interesado acude a la Delegación de Servicios Educativos o al Departamento de Registro y Certificación Escolar en donde se le proporciona un formato de solicitud, el cual tiene que requisitar,
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en original y copia, con su nombre, los datos generales de la escuela donde cursó sus estudios, el período escolar y el grado y grupo correspondientes. Esta información, una vez recabada, se coteja con los expedientes que obran en los archivos del Departamento de Registro y Certificación Escolar o de la Delegación de Servicios Educativos y después de ser verificada, se elabora la Constancia de Escolaridad, entregándosela al interesado, el mismo día del trámite; sin embargo, si no se encuentran sus antecedentes escolares en el archivo se le comunica que no procede su trámite. Expedición de Certificación de Estudios de Educación Primaria. Este trámite solamente podrán efectuarlo quienes obtuvieron previamente, el Certificado de Terminación de Estudios de Educación Primaria y sus antecedentes escolares se encuentran integrados en los expedientes que obran en los archivos del Departamento de Registro y Certificación Escolar o de la Delegación de Servicios Educativos, según el caso. Para solicitar este servicio el interesado acude al Departamento de Registro y Certificación Escolar o la Delegación de Servicios Educativos que corresponda, en donde se le proporciona una solicitud, que debe elaborar en dos tantos, debiendo acompañarla de los requisitos que se indican más adelante. La información reportada por el solicitante, se coteja con los expedientes que obran en los archivos del Departamento de Registro y Certificación Escolar o de la Delegación de Servicios Educativos y una vez verificada se procede a la elaboración y validación de la Certificación de Estudios, misma que se le entrega al interesado en un plazo no mayor de 20 días hábiles; sin embargo, si no existen sus antecedentes escolares en el archivo se le informa que no procede su trámite.
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Nota: Este trámite se realiza durante todo el período escolar y a partir del período lectivo 2005 -2006, se puede realizar también en las Delegaciones de Servicios Educativos.
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Estímulos al Maestro Comisión Estatal Mixta de Escalafón Antecedentes históricos Con la firma del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica el 18 de mayo de 1992, se transfieren los servicios educativos del Gobierno Federal a los Gobiernos de las entidades federativas, en la misma fecha el Gobierno del Estado de Oaxaca y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, celebran un convenio, que en su cláusula décima primera reconocen el sistema de escalafón establecido a nivel central SEP-SNTE, adoptan el Reglamento de Escalafón en vigor y se mantienen vigentes todos los derechos de los trabajadores de la educación cuyos servicios fueron transferidos al Gobierno Estatal. El 5 de junio de 1992, nace formalmente la Comisión Estatal Mixta de Escalafón, después de sortear múltiples procesos por la descentralización administrativa de la SEP; contando con representantes oficiales y sindicales en forma paritaria, integradas en seis grupos, apegándose al modelo de la Comisión Nacional Mixta de Escalafón. Con el propósito de responder a las especificidades de cada uno de los niveles educativos en la entidad, se crea el 14 de febrero de 1996 el Grupo V para atender a los trabajadores de Educación Indígena; así mismo, el 28 de septiembre del 2000 se crea el Grupo VI que atiende al personal de los niveles de Educación Física, Educación Especial, Misiones Culturales y Educación Básica para Adultos.
¿Qué es? El escalafón debe entenderse como un instrumento jurídico que sirve para normar los ascensos, promociones y permutas de los trabajadores de la Educación.
¿Cuándo se tramita? Con fundamento en el Reglamento de Escalafón de los trabajadores al servicio de la SEP, en su artículo 53, vigente que al texto dice: “Para los trabajadores de nuevo ingreso, los derechos escalafonarios principian seis meses después de que empiecen a prestar sus servicios en plazas iniciales que sean vacantes definitivas o de nueva creación”. Por lo que se recomienda al personal de nuevo ingreso, integrar su archivo personal y cumplir con los tiempos estipulados en el artículo anterior, para acudir ante los grupos y niveles correspondientes, para hacer efectivo este servicio tan importante en la vida profesional del trabajador. Cada grupo está facultado para integrar y atender los asuntos escalafonarios de todos los niveles educativos o tipo de trabajador. El período de recepción de documentos será del mes de enero a agosto de cada año.
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Estructura Desde la perspectiva institucional, tanto el Director General del IEEPO como el Secretario General de la Sección XXII del SNTE, fungen como Coordinadores Generales de la Comisión Estatal Mixta de Escalafón. La Comisión Estatal Mixta de Escalafón se encuentra estructurada, actualmente por: a) La Presidencia b) La Vicepresidencia c) Pleno de Representantes d) Grupos Escalafonarios
Grupo I
Grupo II Grupo III Grupo IV Grupo V Grupo VI
Educación Primaria General Educación Inicial y Preescolar Secundarias Generales, Técnicas y Telesecundarias Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación Educación Indígena Educación Física, Especial, para Adultos y Misiones Culturales
Documentación para integrar el expediente escalafonario a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l)
Cédula de información escalafonaria proporcionada por la comisión Constancia de servicio Primer nombramiento (Grupo V) Último dictamen escalafonario (en caso de haber obtenido ascenso) Formato Único de Personal (FUP) Talón del último cobro Documentos de preparación: título, cédula profesional, certificado o boletas Certificado de bilingüismo (Grupo V) Notas laudatorias (Grupo I, II y V) Constancias de cursos de actualización o mejoramiento profesional Créditos escalafonarios de los últimos 5 años Otras actividades, obras publicadas, artículos periodísticos, etc.
Cotejo y certificación Será por la Comisión Estatal Mixta de Escalafón.
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Nota: Todos los documentos deberán presentarse en la CEME en original y copia para su cotejo y registro.
Factores escalafonarios a) b) c) d)
Los conocimientos La aptitud La antigüedad La disciplina y puntualidad
Publicación
El Proyecto de Catálogo: se publicará en noviembre de cada año, para revisión y corrección de datos. Publicación del Catálogo Definitivo. Según la Normatividad y Reglamento de la Comisión Estatal Mixta de Escalafón en el artículo 67: Los Catálogos de Escalafón se publicarán durante el primer trimestre de cada año lectivo y su vigencia será del 1º de enero al 31 de diciembre del año siguiente. El cual no será sujeto a modificaciones, la puntuación se aplicará para los concursos de los niveles correspondientes.
Quinquenios Es un estímulo económico que la Secretaría de Educación Pública, proporciona a sus trabajadores por cada cinco años de servicio ininterrumpido.
Premio “Maestro Rafael Ramírez” Es un reconocimiento que el Gobierno del Estado a través del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca brinda a la labor de los maestros, que en forma perseverante y distinguida hayan prestado 30 años de servicios. El premio consiste en medalla de plata, estímulo económico y diploma de reconocimiento. Cada año, el IEEPO emite una convocatoria para los maestros aspirantes a este reconocimiento, en la que se señalan los requisitos y tiempos para la recepción de solicitudes, el trámite se realiza en el Departamento de Registros y Controles.
Premio “Maestro Manuel Altamirano” Es un reconocimiento que hace el Gobierno del Estado a través del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca, a los maestros que cumplen 40 años o más de antigüedad en el servicio y que se distingan en su actuación docente al servicio de la Federación, los Gobiernos de los Estados y Municipios. Decreto que crea la condecoración “Maestro Manuel Altamirano”. Diario Oficial de la Federación (1940, 16 marzo). México: SEP. Consiste en medalla de oro, recompensa económica y diploma de reconocimiento. Cada año la Dirección General del IEEPO, emite la convocatoria de
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este premio a nivel estatal, en la que se señalan los requisitos y plazos para la recepción de solicitudes (Lineamientos generales… p.116) el trámite se realiza en el Departamento de Registros y Controles.
Servicios y Prestaciones a los Trabajadores del IEEPO ISSSTE El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado es la institución que brinda prestaciones, servicios médicos y asistenciales a los cuales tienen derecho los trabajadores al servicio del IEEPO. Para poder ser dado de alta en el ISSSTE el trabajador debe ser inscrito por el Departamento de Registros y Controles del IEEPO. Requisitos a) Clave Única de Registro de Población CURP (copia) b) Ultimo de talón de cheque (copia) c) Formato Único de Personal (copia)
Servicios Médicos • • • • • • • • • • • •
Medicina preventiva Urgencias Planificación familiar Odontología Atención médica general y especializada Clínica de lactancia materna Clínica de displasias Servicio de laboratorio Hospitalización Traslados médicos. Orientación integral al adolescente Expedición de constancias médicas y licencias entre otros.
Ampliación de los servicios médicos del ISSSTE El trabajador del IEEPO, tiene derecho a extender los servicios que otorga el ISSSTE, hacia sus familiares directos (esposa, concubina, hijos y ascendientes). Trámite Debe registrarlos en la Unidad Médica que le corresponda. El trabajador deberá presentarse llevando consigo la siguiente documentación probatoria. (original y copia) a) Acta de nacimiento de los hijos y cónyuge (Actualizada que no exceda a 6 meses de su expedición
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b) c) d) e)
Clave Única de Registro de Población (CURP) Acta de matrimonio (Actualizada, que no exceda a 6 meses de su expedición) Constancia de dependencia económica, expedida por la Autoridad de Fe Pública Constancia de concubinato o acta de nacimiento de los hijos procreados con la asegurada f) Tarjeta de afiliación expedida por el ISSSTE g) Comprobante domiciliario h) Último talón de cheque La ubicación de las unidades médicas que existen en el interior del estado se relacionan en el directorio de Instituciones de esta Guía.
Prestaciones Licencias por incapacidad El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de Estado (ISSSTE), es una institución facultada para expedir incapacidades o licencias médicas ante cualquier enfermedad, impedimento físico o mental que no le permita al trabajador desempeñar eficientemente sus labores o ponga en riesgo su integridad o hasta su vida. Trámite El trabajador deberá enviar oficio de remisión en original y dos copias de la incapacidad o licencia médica a sus autoridades educativas inmediatas. Al término de ésta, elaborará otro oficio de reanudación de labores con el visto bueno de su autoridad inmediata superior.
Antigüedad del trabajador y períodos de incapacidad De acuerdo con el Art. 52 del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la Secretaría de Educación Pública, las licencias por incapacidades se concederán de acuerdo a la antigüedad que el trabajador tiene prestando sus servicios. a) Con seis meses de antigüedad Hasta 15 días con sueldo integro Otros 15 días con medio sueldo Un mes más sin goce de sueldo b) Uno a cinco años de servicio Hasta 30 días con sueldo integro Otros 30 días con medio sueldo 60 días más sin goce de sueldo
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c) Cinco a diez años de servicio Hasta 45 días con sueldo integro Otros 45 días con medio sueldo 90 días más sin goce de sueldo d) Diez años de servicio en adelante Hasta 60 días con sueldo integro Otros 60 días con medio sueldo 180 días más sin goce de sueldo
Préstamos de dinero El ISSSTE cuenta con un fondo en efectivo que dispone para otorgar préstamos personales a los trabajadores al servicio del estado.
Los tipos de préstamo otorgados por el ISSSTE a) b) c) d) e) f)
Ordinarios (hoja verde) personal activo Especiales (hoja roja) personal activo Pensionados (hoja azul) personal jubilado pensionado Turismo social (ambos) Damnificados (hoja café) por desastres naturales Hipotecarios
En virtud de que son cuantiosas las solicitudes y los recursos son insuficientes para cubrirlas en su totalidad, los préstamos disponibles se reparten entre los trabajadores de las diferentes dependencias. En el caso de los préstamos que se otorgan a los trabajadores del IEEPO, son canalizados a través de la Sección XXII del Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educación y sus Delegaciones Sindicales, que es donde se determinan los mecanismos para distribuirlos entre los interesados. Existen dos modalidades para el trámite de los préstamos ordinarios y especiales: a) Por internet en la oficina virtual del ISSSTE b) A través de la certificación en el Departamento de Registros y Controles del IEEPO. Requisitos para trámite virtual a) Hoja de préstamo original b) Original y copia de la credencial de elector c) Original y copia del último talón d) Original y copia del comprobante de domicilio (teléfono, agua o luz) e) Ingresar a la página web: www.issste.gob.mx Requisitos para certificarlo a) Hoja de préstamo original b) Formato Único de Personal (original y copia) c) Credencial de elector (original y copia)
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d) Clave Única de Registro de Población (CURP) e) Comprobante de domicilio (original y copia)
Seguro Institucional AXA Se estableció en el año de 1993, a cargo de la Aseguradora Hidalgo, posteriormente METLIFE, actualmente la Aseguradora AXA, y se otorga a todos los servidores, sin importar sexo, edad, ocupación y sin necesidad de examen médico siendo este servicio gratuito.
Este seguro se paga por cuatro motivos a) b) c) d)
Vida para personal activo y jubilado Incapacidad total y permanente para personal activo Vida para jubilados Retiro para personal que cause baja del servicio (jubilado y/o pensionado)
La suma asegurada será de 40 meses del último salario base (concepto 07, 7A, 7B, 7C) del trabajador antes de ocurrir el siniestro o la muerte y se otorga por única vez.
Designación de beneficiarios Es importante que cuente con el formato de consentimiento para el asegurado y designación de beneficiario de AXA seguros, en caso de que no lo haya efectuado, hacerlo a la brevedad y entregarlo al área de recursos humanos de su centro de trabajo, la designación de beneficiarios la puede actualizar las veces que lo desee.
¿Qué debe tomar en cuenta para designar beneficiarios? Usted como asegurado de la póliza puede asignar a las personas que elija, la designación de beneficiarios es un derecho exclusivo del asegurado, atendiendo a lo establecido en los artículos 163, 164, 165 y demás relativos y aplicables de la Ley sobre el contrato de seguro. Le recomendamos tomar en cuenta la nueva disposición fiscal en materia de seguros de vida, aplicable a partir del 1 de enero de 2003, la cual indica lo siguiente: Cuando la prima del seguro la pague el empleador a favor de los empleados: Continuarán exentas del impuesto sobre la renta las indemnizaciones que se paguen a favor del (la) esposo(a) o descendientes hija (o), nieta (o) del asegurado. Sin embargo, cuando los beneficiarios del asegurado sean personas distintas a las antes señaladas, las compañías de seguros estarán obligadas a retener el 20% sobre las cantidades pagadas. Para determinar las situaciones de exención del Impuesto sobre la renta señaladas por la ley, será necesario demostrar el parentesco del o de los beneficiarios con el asegurado.
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En caso que desee nombrar beneficiarios a menores de edad (excepto a partir de 12 años), le sugerimos no nombrar a un mayor de edad como representante de los menores para efecto de que en su representación, cobre la indemnización. Lo anterior debido a que las legislaciones civiles previenen la forma en que debe designarse tutores, albaceas, representantes de herederos u otros cargos similares y no consideran al contrato de seguro como instrumento adecuado para tales efectos. La designación que se hiciera de un mayor de edad como representante de beneficiarios, durante la minoría de edad de ellos, legalmente puede implicar que se nombra beneficiario al mayor de edad, quien en todo caso sólo tendría una obligación moral. La designación de beneficiarios en un contrato de seguro le concede al beneficiario designado el derecho incondicional de disponer de la suma asegurada. Requisitos para acceder al formato AXA a) Original de credencial del IEEPO b) Original del último talón de cheque El cuál será proporcionado por el Departamento de Registros y Controles.
¿Cómo se requisita el formato de AXA? Es importante anotar los datos complementarios de forma clara y legible, tanto del asegurado como de los beneficiarios designados, parentesco y el porcentaje, conforme aparecen en sus actas de nacimiento. Le recomendamos nunca utilizar las palabras y/o, en la descripción de los beneficiarios designados. En caso de que el asegurado no sepa o no pueda firmar, pondrá huella del pulgar derecho, o en su defecto, del pulgar izquierdo en presencia de dos testigos, quienes firmarán el consentimiento para el asegurado y designación de beneficiarios y no podrán ser designados como beneficiarios. Requisitos para el cobro del seguro por fallecimiento a) Solicitud de reclamación para el pago de siniestro. (Formato Al-199), en caso de contar con el certificado de defunción no es necesario requisitar el formulario médico incluido en este formato b) Acta de nacimiento del asegurado y de los beneficiarios (original o copia Certificada por el registro civil) c) Original y copia de la identificación oficial del asegurado y de los beneficiarios. (Credencial del IFE, Pasaporte vigente, Cédula profesional) d) Último talón de pago a la fecha de defunción. (Copia certificada por el ISSSTE) e) Designación de Beneficiarios f) Carta de baja por Fallecimiento del ISSSTE g) Acta de matrimonio si el cónyuge es el beneficiario
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h) i)
En caso de concubinato, copia certificada por autoridad judicial (juez familiar) de la jurisdicción voluntaria que acredite el concubinato En caso de muerte accidental presentar actuaciones de Ministerio Público completos
Nota: Este trámite lo realiza directamente el beneficiario y es sin costo alguno.
Seguros Institucionales Por acuerdo presidencial de fecha 01 de enero de 1993 entra en vigor el Nuevo Seguro Institucional que comprende al seguro de vida y el seguro colectivo de retiro. Seguro de vida.- Protege a los trabajadores por fallecimiento e incapacidad total y permanente, con una suma asegurada de 40 meses de sueldo base. Seguro Colectivo de Retiro.- Este seguro consiste en que la Aseguradora cubre al trabajador con nombramiento legalmente expedido la suma asegurada al causar baja del servicio por pensión o jubilación en los términos de lo establecido en la Ley del ISSSTE.
Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) Por decreto presidencial en mayo de 1992 se crea el Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) con la finalidad de que los trabajadores conformen un ahorro a lo largo de su vida laboral que constituya un complemento económico al momento de su retiro. El SAR es un ahorro que el trabajador tendrá al momento en que se retire, el cual se irá formando a través de cantidades que su dependencia deposita en una cuenta especial. Esta cuenta está a nombre del trabajador y la abrió la dependencia. Además de las cantidades que la dependencia deposita al ahorro para el retiro del trabajador, también depositará en esta cuenta una cantidad para que pueda obtener un crédito de vivienda a través del FOVISSSTE. Tienen derecho a este servicio todos los trabajadores que estén inscritos en el ISSSTE, no importa que puesto, ingreso o edad tengan. La Cuenta SAR de los trabajadores del Instituto Estatal de Educación Pública está abierta en el Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros (BANSEFI). Si el trabajador cambia de trabajo a otra dependencia, debe proporcionar en su nuevo empleo el último comprobante del SAR que haya recibido para que las aportaciones del nuevo patrón se realicen al mismo número de Cuenta. El Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca aporta una cantidad equivalente al 2% del sueldo para retiro y otra equivalente al 5% para vivienda, por cada mes de trabajo. La cantidad que debe depositarse es mensual, aunque los movimientos se
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hacen cada dos meses. Ejemplo: En marzo, se deposita la cantidad correspondiente a enero y febrero: en mayo, la correspondiente a marzo y abril y así sucesivamente.
La cuenta SAR está dividida en dos 1) El ahorro que conformará el trabajador para su retiro en donde se irá acumulando el 2% que paga la dependencia. 2) El ahorro para vivienda que se irá integrando con el 5% del sueldo que aporta la dependencia.
Depósitos del IEEPO a la cuenta SAR Para saber que el Instituto Estatal de Educación Pública está depositando en la Cuenta SAR, el dinero que corresponde se corrobora a través del comprobante de aportación que emite BANSEFI o PENSIONISSSTE.
Intereses que genera la cuenta SAR El dinero que se ahorra para el retiro gana rendimientos cada mes, los cuales se depositan en la misma Cuenta para que formen parte del ahorro. Estos rendimientos incluyen un ajuste por inflación para asegurar que el dinero ahorrado conserve su valor.
Movimientos en la cuenta SAR En caso que el trabajador se incapacite temporalmente Si la incapacidad supera el tiempo establecido por la ley, el trabajador puede retirar el 10% del Ahorro para el Retiro que tenga acumulado en su Cuenta. En caso de que el trabajador quedara desempleado, la Cuenta SAR permanece en el banco ganando intereses. Una vez que el trabajador se incorpore a un nuevo trabajo, deberá proporcionar a la dependencia el último comprobante que haya recibido del SAR para que se considere el mismo número de Cuenta al efectuar las aportaciones.
Si el trabajador fallece El dinero se entregará a los beneficiarios que haya designado el trabajador por escrito, a través del formulario SAR 04, que proporciona en forma personal en BANSEFI.
Para retirar el dinero que tenga la cuenta SAR El trabajador sólo puede retirar el Ahorro para el Retiro que tenga en su Cuenta hasta que cumpla 65 años, se pensione por parte del ISSSTE o por parte de la dependencia, o bien se incapacite permanentemente. El dinero correspondiente a Vivienda se podrá retirar de la Cuenta SAR en estos mismos casos, siempre y cuando el trabajador no haya recibido un crédito por parte del FOVISSSTE.
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En caso de haber recibido un crédito, sólo podrá retirar, cuando llegue el momento, el dinero que acumule por concepto de Vivienda a partir de que se haya terminado de pagar dicho crédito. Una vez que el trabajador tenga derecho a disponer de su ahorro de Retiro y de Vivienda, deberá hacerlo en un plazo no mayor a 10 años.
¿Qué se debe hacer para retirar el dinero? El trabajador debe solicitar el retiro de su dinero en cualquier sucursal BANSEFI o PENSIONISSSTE presentando: a) Original de concesión de pensión b) Original de carta de no adeudo de FOVISSSTE c) Copia de identificación oficial d) Copia de comprobante de domicilio (no mayor a tres meses) e) Copia del contrato de cuenta de Ahorro BANSEFI Además de cualquiera de las siguientes opciones: a) Copia del último estado de cuenta del SAR b) Copia de la hoja única de servicios y talón de pago c) Copia de elección del régimen pensionario
Las aportaciones que la dependencia hace al FOVISSSTE Es decir, el 5% que aporta la dependencia a la cuenta SAR del trabajador para vivienda, se irán acumulando en la cuenta SAR a partir de mayo de 1992. Para asuntos relacionados con el SAR, favor de presentarse a la sucursal más cercana de BANSEFI o en la oficina de PENSIONISSSTE con la siguiente documentación: a) Último estado de cuenta b) Clave Única de Registro de Población (CURP) c) Último talón de cheque La corrección de datos personales, de acuerdo con PENSIONISSSTE, debe hacerlo el trabajador directamente en su dependencia y de ahí envían la modificación. Para mayor información, llamar al teléfono 018004001000 y 018004002000 o consultar la página de internet: www.pensionissste.gob.mx
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Fondo de Retiro de los Trabajadores de la Secretaría de Educación Pública (FORTE) Fue creado como una prestación más para el trabajador. Es administrado por Banco SANTANDER y se instituyó con el propósito de mejorar sus condiciones de vida cuando se haya retirado del servicio activo por jubilación o renuncia. Una vez inscrito, las aportaciones serán descontadas de sus percepciones en los cheques quincenalmente bajo el concepto 21 y depositadas a través de la Tesorería de la Federación en el Banco mencionado. Tienen derecho a esta prestación el personal docente de educación básica con plaza de base o interinato ilimitado, que se encuentre activo o disfrutando de licencia con goce de sueldo, el personal de apoyo y asistencia a la educación y de igual manera el personal de confianza. Para mayor información acudir al Departamento de Registros y Controles de la Subdirección de Recursos Humanos o en la Delegación de Servicios Educativos de la región correspondiente.
Auditoría Especial en el Sector Educativo y Cultural Adicionalmente a las funciones propias de auditoría que realiza en las distintas Dependencias y Entidades a cargo de este sector también se encarga de: a)
b)
Atender y tramitar las Quejas y Denuncias que se interpongan en contra de los Servidores Públicos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal. (Se atiende de forma gratuita las quejas y/o denuncias presentadas por el público, relacionadas con irregularidades en el servicio educativo o las faltas administrativas cometidas por los servidores públicos del I.E.E.P.O), debiendo cubrir los siguientes requisitos: Ser presentada por escrito o por comparecencia Cuando sean por escrito deberán ser ratificadas En cualquiera de los dos casos el interesado deberá aportar las pruebas con que cuente Sancionar actos de Entrega-Recepción de los diferentes planteles educativos.
Requisitos para presentar quejas o denuncias a) Ser presentadas por escrito o por comparecencia b) Cuando sean presentadas por escrito deberán ser ratificadas c) En cualquiera de las dos formas de presentación el interesado deberá aportar las pruebas con que cuente.
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2. Formación y Actualización Docente Una de las mayores preocupaciones de nuestro estado es elevar la calidad de la educación a través de la formación de docentes en instituciones de nivel superior, mismas que ofertan diferentes licenciaturas y posgrado, que les permita desempeñarse en los diversos campos del ámbito educativo. Por lo anterior, en esta sección le hacemos referencia de las instituciones y los requisitos de preinscripción.
Universidad Pedagógica Nacional La Universidad Pedagógica Nacional (UPN) es una Institución de educación superior con carácter nacional, cuenta con diversas unidades en toda la República, las cuáles a su vez tiene subsedes en sus respectivas áreas de influencia. En el estado se cuenta con tres unidades y sus subsedes Unidad 201 UPN Oaxaca con 6 subsedes Unidad 202 UPN Tuxtepec con 1 subsede Unidad 203 UPN Ixtepec con 4 subsedes En estos centros de trabajo de educación superior se desempeñan funciones de investigación, extensión y fundamentalmente de docencia a nivel licenciatura y posgrado. Visión 2013 Ser una Institución líder en la formación de profesionales de la educación, que se distingue por sus valores, prestigio profesional y compromiso con la comunidad; descentralizada y certificada nacionalmente. Incide en las políticas educativas estatales; promueve un enfoque intercultural mediante el respeto a la diversidad, y la libre expresión de las ideas. Sus programas educativos están vinculados con el contexto local, nacional e internacional. Realiza las funciones sustantivas de docencia, donde sus procesos de aprendizaje están centrados en el estudiante; investigación e innovación educativa de vanguardia; vinculación, difusión y extensión de la cultura pedagógica que beneficia a su comunidad y a amplios grupos de la sociedad; gestión que estimula el desarrollo de la docencia, la investigación y la difusión y promueve la rendición de cuentas a la sociedad de manera transparente y oportuna. Misión Somos una Institución pionera en el campo educativo, que ofrece una formación profesional de calidad y excelencia a bachilleres, docentes y demás profesionistas interesados en formarse como profesionales de la educación; la docencia se vincula con la investigación educativa de vanguardia, con la difusión, extensión y con los procesos de gestión; extiende su campo de acción a procesos de capacitación y actualización a otras Instituciones que requieren de estos servicios.
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Filosofía, código de valores Son la tolerancia, solidaridad, cooperación, compromiso, conciliación, diálogo, respeto, inclusión, participación, desarrollo individual y colectivo, responsabilidad, vocación de servicio, creatividad, honestidad y profesionalismo.
Licenciaturas Licenciatura en Educación Plan 94 Su propósito general, es transformar la práctica educativa de los profesores en servicio a través de la articulación de elementos teóricos y metodológicos con la reflexión continua de su quehacer cotidiano, proyectando este proceso de construcción hacia la innovación educativa y concretándola en su ámbito particular de acción. Es una Licenciatura que analiza la práctica docente como proceso complejo, condicionado histórica y socialmente, en diferentes niveles a partir de la identificación de sus principales elementos; los sujetos que intervienen, los contenidos educativos y el contexto en el que se desarrolla. Esto permitirá comprenderla y transformarla. El perfil de ingreso a la Licenciatura Profesores normalistas de educación inicial, preescolar o primaria, que se han formado en diversos planes de estudio, y que en la actualidad se encuentran en servicio y realizan funciones de docencia, técnico-pedagógicas, administrativas o de apoyo académico en escuelas públicas o privadas incorporadas al IEEPO Alumnos egresados de bachilleratos no terminales, habilitados como maestros de educación inicial, preescolar o primaria, que cuentan con una formación diversa El perfil de egreso Será un profesional de la docencia que transforme e innove su práctica docente con base en las características socioculturales, necesidades e intereses de sus alumnos en el nivel en que se desempeña Desarrollará en sentido crítico y autocrítico de las diversas prácticas educativas para incorporar y/o diseñar propuestas innovadoras Habrá de incorporar una serie de conocimientos, habilidades, destrezas y valores para mejorar su calidad como docente Requisitos para entrega de ficha (original y copia) Cédula profesional y certificado de estudios (sólo normalistas) Clave Única de Registro de Población (CURP) Certificado de secundaria y de bachillerato no terminal (solo bachilleres) Orden de comisión que especifique el contrato o interinato vigente
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Constancia de servicio docente, expedida por la Subdirección de Recursos Humanos del IEEPO. Para el caso de docentes de escuelas particulares, presentar constancia del supervisor escolar Talón de cheque (el más reciente) 1 fotografía tamaño infantil de frente en blanco y negro Acta de nacimiento reciente Folder tamaño oficio color paja Nota:
El proceso de selección de los aspirantes a la Licenciatura en Educación Preescolar y Primaria para el Medio Indígena (LEP y LEPMI ’90) es mediante un examen de ingreso aplicado por el CENEVAL.
Licenciaturas en Educación Preescolar y Primaria para el Medio Indígena (LEP y LEPMI’90) El aspirante a la LEP y LEPMI’90 es un docente que presta sus servicios en el Subsistema de Educación Indígena en los niveles de Educación Primaria y Preescolar. Su formación académica es heterogénea antes de la experiencia docente, quien varía por el número de años de servicio, contexto sociocultural y lingüístico donde realiza su trabajo, nivel educativo y grados escolares que atiende y funciones desempeñadas.
El egresado de la LEP y LEPMI’90 Será un profesional de la docencia, cuyo propósito fundamental será el desarrollo de su práctica docente acorde con las características y necesidades del niño y del contexto sociocultural en el que se desempeña laboralmente Poseerá una formación teórica-metodológica en el ámbito de la docencia y considerará los aportes de las distintas disciplinas vinculadas con el quehacer docente, para construir propuestas que respondan a las necesidades de su trabajo Incorporará en su práctica docente saberes y formas de transmisión y apropiación del conocimiento propios de la comunidad en donde trabaja a través de la utilización de métodos y técnicas de la investigación para comprender su práctica docente Requisitos para la entrega de ficha (original y copia) Acta de nacimiento reciente Clave Única de Registro de Población (CURP) Certificado de Secundaria Bachilleres: Certificado de Bachillerato (No terminal) Normalistas: Certificado estudios y cédula profesional Constancia de servicios docentes expedida por la Subdirección de personal del IEEPO (Mov. 10, 20 ó 95) Talón de pago de la última quincena 2 fotografías tamaño infantil de frente en blanco y negro 1 folder tamaño oficio color paja
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Nota: El proceso de selección de los aspirantes a la Licenciatura en Educación Preescolar y Primaria para el Medio Indígena (LEP y LEPMI ’90) es mediante un examen de ingreso aplicado por el CENEVAL.
Licenciatura en Intervención Educativa Es una carrera profesional de carácter interdisciplinario cuyo objeto de investigación es la Educación, desde una perspectiva que involucra cuatro disciplinas: Pedagogía, Psicología, Sociología y Administración, que se enfocan al estudio y análisis de los procesos que suceden en los diferentes ámbitos de la educación para su intervención.
Objetivo general Es formar un profesional de la educación, capaz de desempeñarse en diversos campos del ámbito educativo, a través de la adquisición de las competencias generales y específicas que le permiten transformar la realidad educativa por medio de procesos de intervención. El aspirante debe poseer conocimientos y habilidades básicas en filosofía, historia, lógica, matemáticas, lectura, expresión escrita y solución de problemas. Pero sobre todo mostrar interés, habilidades y actitudes para el trabajo socioeducativo y psicopedagógico.
El egresado de la LIE será capaz de Crear ambientes de aprendizaje Realizar diagnósticos educativos Diseñar programas y proyectos Asesorar a individuos, grupos e instituciones Planear procesos, acciones y proyectos educativos Identificar, desarrollar y adecuar proyectos educativos Evaluar instituciones, procesos y sujetos Desarrollar procesos de formación permanente y promoverla en otros
Características de la Licenciatura en Intervención Educativa Programa de nueva creación diseñado bajo los principios siguientes: Modelo centrado en el estudiante Orientada a la intervención Promueve el desarrollo de competencias profesionales Es pertinente dado que responde a las necesidades sociales inmediatas Cuenta con un programa de tutorías
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Es flexible, se basa en un sistema de créditos El plan de estudios está constituido por 37 espacios curriculares, distribuidos en tres áreas de formación: a. Formación inicial en ciencias sociales b. Formación profesional básica en educación c. Líneas específicas Las líneas de formación específica que la UPN Unidad 201 oferta son: Gestión Educativa Educación Inicial
Gestión Educativa Impulsar y mejorar procesos de gestión educativa en los ámbitos académicos, institucionales y sociales a partir del conocimiento teórico-metodológico de la gestión educativa, lo que permitirá orientar la toma de decisiones académicas, la solución de conflictos, hacer propuestas de intervención que contribuyan a la consolidación y desarrollo de las instituciones.
Educación Inicial Forma un profesional que conoce la importancia de la educación inicial y el proceso de desarrollo integral del niño de 0 a 4 años. Sus competencias profesionales le permiten diseñar y aplicar estrategias de intervención que favorecen el desarrollo del niño, atendiendo los factores individuales, familiares y sociales y las instancias que influyen en este proceso. Implica la asistencia obligatoria de lunes a viernes en horario matutino. Para tener derecho a la evaluación final, se requiere cubrir como mínimo el 80% de asistencia. Requisitos (original y copia) Certificado de estudios de secundaria Certificado de bachillerato o normal básica, de no contar con el documento original podrá realizar el trámite con una constancia de terminación de estudios con promedio mínimo de 7.0 expedida por la escuela de procedencia Acta de nacimiento reciente Clave Única de Registro de Población (CURP) Formato debidamente requisitado 2 fotografías recientes tamaño infantil de frente en blanco y negro Comprobante de pago por derechos de examen de admisión Folder tamaño oficio color paja, lápiz del 2½ y goma blanca
Titulación a) Tesis b) Tesina Monografía
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Proyecto de Desarrollo Educativo Sistematización de la Intervención Profesional Examen General de Egreso de la Licenciatura Nota: Para cualquier información adicional acudir a las sedes y subsedes de la UPN de martes a sábado en horario laboral.
Maestría en Sociolingüística de la Educación Básica y Bilingüe (posgrado) La Maestría en Sociolingüística de la Educación Básica y Bilingüe forma parte de la oferta académica de la Universidad Pedagógica Nacional Unidad 201, Oaxaca, tiene como componentes básicos formativos: La educación, estudios interculturales y la sociolingüística educacional. Este programa de posgrado analiza y ofrece a toda la comunidad académica contribuciones en educación intercultural en contextos multilingües, por lo que posee una colección propia de publicaciones referidas a dicho tema. Además cuenta con la colaboración de destacados académicos de diferentes Universidades e Institutos del país y del extranjero. Objetivos Establecer y desarrollar un campo de conocimiento para la profesionalización en torno al estudio del lenguaje y la comunicación, en sus interrelaciones con fenómenos de la calidad educativa y el desarrollo sociocultural del país. Preparar personal docente de alta calificación en el estudio de procesos comunicativos en el aula, que apoyen particularmente los objetivos y necesidades de las Instituciones de Educación Superior del Estado de Oaxaca y del país (Universidad Pedagógica Nacional, Escuela Normal Superior, Universidades Regionales y el IEEPO) Formar especialistas con capacidad innovadora, dotados de metodologías, susceptibles de aplicarse a los fenómenos lingüísticos y comunicativos
Etapas del programa El plan de la Maestría en Sociolingüística de la Educación Básica y Bilingüe se compone de tres etapas: 1ª Etapa propedéutica, con duración de un trimestre, orientada a que el estudiante se introduzca en los conocimientos básicos de los campos disciplinarios ofrecidos por la Maestría 2ª Etapa de Formación Básica en el 1º y 2º semestre, orientada a que el estudiante adquiera y consolide los conocimientos en las líneas formativas ofrecidas por el programa 3ª Etapa de Especialización, que se cursará mediante seminarios, tutorías individuales y participación en seminarios de tesis
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Líneas de investigación a) Cultura e identidad en contextos multiculturales y multilingües b) Procesos de enseñanza del lenguaje e interacciones comunicativas desde la perspectiva interculturalidad en el aula c) Papel de fenómenos sociolingüísticos y políticas de lenguaje en educación Requisitos para el ingreso (original y copia) Título de Licenciatura en Educación o disciplinas a fines del campo docente Cédula de Licenciatura Certificado de Licenciatura Certificado de Bachillerato Acta de nacimiento reciente Carta compromiso de la institución que postula al candidato Propuesta breve y escrita de investigación educativa Currículum vitae con documentos probatorios Constancia de actividad docente (investigación o coordinación) en ejercicio en Educación Bilingüe Indígena, Educación Básica, Enseñanza del Lenguaje o Formación de docentes con dos años de experiencia mínimo
Perfil de ingreso Las características del aspirante al posgrado consideradas como el perfil de ingreso son: Profesional de la educación con el nivel de Licenciatura Tiene amplia experiencia profesional en la docencia de la educación básica Trabaja en contextos interculturales Tiene interés por profesionalizarse en la educación Tiene interés en las problemáticas socioeducativas
Perfil de egreso Los perfiles de egreso se ajustaron a los contenidos actualizados del mapa curricular, subordinando la formación de contenidos teóricos, especializados y la investigación aplicada por competencias centradas en acciones que favorezcan su intervención en el campo educativo desde lo sociolingüístico y lo cultural. En este sentido el perfil de egreso esperado es el siguiente: a) Propone alternativas educativas contextualizadas, que promuevan un enfoque intercultural en el marco multicultural del Estado de Oaxaca y otras entidades b) Reconoce la importancia de los procesos sociolingüísticos en el análisis de las situaciones educativas c) Considera las lenguas y culturas como componentes del enfoque intercultural, con el propósito de desarrollar sus acciones educativas d) Reconoce las implicaciones de las posturas teóricas y propuestas metodológicas para desarrollar procesos educativos e) Examina críticamente contextos, eventos y acciones de los participantes, con el fin de comprender e intervenir en procesos educativos f) Aplica herramientas de investigación cualitativa, diversas y adecuadas para explicar problemáticas educativas
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g) Asume una ética profesional con compromiso social y educativo, basada en el respeto a la diversidad y a la diferencia en los procesos educativos h) Posee capacidades y habilidades de comunicación oral y escrita acorde a los requerimientos de su desempeño profesional i) Promueve el trabajo colaborativo en contextos plurilingües y multiculturales.
Escuela Normal Superior Federal de Oaxaca (ENSFO) La Escuela Normal Superior Federal de Oaxaca (ENSFO) se fundó en 1988. La institución inició sus actividades en julio de ese año, en la ciudad de Puebla, en la modalidad intensiva de seis años de duración de la carrera. En 1989 se logra su traslado a la ciudad de Oaxaca, en donde funciona hasta la fecha. Cuenta actualmente con tres subsedes que funcionan en la ciudad de Tlaxiaco, Huajuapan de León y Juchitán de Zaragoza. A partir del ciclo escolar 2000-2001, la institución oferta la Licenciatura en Educación Secundaria, Plan de Estudios 1999, modalidad mixta, con duración de 6 años. Las especialidades que se cursan son las siguientes: Español, matemáticas, formación cívica y ética, inglés, biología, historia, geografía, telesecundaria, física y química. Misión Elevar la calidad de la educación en el Estado de Oaxaca, a través de la formación de docentes en educación secundaria desde una perspectiva crítica, con el propósito de incidir en la transformación social. Visión Ser una institución de educación superior que contribuya en la formación de docentes críticos, capaces de transformar su quehacer educativo, conscientes de la diversidad etnolingüística y cultural. Propósito general Formar docentes en educación secundaria desde una perspectiva crítica, cuya praxis tienda a la transformación educativa y social. Requisitos para el ingreso (original y copia) a) Constancia actualizada de servicios, expedida por el Departamento de Registros y Controles del IEEPO Que compruebe una antigüedad mínima de dos años cumplidos, cuya(s) plaza(s) se encuentre(n) con movimiento 10 (base) ó 95 (interino ilimitado) al 30 de septiembre del año en curso En el caso de profesores que ostenten movimiento 20 (interino limitado) tendrán que justificar mínimo dos años de recontratación como docente del nivel de
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b) c) d) e) f) g) h) i) j)
secundaria, presentando órdenes de comisión original que amparen dicho período Copia al carbón y fotostática del actual Formato Único de Personal (FUP) Certificado de Secundaria Acta de nacimiento reciente Título y Cédula Profesional de Profesor de Educación Preescolar o Primaria o Certificado de estudios de bachillerato no terminal Constancia expedida por el jefe inmediato de su centro de trabajo, especificando la función que realiza (directivo o maestro frente a grupo) Último talón de cheque 2 fotografías tamaño infantil a colores (no se aceptan instantáneas) Clave Única de Registro de Población (CURP) Los aspirantes seleccionados deberán acudir a cursos propedéuticos, previo al inicio del semestre y que se impartirá en la sede y en cada subsede.
Centro de Actualización del Magisterio en Oaxaca El Centro de Actualización del Magisterio en Oaxaca, fue establecido desde 1945 en el Estado de Oaxaca, para brindar atención profesional a profesores en servicio, durante todo este tiempo se han trabajado con varios Proyectos Académicos, de acuerdo a las necesidades educativas. Misión Somos una Institución Pública de Educación Superior del Nivel de Formadores de Docentes, que tiene la función de capacitar y/o profesionalizar a los trabajadores de la educación del Estado de Oaxaca, impartiendo licenciaturas, diplomados, cursos y asesorías; con el propósito de eficientar el trabajo escolar. Visión Ser una Institución Pública de Educación Superior, con personal comprometido con el desarrollo profesional en el campo educativo, brindando permanentemente profesionalización a los trabajadores de la educación, desde la perspectiva analítica, reflexiva y crítica, a través de propuestas de formación que recuperan los avances de la investigación en las distintas áreas del conocimiento científico. Objetivo general Promover la profesionalización de los docentes del Estado de Oaxaca a través de la oferta de licenciaturas, talleres pedagógicos, cursos de actualización, posgrados y diplomados acordes a las necesidades profesionales actuales y tendientes a mejorar la calidad educativa. En este ciclo escolar 2012-2013, se están ofertando los siguientes diplomados y cursos
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Diplomado “La Profesionalización Académica, un Elemento Esencial para el Mejoramiento del Desempeño Docente” con valor escalafonario Requisitos de inscripción (original y copias) Solicitud de inscripción debidamente requisitada, que se proporcionará en el Centro de Actualización del Magisterio de Oaxaca. Constancia de servicios firmada por el Supervisor de la Zona Escolar y el visto bueno del Director de Educación Primaria General, conteniendo los siguientes datos: Nombre, filiación, clave de la plaza, lugar de adscripción, clave del centro de trabajo, tipo de nombramiento y antigüedad Título o Cédula Profesional o Certificado que ampare la licenciatura Acta de nacimiento reciente Clave Única de Registro de Población (CURP) 2 fotografías tamaño infantil en blanco y negro (no instantáneas) Recibo de pago del banco de la cuota de inscripción Folder tamaño oficio color beige Diplomado “La Gestión Institucional en las Misiones Culturales” con valor escalafonario Solicitud de inscripción debidamente requisitada en original y 3 copias, que se proporcionará en el Centro de Actualización del Magisterio de Oaxaca Original y 2 copias del último talón de cheque Copia de la Clave Única de Registro de Población (CURP) Cuota de recuperación Requisitos para inscribirse a los cursos que imparte esta institución educativa: ser profesor en servicio “Desarrollo de Estrategias para el Aprendizaje de las Matemáticas” en alumnos de Educación Primaria General, dirigido a Docentes frente a grupo y Directivos de Escuelas Primarias Generales
“La Lectura y Escritura en la Escuela Primaria” dirigido a Docentes frente a grupo y Directivos de Escuelas Primarias Generales
“El Profesor de Enseñanza Media Superior en el Nuevo Modelo Educativo de la Enseñanza al Aprendizaje, del Aprendizaje a la Formación” dirigido a Educación Media Superior
Proyecto de Especialidad: “Formación en Competencias Docentes” está dentro del Catálogo Nacional de Cursos.
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La Formación Continua de Maestros de Educación Básica en Servicio en Oaxaca Antecedentes normativos En 1992 se suscribió el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica (ANMEB) en el que destacan tres grandes líneas de política educativa: Federalización de los servicios educativos Cambio de los planes y programas de estudio y de los materiales educativos Revaloración de la función social del maestro En la primera, se transfirieron los servicios educativos a los gobiernos estatales, la SEP conservó su función normativa, conforme a lo establecido en el Artículo 3º Constitucional. En la segunda, se crearon las condiciones necesarias para elaborar nuevos planes y programas y atender la política de revaloración social del maestro, implicando para la SEP una transformación estructural, por lo que a partir de 1992 se conformó la Subsecretaría de Educación Básica y Normal, que tuvo a su cargo la regulación del servicio educativo y la elaboración de los planes y programas de estudio, a través de cuatro direcciones generales; Normatividad, Materiales y Métodos Educativos, Investigación Educativa y Educación indígena. Para atender acciones concernientes a la política de revaloración de la función social del maestro, con el Acuerdo 196, Diario Oficial de la Federación de México (1994, 4 julio). Se creó la Unidad de Normatividad y Desarrollo para la Actualización, Capacitación y Superación Profesional (UNyDACT), encargada de proponer políticas y planes generales para la actualización y capacitación, por lo que fue la encargada de poner en marcha el Programa Nacional para la Actualización Permanente de los Maestros de Educación Básica en Servicio (Pronap). En 1999, la UNyDACT se transformó en la Coordinación General de Actualización y Capacitación para Maestros en Servicio (CGAyCMS), Diario Oficial de la Federación de México (1999, 23 junio). Con la encomienda de desarrollar las actividades normativas y de fomento necesarias para sostener un proyecto nacional de actualización docente. A partir del 21 de enero de 2005, en el marco de la reestructuración de la Secretaría de Educación Pública, la CGAyCMS cambia de denominación y se convierte en la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio (DGFCMS). Paralelo a este proceso federal, de manera gradual, se crea y consolida a partir de 1995 en Oaxaca la instancia responsable de diseñar los procesos de formación continua en la entidad que actualmente es la Unidad Estatal de Actualización (UEA).
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Unidad Estatal de Formación Continua La Unidad Estatal de Formación Continua (UEFCA), antes Unidad Estatal de Actualización (UEA) es el área que en la entidad se encarga de normar, coordinar y organizar las actividades de capacitación y actualización dirigidas a los maestros y maestras de educación básica y en general todos los servicios que se prestan a través de los Centros de Maestros. Misión Coadyuvar y fortalecer el proceso de formación continua y permanente de directivos, docentes y personal de apoyo técnico de los distintos niveles educativos, a través de proyectos formativos de actualización que promueven el desarrollo de las habilidades y competencias que permitan responder a las necesidades de la escuela actual y la niñez oaxaqueña. Visión Ser la instancia estatal que ofrezca a los directivos, docentes y personal de apoyo técnico de los distintos niveles educativos del estado la mejor opción para su desarrollo profesional y formación continua en un marco de investigación, innovación y construcción del aprendizaje colaborativo y significativo.
Los Centros de Maestros Los Centros de Maestros son espacios educativos cuya función sustantiva es ofrecer servicios, recursos e instalaciones de apoyo al desarrollo de las escuelas y los colectivos docentes de la educación básica promoviendo y asesorando actividades formativas y de desarrollo profesional. Integran junto con las instancias estatales de formación continua, la estructura básica para la operación y desarrollo de los servicios educativos de formación continua. A partir de 1996 se instalan los primeros 13 Centros de Maestros, distribuidos en las regiones del estado. Actualmente se cuenta con 19 Centros de Maestros en todo el estado. Los Centros de Maestros cuentan con espacios de estudio, aulas equipadas con TV, videocasetera y tres de ellas con módulos de Enciclomedia. Asimismo cuentan con un acervo bibliográfico actualizado y amplio. Las bibliotecas de los Centros de Maestros cuentan con un total de 2,455 títulos, 13,348 ejemplares disponibles. Algunos Centros disponen también de salas de cómputo y de otros espacios académicos. Nuevo modelo de formación continua. En este esquema se describe de manera general el nuevo modelo de formación continua, que se construye de manera gradual en la entidad.
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Formación en la escuela Este campo se propone contribuir a resolver los problemas educativos particulares de las escuelas, creando espacios de conversación profesional y estudio entre los profesores, directivos y asesores. Para avanzar en la mejora educativa, las políticas y los programas derivados, deben enfocarse en la creación de las condiciones para que los maestros actúen profesionalmente. Esto implica que los avances deben ser progresivos, diferenciados, atingentes a unas condiciones particulares. La meta es única, escuelas que cumplan su misión, donde los alumnos aprenden lo que marcan los programas educativos nacionales, donde los maestros aprenden y ejercen su autonomía profesional. Las vías de llegada son diversas y responden a las realidades locales con el propósito de trascenderlas.
Formación fuera de la escuela En este campo está la experiencia acumulada más fuerte, porque comprende las modalidades de trabajo que se han empleado con mayor frecuencia en la formación de los maestros en servicio, se desarrolla a través de programas de estudio diversos: Cursos, talleres, seminarios y diplomados.
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Si bien se reconoce la importancia de que los maestros puedan profundizar su formación en cursos y programas, se propone potenciar este ámbito de la formación permanente incorporando a las instituciones de educación superior y orientando las acciones hacia los colectivos docentes.
Trayectos formativos Al concebir la Formación continua como el conjunto de actividades, que permiten a un docente desarrollar nuevos conocimientos y capacidades, a lo largo de su ejercicio profesional y perfeccionarse después de su formación inicial. La formación continua del profesor de cualquier nivel educativo, consiste en la actualización y capacitación cultural, humanística, pedagógica y científica, con el fin de mejorar permanentemente su actividad profesional. Por lo tanto, es necesario articular en Trayectos formativos: Los Talleres Generales, los Cursos Estatales; así como los Cursos Generales de Actualización, de los Centros de Maestros de las mesas técnicas de los niveles educativos, la intervención de docentes frente a grupo. Estos trayectos se desarrollan en los niveles educativos de Preescolar General e Indígena y Primaria Indígena; lo integran el Taller General de Actualización, Curso Estatal de Actualización y Cuaderno de Estrategias. Otro de los Trayectos formativos que desde la Dirección de Formación Continua se propuso y en la entidad se está llevando a cabo es el de ENCICLOMEDIA, Trayecto Inicial, Trayecto Intermedio y Trayecto Avanzado (este último se realiza en línea).
Servicio de Asesoría Académica a la Escuela Se trata del conjunto de acciones, procesos y relaciones sistemáticas y coordinadas de las instancias y servicios que institucionalmente tiene la facultad y responsabilidad de ofrecer apoyo a la escuela.
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Talleres Generales de Actualización Los Talleres Generales de Actualización (TGA) son la opción básica de actualización para todos los maestros. Tienen un carácter informativo y su propósito es detonar otros procesos de estudio y aprendizaje colectivo. Se llevan a cabo en las escuelas, al inicio del ciclo escolar, y requieren de la participación de todos los docentes del plantel. Se basan en el uso de una guía de trabajo que se distribuye gratuitamente. Su duración es de 12 horas y el periodo para su desarrollo está marcado dentro del calendario escolar.
Cuadernos de Estrategias La serie de cuadernillos de estrategias didácticas “Del colectivo docente al salón de clases” constituye una primera respuesta a varias necesidades, la de disponer de actividades formativas para los docentes en su lugar de trabajo, la de contar con propuestas claras de enseñanza de temas específicos, una continuación flexible a los Talleres Generales de Actualización, la de impulsar la adhesión, con mayor sentido de desarrollo profesional, a actividades formativas.
Cursos Estatales de Actualización Los Cursos Estatales de Actualización (CEA) son programas de estudio que diseñan, organizan e imparten las autoridades educativas de las entidades federativas, con el fin de contribuir al mejoramiento de las competencias profesionales de los maestros, mediante opciones presenciales de actualización, que permiten a los docentes frente a grupo, directivos y personal de apoyo técnico, reflexionar, analizar y proponer alternativas de solución para los problemas de carácter técnico-pedagógico, que inciden en el aprendizaje de los niños en diferentes niveles y modalidades de la educación básica y que se han detectado a través de las evaluaciones nacionales o estatales y de otras fuentes de información. Su duración promedio es de 30 a 40 horas. Se basan en el uso de un documento descriptivo, una guía del facilitador y diversos materiales para el participante como cuaderno de trabajo, antologías, ficheros y guías de estudio.
Diplomados y Maestrías en el Estado de Oaxaca Actualización docente Diplomados y maestrías en el Estado de Oaxaca, es un programa de actualización dirigido a docentes del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca, a través de la Unidad de Proyectos Estratégicos, que se materializa en un esfuerzo colectivo de instituciones públicas y privadas de educación superior para ofrecer opciones educativas de calidad y pertinencia, en la modalidad de educación a distancia en línea, es decir, a través del Internet. La actualización del docente de educación básica, es un elemento clave para la contribución a la transformación de prácticas educativas en las escuelas de educación básica, generando conocimientos desde y para la práctica, de tal
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forma que se produzcan cambios reales y significativos en los agentes directamente involucrados en los procesos de enseñanza y aprendizaje. En este sentido, el soporte legal del programa contempla la Ley Estatal de Educación, Capítulo Tercero.- Del Sistema Educativo Estatal, Artículo 14, Fracción V: “Establecer el sistema estatal para la formación, actualización y capacitación de los docentes”. Cumple con lo estipulado en el Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010, del gobierno del estado, en el Capítulo 2.- Educación, d) Líneas de acción: “Instrumentar un sistema estatal de formación, actualización, capacitación y superación profesional de los maestros en servicio, con una estructura ligera, novedosa y práctica”. Objetivo general Ofrecer oportunidades de actualización a directivos y docentes de educación básica, a través de entornos virtuales, para obtener conocimientos y aprendizajes que propicie una educación de calidad e integral de los alumnos en el estado de Oaxaca. Propósitos - Generar sinergias que permitan el aprovechamiento de las tecnologías de información y comunicación entre directivos y docentes de educación básica, para elevar la calidad educativa - Crear comunidades, a través de la gestión del aprendizaje a distancia en línea y de esa manera lograr un seguimiento a los participantes - Gestionar y vincular convenios con programas innovadores y flexibles en materia de educación continua, capacitación y actualización profesional, que contribuyan a elevar las habilidades y competencias educativas, con base en las necesidades de aprendizaje.
Convenios de colaboración educativos Convenio IEEPO-ITESM Desde el año 2002 y aprovechando las ventajas que ofrece la Internet, el Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO) y el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), a través de su Universidad Virtual, suscribieron convenios de colaboración para brindar diplomados y maestrías en línea, a través de un esquema de beca tripartita, es decir, el porcentaje más alto se divide entre ambas instituciones para beneficiar al profesor que se quiere capacitar, el resto lo absorbe el participante, con esta estrategia, la erogación del profesor no lesiona su economía familiar.
Diplomados: Programa Formando Formadores El Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca y el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) trabajan en conjunto para poner a disposición de docentes y directivos, 4 diplomados, en línea, con la finalidad de proporcionar a los docentes la oportunidad de capacitarse y mantenerse actualizados para realizar su labor. De esta manera, Formando Formadores, es un esfuerzo conjunto
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de Fundación Televisa, la Asociación de Bancos de México, representada por el Programa Bécalos, así como de Excelencia Educativa A.C., el Tecnológico de Monterrey y el Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca. Constituye una iniciativa cuyo objetivo es ofrecer oportunidades de capacitación y actualización a profesores y directivos de educación básica del sector público, que deseen fortalecer sus competencias, habilidades y calidad educativa. Diplomados
A quien van dirigidos
1. Diplomado en Calidad educativa y competencias docentes
Docentes de educación básica del sector público
2. Diplomado en Liderazgo, calidad y competencias directivas
Directivos de educación básica del sector público
3. Diplomado en Procesos y competencias para el aprendizaje efectivo de las Matemáticas
Docentes de matemáticas de educación básica del sector público
4. Diplomado en Competencia lectora: un enfoque para la vida y el aula
Docentes y directivos de educación básica del sector público
Maestrías virtuales El Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca y el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), ofrecen a directivos y docentes la posibilidad de cursar un posgrado en línea, con la ventaja de no moverse de su ciudad de origen, lo que implica menores gastos de manutención y la posibilidad de continuar con su labor docente, adecuando sus horarios a las exigencias laborales y del programa académico. Con las maestrías virtuales que ofrece el Tecnológico de Monterrey a través de su Universidad Virtual, se reflexiona en los procesos de transformación y retroalimentación de los profesores que están en servicio, vinculando estrechamente la práctica docente con la investigación y la reflexión cómo es que enseña y qué teorías explican los resultados que obtiene con sus alumnos.
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Maestrías
A quien van dirigidos
Educación con acentuación en Procesos de Enseñanza-Aprendizaje
Docentes de educación básica del sector público
Educación con acentuación en Desarrollo Cognitivo
Docentes de educación básica del sector público
Educación con acentuación en Enseñanza de las Ciencias
Docentes de educación básica, con especialidad en matemáticas y ciencias naturales del sector público
Educación con acentuación en Educación Media Superior
Docentes de educación secundaria del sector público
Administración de Instituciones Educativas con acentuación en Educación Básica
Directivos de educación básica del sector público
Tecnología Educativa con acentuación en Medios Innovadores para la Educación
Docentes de educación básica del sector público
Cursos de Actualización Docente El Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca y el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), organizan en forma coordinada cursos de actualización docente, como propósito para fortalecer las habilidades, competencias y capacidades del personal directivo y docente de educación básica, en función de la actualización de conocimientos en áreas específicas de la educación. Para mayores informes:
[email protected], con atención a la Mtra. Gabriela Figueroa Crespo.
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3. Programas, Proyectos y Procesos Unidad Técnica de Atención al Rezago Educativo La Unidad Técnica de Atención al Rezago Educativo (UTARE) está a cargo de dirigir, promover y operar el Programa de Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educación Inicial y Básica en el Estado, con una orientación que permita atender diferenciadamente a las poblaciones con rezago educativo, y con ello igualar las oportunidades educativas y garantizar su derecho a la educación, ya que el desigual desarrollo del país ha impedido que los beneficios educativos alcancen a toda la población, particularmente la que se ubica en las entidades y regiones de mayor marginación y entre los grupos más vulnerables. Las acciones compensatorias tienen su fundamento en el artículo 34 de la Ley General de Educación, cuya finalidad es asegurar que la población en edad escolar, tenga la posibilidad de ejercer plenamente su derecho a la educación, bajo condiciones de equidad e igualdad de oportunidades, que permitan no sólo su acceso sino también la permanencia y terminación de su educación. Todo ello mediante diversas acciones destinadas a abatir el rezago en la educación básica. Misión Encaminar el logro de la calidad de la educación, a través de la formación y orientación de los padres de familia en las prácticas de crianza, mejora de la planta física, equipamiento de planteles de preescolar, primaria y telesecundaria, apoyos de materiales didácticos, dotación de útiles escolares y mejores estrategias de intervención pedagógica, que garanticen el acceso, permanencia y conclusión, apropiación de aprendizajes, habilidades y actitudes de niños y jóvenes en educación básica. Objetivo Brindar atención oportuna y pertinente a las escuelas de las comunidades con mayor rezago educativo, con el fin de enriquecer las prácticas educativas, así como las prácticas de crianzas que favorezcan el desarrollo de competencias, así como la transformación de la oferta educativa, para asegurar el acceso, permanencia y culminación de la educación básica de niños y jóvenes en el estado de Oaxaca. A continuación se detallan las Acciones Compensatorias que gestiona la UTARE.
Programa de Educación Inicial no Escolarizada La educación inicial no escolarizada, tiene como propósito brindar asesoría a padres, madres y personas que participan en el cuidado y la crianza de niños y niñas de cero a cuatro años de edad, en comunidades rurales e indígenas de alta marginación, con el fin de enriquecer las prácticas de crianza que favorezcan el desarrollo de competencias y lograr entre otros beneficios, una transición exitosa a la educación preescolar.
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En este sentido, el Programa de Educación Inicial no Escolarizada se presenta como una gran oportunidad para fortalecer y ampliar las condiciones de desarrollo de los niños que viven en contextos de pobreza y marginación. Las condiciones de vida de las comunidades que se atienden se caracterizan por la combinación de altos niveles de desnutrición, viviendas precarias, escasos o nulos niveles de escolaridad de los padres, frágiles condiciones de salud, actividades económicas inestables y/o mal remuneradas y escasa o nula participación en organizaciones sociales y políticas. Para la operación del programa existen módulos de atención y servicio, los cuales presentan la siguiente característica; cada módulo está constituido entre ocho o diez grupos de padres de familia con un promotor educativo por grupo, distribuidos en diferentes comunidades, con la suficiente cercanía geográfica entre ellas para ser atendidas por un supervisor de módulo. Cada grupo se forma con un mínimo de trece padres de familia que se reúnen una o dos veces por semana con el promotor educativo durante un tiempo aproximado de ocho a diez meses. El promotor educativo es una figura central en la ejecución del programa de educación inicial. Es él quien busca favorecer el desarrollo de competencias de los niños y las niñas de cero a cuatro años de edad a través de la formación y orientación de los padres de familia y otros miembros de la comunidad, para propiciar el mejoramiento de las prácticas de crianza a través de decisiones informadas, resultado de las sesiones, de las estrategias de difusión y divulgación, así como de los materiales educativos y culturales generados por este organismo, con apego y respeto a la diversidad cultural, étnica y de género que existen en las comunidades de atención. La Educación Inicial en la modalidad no Escolarizada, está presente en las ocho regiones del estado en localidades rurales e indígenas con altos índices de marginalidad socioeducativa.
Enfoque del programa El Programa pretende que las personas que participan en él adquieran conocimientos, habilidades, actitudes y valores que les permitan reflexionar sobre sus prácticas de crianza y tomar decisiones sobre aspectos de éstas que puedan mejorarse en beneficio del desarrollo del niño y de la vida familiar; así como planearlos y evaluarlos. El enfoque del programa está relacionado con la importancia que tienen todas las personas que interactúan con los niños, la importancia formativa que tiene la comunidad en la que éstos viven y se desarrollan, así como las pautas, prácticas y creencias de crianza que los padres o cuidadores realizan para dirigir y estimular el desarrollo de los niños de cero a cuatro años de edad. El modelo del Programa de Educación Inicial no Escolarizada, ha adoptado como pilar pedagógico el enfoque de trabajo por competencias. Este enfoque se desprende de los aprendizajes que actualmente se consideran fundamentales en una educación que contribuye al pleno desarrollo social y humano: Aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a ser y aprender a convivir.
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Materiales y auxiliares didácticos Con esta acción se dota de útiles escolares y auxiliares didácticos, a los alumnos de escuelas de las poblaciones rurales e indígenas focalizadas y beneficiadas por el Programa de Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educación Inicial y Básica (CONAFE) El Departamento de Materiales y Auxiliares Didácticos tiene a su cargo: a) Participar en la elaboración de la propuesta de escuelas beneficiadas (definición anual de las escuelas para su atención en base a la normatividad vigente marcada por CONAFE) b) Programar y supervisar la recepción de útiles escolares y auxiliares didácticos en los almacenes regionales de la estructura educativa c) Programar y supervisar la distribución de útiles escolares a alumnos de los niveles de Primaria y Telesecundaria (rurales e indígenas) d) Programar y supervisar la distribución de auxiliares didácticos a la escuelas de los niveles de Preescolar, Primaria, Telesecundarias (rurales e indígenas) Contenido de los paquetes de útiles escolares para alumnos de Primaria PAQUETE “A” (1° Y 2° GRADO) CANT
ARTÍCULO
PAQUETE “B” (3° Y 6° GRADO) CANT
ARTÍCULO
2
Cuaderno profesional cuadrícula grande
2
Cuaderno profesional cuadrícula grande
1
Cuaderno profesional rayado
1
Cuaderno profesional rayado
1
Cuaderno italiano doble raya 50 hojas
1
Cuaderno italiano doble raya 50 hojas
1
Block tamaño carta 50 hojas
1
Block tamaño carta 50 hojas
4
Lápiz del N° 2
4
Lápiz del N° 2
2
Goma blanca
2
Goma blanca
1
Caja de colores largos con 12 piezas
1
Juego de geometría
1
Sacapuntas metálico
1
Diccionario escolar
1 1 1
Caja de crayolas, colores chicos de 6 piezas Regla de plástico de 30 centímetros Sacapuntas metálico
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Contenido de los paquetes de útiles escolares para alumnos de Telesecundaria PAQUETE “A” (1° Y 2° GRADO) CANT
ARTÍCULO
PAQUETE “B” (3° GRADO) CANT
ARTÍCULO
2
Bolígrafo
2
Bolígrafo
2
Lápiz de madera
2
Lápiz de madera
1
Compás de precisión
1
Compás de precisión
1
Block tamaño carta 50 hojas
1
Goma blanca
1
Goma blanca
1
Regla metálica
1
Regla metálica
2
Cuaderno profesional rayado
2
Cuaderno profesional rayado
3
3 1
Cuaderno profesional de cuadro grande Escuadra con escala y transportador
1
Cuaderno profesional de cuadro grande Escuadra con escala y transportador
1
Sacapuntas metálico
1
Sacapuntas metálico
1
Diccionario escolar
1
Diccionario escolar
1
Calculadora científica
Respecto a auxiliares didácticos, se benefician a los niveles de Preescolar en sus dos modalidades: General e Indígena, Primaria General e Indígena y Telesecundaria; los materiales estarán definidos de acuerdo a la disponibilidad presupuestal del CONAFE.
Asesoría y acompañamiento a Escuelas Multigrado Toda modificación de los instrumentos, del espíritu y del método en pedagogía es, en efecto, un acontecimiento lleno de consecuencias. Célestin Freinet
Objetivo Proporcionar Asesoría y Acompañamiento pedagógico a los docentes y directivos de escuelas multigrado para mejorar su desempeño en el aula, a través de la Unidad Técnica de Atención al Rezago Educativo.
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¿Qué esperamos de esta asesoría? a)
b) c) d)
Al término de un ciclo escolar, mejorar algunas estrategias para la enseñanza de la lengua y las matemáticas y demás asignaturas, empleadas por docentes en aulas multigrado Conseguir que dicha mejoría en las estrategias de enseñanza sea permanente en los docentes Construir, desarrollar y consolidar los procedimientos de asesoría Ayudar en la formación profesional de asesores técnico pedagógicos de las zonas escolares que atienden escuelas compensadas.
¿Quién realizará la asesoría? Para lograr estos objetivos se cuenta con las figuras operativas del equipo técnico estatal, Integrantes del Equipo Técnico Estatal (IETE) y Asesores Técnico Pedagógicos (ATP), dentro de las funciones está el de habilitar a los docentes multigrado de las herramientas necesarias para enfrentar el desarrollo de su práctica docente. A fin de garantizar y elevar la calidad de los servicios educativos.
¿Cómo entendemos la acción pedagógica en el aula multigrado? A partir de los esquemas de acción que les proporciona la escuela multigrado a los docentes, se espera que el estudiante en lo individual y la comunidad escolar en lo colectivo produzcan sus propios modos de enseñar y de aprender, y generen formas de uso y apropiación de su cultura y de la cultura nacional en beneficio y para el desarrollo de sus formas de vida. Si bien es cierto, que el trabajo grupal enriquece y potencia las capacidades individuales, también lo es, que el esfuerzo y el desarrollo individual fortalecen las aptitudes del grupo. Cada grupo es diferente porque también son diferentes los individuos que lo conforman, así como sus necesidades, sus debilidades y fortalezas. Por ello, los docentes deben respetar el ritmo de aprendizaje de cada alumno, estar pendiente de sus pequeños o grandes logros, a veces el colectivo es el mejor maestro del individuo. Lograr que el grupo escolar se vuelva un maestro más en la escuela exigirá al docente muchas cualidades, la más importante en este caso es la capacidad de delegar en sus estudiantes ciertas responsabilidades y lograr la participación individual y grupal siempre creciente (Casariego, 2006: 7). Lo que los docentes deben procurar siempre será: · Favorecer el trabajo colaborativo · Resaltar que todos son capaces de enseñar algo · Considerar y poner atención a las necesidades e intereses individuales · Reconocer el esfuerzo personal · Tomar en cuenta las opiniones de los estudiantes · Buscar apoyos en otros · Apoyar el consenso grupal y no apoyarse sólo en su autoridad
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Reconocimiento al Desempeño de Maestros de Primaria (REDES) Es el estímulo económico a los docentes de escuelas primarias para fomentar su permanencia en comunidades marginadas y por su participación en actividades que resultan esenciales para disminuir el rezago educativo, entre otras: Asistir a sus clases durante los días hábiles, atender en forma especial a los niños con rezago de aprendizaje, elaborar y desarrollar el proyecto escolar, impartir clases demostrativas y otras acciones de beneficio para la comunidad de manera extraordinaria en horario vespertino y discontinuo.
¿Qué centros escolares se benefician? Las escuelas primarias de 1 a 4 docentes en localidades marginadas y con rezago educativo.
¿Quiénes pueden recibir este beneficio? Todos los profesores adscritos en las escuelas primarias seleccionadas que tengan clave presupuestal de docente frente a grupo (E1485, E1487, E1494, E0281, E0289, E0299)
¿Qué trámites hay que hacer?
Integrar y remitir la documentación que le solicitará la Unidad Técnica de Atención al Rezago Educativo, a través del supervisor Requisitar, firmar y remitir el convenio de colaboración correspondiente.
¿Cuáles son las responsabilidades que adquiere el docente beneficiado?
Cumplir con el calendario y horario oficiales vigente Desarrollar desde el inicio del ciclo el proyecto escolar Atender al menos nueve horas a la semana, en horario vespertino y discontinuo, a los alumnos del plantel Realizar mensualmente reuniones con los padres de sus alumnos Desarrollar acciones educativas y cívico-culturales con la comunidad Participar en actividades diseñadas a mejorar el proceso de enseñanzaaprendizaje mediante el componente formación y asesoría docente de la Unidad Técnica de Atención al Rezago Educativo En caso de incurrir en inasistencias y pretenda evitar el descuento, solo con el acuerdo de la asociación de padres de familia, podrá realizar la reposición de las
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clases no impartidas los días sábado, domingo o días festivos, dentro del mismo mes.
Períodos de pago
Primer período: septiembre a diciembre de cada año, por un monto total de $5,800.00 (Cinco mil ochocientos pesos 00/100 M.N.) Segundo período: Enero a agosto de cada año, por un monto total de $ 11,600.00 (Once mil seiscientos pesos 00/100 M.N.) Estos pagos estarán sujetos a descuentos por inasistencia y pensión alimenticia.
Los descuentos por inasistencias del maestro durante el mes, registradas por la Asociación de Padres de Familia, se aplicarán de acuerdo a los siguientes criterios: 1 día de falta se descontarán $ 145.00 2 días de faltas se descontarán $ 290.00 3 días de faltas se descontarán $ 435.00 4 días de faltas se descontarán $ 580.00 5 días de faltas se descontarán $ 870.00 6 o más días de faltas, ya no recibe el pago de ese mes. No se aceptarán documentos justificantes de inasistencias.
¿Cuáles son las responsabilidades de la Asociación de Padres de Familia (APF) y su mesa directiva?
Autorizar el otorgamiento del reconocimiento al desempeño de sus maestros a través de la firma y el sello del Convenio y constancias de los días laborados que la Unidad Técnica de Atención al Rezago Educativo emite a los docentes seleccionados para recibir este recurso Registrar mensualmente la asistencia del personal docente de su escuela Entregar a la Unidad de Atención al Rezago Educativo, a través de la supervisión escolar, copia de los registros mensuales de asistencia y reporte del desempeño de sus maestros.
Apoyo a la Gestión Escolar (AGE) Es un apoyo económico directo a la escuela que se otorga para su administración a la asociación de padres de familia (APF). Tiene como propósito promover la participación de los padres de familia entorno a la vida escolar, mediante la asignación de un fondo para adquirir consumibles escolares y realizar el mantenimiento de los espacios educativos y del mobiliario escolar. Se atiende a los centros de educación preescolar, primaria y telesecundaria de las comunidades indígenas y rurales de los municipios previamente propuestos por la Unidad de Atención al Rezago Educativo y validados por CONAFE.
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De la clasificación de escuelas La metodología de selección empleada por las acciones compensatorias del CONAFE considera la correlación de variables mediante la cual se obtienen valores ponderados por escuela: a) Socioeconómica: V1 índice de marginalidad por localidad (fuente CONAPO) b) Organización escolar: V2 densidad de alumnas y alumnos en la escuela; V3 relación existente entre el total de alumnas y alumnos inscritos y el número de docentes c) Indicadores educativos: V4 reprobación, V5 repetición y V6 deserción. Estos se calculan con base en las formulas empleadas por la SEP en su formulario de indicadores Por lo que se refiere a la aplicación de las normas de operación en el monto asignado, se define en los diferentes niveles de acuerdo a la matrícula o de acuerdo al tipo de organización del centro escolar de la siguiente manera.
¿Cómo y a quiénes se asignan los recursos? La Unidad Técnica de Atención al Rezago Educativo, entregará este recurso a la mesa directiva de la Asociación de Padres de Familia (APF) constituida y reconocida oficialmente por medio de un acta con el registro ante el IEEPO, de acuerdo con los siguientes criterios: a) En preescolar de acuerdo a la matrícula del centro escolar Escuelas hasta de 60 alumnos $ 3,000.00 Escuelas de 61 a 120 alumnos $ 4,000.00 Escuelas de más de 120 alumnos $ 5,000.00 b) En primaria según el tipo de organización del centro escolar Las escuelas de uno y dos maestros $ 5,000.00 Las escuelas de tres y cuatro maestros $ 6,000.00 Las escuelas de más de cuatro maestros $ 7,000.00 c) En telesecundaria de acuerdo a la matrícula del centro de trabajo Escuela hasta con 45 alumnos $ 10,000.00 Escuela de 46 a 90 alumnos $ 11,000.00 Escuela de más de 120 alumnos $ 12,000.00
¿Cómo debe distribuirse el recurso del AGE? a)
Materiales de uso diario en el aula para los niños y el maestro (didáctico, deportivo, de oficina, papelería escolar y artículos de higiene)
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b)
Mantenimiento y reparaciones menores del edificio escolar (pisos, paredes, techo, puertas, ventanas, espacios sanitarios, patio, cancha deportiva y cercas perimetrales) Compra de material de reparación de redes eléctricas e hidráulicas Reparación del mobiliario escolar y sustitución de pizarrones
El porcentaje aplicación quedará definido por la Asociación de Padres de Familia en el plan de mejoras atendiendo a las necesidades específicas de cada centro escolar. El dinero del AGE, deberá gastarse totalmente durante el periodo definido en la UTARE y comunicado por medio de circular a la estructura regular.
“Queda estrictamente prohibido” a) Comprar bienes raíces, mobiliario de oficina (sillas, escritorios secretariales o ejecutivos) b) Comprar materiales o accesorios de lujo para uso personal del maestro c) Pagar gastos de pasaje, mano de obra y servicios de la escuela (agua potable, energía eléctrica, etc.) d) Construir o reparar aulas o la dirección de la escuela, casa del maestro, sustituir losas.
La Asociación de Padres de Familia vigilará a) El manejo eficiente y transparente del recurso b) Que los materiales adquiridos se encuentren físicamente en la escuela c) Que la documentación se envíe en tiempo y forma a la Unidad de Atención al Rezago Educativo
“Documentos para el manejo y comprobación del recurso” Durante el mes de abril, cada escuela beneficiada deberá entregar un expediente que contenga los documentos siguientes: a) Convenio AGE (AGE-F1) b) Plan de Mejoras (AGE-F2) c) Información de rendición de cuenta (AGE-F3) d) Facturas originales
Las facturas deben reunir los siguientes requisitos a) Datos completos de la casa comercial b) Contener impresa la cédula fiscal de la casa comercial que expide la factura c) Fecha de elaboración, caducidad y números de folios impresos para utilizarse durante su vigencia d) Datos del impresor y su autorización ante la SHCP e) La factura debe estar a nombre del: Consejo Nacional de Fomento Educativo
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f) Domicilio: Av. Insurgentes sur No. 421 edificio B, Col. Hipódromo, Delegación Cuauhtémoc. C.P. 06100, México, D.F. g) Debe describir el total de artículos comprados, la cantidad, el precio unitario e importe total h) Se autoriza integrar un recibo comunitario por un máximo de $ 500.00 por compra de material de la región (arena, grava, piedra, madera) i) No se aceptarán notas de remisión Una vez integrado el expediente con todos los formatos, se canalizará a la delegación estatal del CONAFE.
Capacitación a las Asociaciones de Padres de Familia respecto al AC (asesores comunitarios) Uno de los factores más importantes en el desarrollo de la relación entre padres y profesores es la comunicación que ambas partes mantengan. Cuando la comunicación está funcionando bien, es más fácil para docentes y directivos saber cuáles son las necesidades o apoyo que requieren los padres de familia, y por qué los padres están o no participando. Una buena comunicación hace que los padres estén más conscientes de lo que ocurre en la escuela y de cómo pueden ayudar a sus hijos. En el caso del Apoyo a la Gestión Escolar (AGE), el Asesor Comunitario (AC), es la persona encargada de capacitar a las APF en la administración de los recursos del AGE y buscar bajo diversas estrategias promover la participación de los padres de familia en la educación de sus hijos. Tiene la tarea de realizar obligatoriamente 4 sesiones con padres de familia donde deberá desarrollar temáticas relacionadas a: El Programa de Apoyo a la Gestión Escolar (AGE) La participación de la Asociación de Padres de Familia en el Programa de Apoyo a la Gestión Escolar La participación de los padres en la educación de sus hijos Por lo que al realizar estas sesiones, se pretende cumplir con los objetivos y el marco normativo del AGE como medio que contribuya a que los padres de familia colaboren en el proceso de aprendizaje de sus hijos y promuevan la corresponsabilidad de los padres de familia en la atención de sus hijos que asisten a las escuelas beneficiadas por el AGE. Es por ello, que como resultado de las mismas, los padres de familia o tutores colaboren en la educación de sus hijos, llevando a cabo las siguientes tareas: a) Revisar las tareas de sus hijos cada tarde b) Tener disponible una caja con útiles escolares para que hagan su tarea c) Disponer de un lugar fijo donde puedan realizar sus trabajos escolares d) Asignar un horario fijo, para que realicen su tarea o trabajos escolares e) Fomentar en sus hijos buenos hábitos
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De limpieza e higiene personal De orden y cuidado de sus útiles escolares De puntualidad para asistir a la escuela De responsabilidad en el cumplimiento de sus tareas
Resulta esta actividad del Asesor Comunitario primordial para contribuir a mejorar la calidad de la participación de los padres, madres o tutores en el proceso de aprendizaje de sus hijos.
Apoyo a la Supervisión Escolar Es el estímulo económico que el supervisor escolar y el jefe de sector reciben de la Unidad Técnica de Atención al Rezago Educativo (UTARE), por acciones de supervisión
Los Jefes de sector y Supervisores, deberán comprometerse a Programar reuniones con los Asesores Técnicos Pedagógicos (ATPs) y realizar periódicamente visitas de supervisión a las escuelas que cuenten con apoyo del Reconocimiento al Desempeño de Maestros de Primaria (REDES), Apoyo a la Gestión Escolar (AGE), útiles escolares, capacitación y acompañamiento docente, auxiliares didácticos y Contraloría Social. El jefe de sector, supervisará las oficinas de cada supervisión, y al menos un centro escolar con apoyo compensatorio de cada zona escolar que conforma el sector a su cargo.
En estas visitas el supervisor a) b)
c)
d)
e) f)
Verificará en cada grupo, los aprendizajes que muestran los alumnos y las dificultades que enfrentan Desarrollará reuniones de trabajo con los maestros, con los padres de familia, con el comité directivo de la asociación de padres de familia y con los asesores comunitarios Orientará las acciones de los docentes con reconocimiento al desempeño de maestros de primaria (REDES), del desarrollo del proyecto escolar, así como la operación del Apoyo a la Gestión Escolar (AGE) Integrará, validará y autorizará en su caso, los expedientes de los maestros con beneficio del reconocimiento al desempeño de maestros de primaria, para efectos del cobro Desarrollará el Proyecto de Gestión Educativa de la zona y del Proyecto de Gestión Educativa del sector Entregará a la Unidad Técnica de Atención al Rezago Educativo, los informes de visitas de supervisión en los periodos especificados, con las firmas y sellos de las instancias participantes y de la APF
Si no se cumplen estas tareas o se cumplen parcialmente, no cobrarán este apoyo y/o en su caso la Unidad de Atención al Rezago Educativo, aplicará los descuentos correspondientes.
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El Supervisor Escolar recibe un apoyo de $ 7,200.00 por ciclo escolar, pagado en tres cuatrimestres. Por el mismo período el Jefe de Sector recibe $ 3,300.00, Este dinero que reciben lo utilizan para pasajes y alimentos al realizar las visitas de supervisión a las escuelas de la zona y/o sector. Los beneficios que se esperan en la escuela primaria a partir de que el Supervisor y Jefe de Sector reciben este apoyo, son los siguientes: a) Mayor número de visitas de supervisión a las escuelas b) Los maestros trabajen más y los niños aprendan mejor c) Los maestros reciban orientación para mejorar su trabajo d) Los padres de familia reciban información sobre el apoyo que deben brindar a sus hijos en las tareas escolares e) Los docentes con reconocimiento al desempeño de maestros de primaria (REDES), trabajen con los alumnos por las tardes f) La asociación de padres de familia (APF) y el asesor comunitario reciban capacitación para mejorar su colaboración con la escuela y con la rendición de cuentas g) Eficientar el aprovechamiento del dinero de Apoyo a la Gestión Escolar (AGE) h) Mantener informados a los titulares de las áreas educativas del IEEPO y la Unidad Técnica de Atención al Rezago Educativo, sobre el desarrollo de los programas educativos y compensatorios.
Centro de Tecnología SATIC XXI (Sistema de Aprendizaje con Tecnologías de la Información y de la Comunicación del Siglo XXI) El Centro de Tecnología SATIC XXI es la instancia responsable de la incorporación de programas con Tecnología en el Sistema Educativo Estatal, perteneciente al Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO). Con el firme propósito de fortalecer el sistema educativo estatal mediante programas con Tecnologías de la Información y la Comunicación aplicadas a la Educación y fomentando su uso para la mejora en los procesos de enseñanza aprendizaje, además de promover la actualización y formación de los docentes en el ámbito tecnológico, el Centro de Tecnología SATIC XXI comparte sus compromisos a través de su Visión, Misión y Objetivos, con el fin de trabajar articuladamente con instituciones educativas que promuevan la inclusión digital. Misión Fomentar el uso de las TIC en los centros educativos de las regiones de nuestro estado, que sirvan como herramienta didáctica para fortalecer el Sistema Educativo Estatal, con ambientes innovadores de aprendizaje que favorezcan a los alumnos y docentes su inserción en la sociedad del conocimiento.
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Visión Ser el Sistema de Aprendizaje con Tecnologías de la Información y la comunicación que sirva como modelo a seguir en la inclusión de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en el ámbito educativo a nivel nacional, conformado por un equipo multidisciplinario de profesionales comprometidos con la mejora educativa, estableciendo acuerdos estratégicos intra e interinstitucionales. Objetivo Incorporar e impulsar los programas educativos de inclusión digital, aprovechando el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en diversas modalidades con la participación de la comunidad escolar, organizaciones e Instituciones Públicas y Privadas, que contribuyan al fortalecimiento académico y mejora educativa de nuestra entidad a través de la innovación.
Programas
Programa “Mi compu” Nivel Educativo: Primaria “MI COMPU” es un programa estatal que integra las TIC en la educación de nivel primaria, bajo el contexto situacional al cual se ha enfrentado la educación de la entidad y que a través del Gobierno del Estado se dotará a los niños de las escuelas públicas de Oaxaca de una computadora portátil, que incluye capacitación a docentes, seguridad antirrobo y contenidos educativos, para mejorar su desempeño académico. Este programa se ha basado en las experiencias educativas de inclusión digital de países como Portugal, Uruguay, Argentina, Venezuela y Perú. Objetivo general Incorporar las TIC en todas las escuelas de educación primaria mediante la conexión a internet de alto desempeño (Wimax) en cada una de ellas donde exista cobertura y proveer a cada niño y docente con un equipo portátil, que contribuyan a mejorar su desempeño académico-escolar, mediante el uso de las TIC como herramienta didáctica y uso en los diferentes escenarios de aprendizaje que coadyuven a reducir la brecha digital, abatir el rezago educativo, generar igualdad de oportunidades y dar cumplimiento a los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Objetivos específicos - Dotar de una computadora portátil con acceso a internet a cada estudiante y docente de los centros educativos que sean beneficiados con el Programa, con el fin de fomentar el uso de la tecnología en los diversos escenarios de aprendizaje
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Capacitar y actualizar al personal docente en el uso adecuado de las TIC para su incorporación en las aulas, mediante estrategias didácticas enfocadas en las materias de los planes de estudio Disminuir la brecha digital, facilitando las herramientas tecnológicas e incorporarlas a su vida académica Estructurar modelos didácticos, que se adecuen y sean pertinentes a la tecnología dentro y fuera del salón de clases.
Componentes -
Computador portátil Carro cargador Conectividad
Características de los equipos portátiles -
Equipo ergonómico Equipo personalizado Equipo con seguridad antirrobo
Servicios -
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Incorporación de planteles al Programa Capacitación, acompañamiento y seguimiento a directivos, docentes y alumnos, a efecto de favorecer el uso y aprovechamiento de los componentes del programa Apoyo técnico a través de la Mesa de Ayuda Verificación de la correcta instalación del servicio de conectividad a internet a fin de facilitar la conectividad a la Red Estatal Monitoreo de los planteles del programa
Aulas Digitales, Tecnologías para la Educación, Generando Bienestar Nivel Educativo: Secundaria El uso de las computadoras como medio didáctico tiene casi tres décadas de haber iniciado, pero es hacia finales del siglo pasado cuando se ha logrado mantener cierta continuidad en el desarrollo de contenidos educativos y equipamiento de escuelas, a través de programas como: Red Escolar, Red Edusat, SEC XXI y Enciclomedia. El Programa Tecnologías para la Educación, Generando Bienestar recupera la experiencia obtenida a través de estos programas y ha seleccionado aquellos que permitan al docente impulsar el uso y desarrollo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en las Escuelas de Educación Secundaria para apoyar el aprendizaje de los estudiantes.
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Las Aulas Digitales (Telemáticas), son una estrategia que impulsa el desarrollo y utilización de Tecnologías de la Información y la Comunicación en las escuelas de Educación Secundaria para apoyar el aprendizaje de los estudiantes y favorecer su inserción en la sociedad del conocimiento.
Servicios a escuelas que fueron beneficiadas -
Formación técnica a docentes en el uso de las Aulas Digitales (Telemáticas) Verificación del funcionamiento de las Aulas Monitoreo de los planteles del programa Mesa de ayuda
Red EDUSAT Nivel Educativo: Primaria y Secundaria Red Edusat es un programa que sirve como herramienta de enseñanza-aprendizaje, por medio de la televisión educativa y la Red Edusat, que es un sistema de señal digital comprimida con capacidad para transmitir 16 canales de televisión, de los cuales 10 son utilizados para programas dirigidos a maestros y alumnos en todos los niveles de enseñanza y en la modalidad presencial a distancia y mixtas; y los seis restantes se usan para experimentación y práctica en el envío de datos por Internet o video bajo demanda. Además cuenta con dos estaciones de radio de manera regular y en conjunto, cubre aproximadamente 30 mil puntos de recepción en el territorio nacional y más de 500 puntos instalados en escuelas rurales de América Central y otros puntos en Estados Unidos y Canadá. Esta red es administrada por la Subsecretaria de Educación Básica y Normal, a través de la DGTVE con apoyo del ILCE también dentro del Programa de Educación a Distancia (PROED), a través de la cual se transmiten entre otras. Telesecundaria Educación Preparatoria a distancia Secundaria a distancia para adultos Capacitación y actualización docente Temas de interés para la sociedad en general Programas de apoyo a todas las materias impartidas en el sistema de educación básica Cursos, seminarios y diplomados de capacitación en general para estudiantes, maestros, administrativos y público en general.
Objetivos del Programa -
Lograr mayor equidad educativa Igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos Mejorar la calidad de la educación en todos los niveles
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Llevar servicios educativos de calidad a zonas que, por su ubicación geográfica, han carecido de éstos.
Componentes -
Decodificador Amplificador de bajo ruido (LNB) Antena parabólica
Servicios -
El Centro de Tecnología realiza la Distribución de equipos de la Red EDUSAT a las escuelas de nueva creación Instalación de los Equipos de Red EDUSAT a escuelas beneficiadas Mantenimiento correctivo a las escuelas que cuentan con Red EDUSAT.
Aula de Medios Nivel Educativo: Primaria y Secundaria El estudiante de primaria y secundaria podrá seguir desarrollando habilidades tecnológicas al investigar, aprender y producir conocimientos en su Aula de Medios. El objetivo es crear nuevos ambientes de aprendizaje, profundizar el conocimiento y obtener una mayor comprensión de los contenidos curriculares del Plan y Programas de estudio, así como fomentar la investigación educativa, con el propósito de mejorar los índices de aprovechamiento escolar y el perfil de egreso del alumnado. En este sentido, los recursos tecnológicos con los que cuenta el Aula de Medios se convierten en una herramienta potencial para que los estudiantes, con apoyo de los docentes, diseñen, redacten y produzcan materiales didácticos con los cuales darán a conocer las investigaciones.
Componentes Videoteca Escolar Red Edusat Red Informática (10 a 15 equipos de cómputo en red) Libros de Texto, Plan y Programas de Estudio Pizarrón
Servicios Incorporación de planteles al programa Instalación de los equipos de cómputo en red Formación técnica a docentes en el uso del Aula de Medios de planteles incorporados.
Conectividad WIMAX, operadores comerciales de servicios de telecomunicaciones terrestres e internet satelital Nivel Educativo: Primaria y Secundaria
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Internet es un medio de comunicación y de acceso a la información tan poderoso que está cambiando nuestras vidas, en el ámbito educativo representa grandes posibilidades para el aprendizaje y desarrollo de habilidades y competencias necesarias para la navegación en la búsqueda de información, está orientado al fortalecimiento tanto del autoaprendizaje como el aprendizaje colaborativo mediante el uso de las diferentes herramientas como el e-mail (correo electrónico), Fórums (foros de discusión), Chat (charla), entre otros. Al utilizar estas herramientas, docentes y estudiantes construyen y participan de nuevas formas de comunicación con personas de diferentes lugares del mundo, en el mismo o diferente tiempo, lo que permite el intercambio de experiencias y un lugar de encuentro para resolver problemáticas comunes. Internet es una ventana al conocimiento, su uso también desarrolla habilidades comunicativas de respeto entre los usuarios, a través de los protocolos de comunicación. Con la finalidad de tener cobertura de internet Wimax, servicios de operación terrestre y satelital, trabajan en coordinación la SCT-IEEPO-REESG (Redes Estatales de Educación Salud y Gobierno) perteneciente a la Secretaría de Administración de Gobierno del Estado. En nuestro Estado, el programa conectividad a internet incorpora escuelas que cuentan con: Aulas Digitales (telemáticas) Aulas de Medios Mi compu
Otros Actualmente se cuenta con un convenio firmado interinstitucionalmente con la Unión de Empresarios para la Tecnología en la Educación, A.C. (UNETE), quienes invitan a las escuelas mediante una convocatoria a participar en el proceso de selección, para poder ser beneficiadas con equipamiento y contar con aula de medios y poder obtener los beneficios que ofrece esta institución como lo son cursos y diplomados constantes, para favorecer la formación de los docentes que son ya parte de la comunidad UNETE, al igual podrán ser partícipes del premio Max Shein que es un concurso anual, en el que se inscriben las escuelas equipadas por UNETE y tiene como propósito que los estudiantes y maestros apliquen la tecnología de las aulas de medios en proyectos educativos. El Centro de Tecnología SATIC XXI está integrado por Dirección del Centro de Tecnología Departamento de Vinculación y Seguimiento Departamento de Educación a Distancia Departamento de Formación en TIC, Diseño y Desarrollo de Aplicaciones Educativas.
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Programa Nacional de Lectura (PNL) y Programa Estatal de Lectura (PEL) Otra de las tareas encomendadas a la UEFC es el diseño, desarrollo y evaluación del Programa Estatal de Lectura, esta retoma las líneas de acción contempladas en el Programa Nacional de Lectura, que establece como prioridad del currículo, impulsar la adquisición de las competencias comunicativas –hablar, escuchar, leer, escribir y en particular, fortalecer los hábitos y capacidades lectoras de los alumnos y maestros. Objetivos a) Garantizar las condiciones de uso y producción cotidiana de materiales escritos en el marco de los proyectos de enseñanza y aprendizaje, para hacer posible la formación de lectores y escritores b) Conocer y valorar la diversidad étnica, lingüística y cultural de México, mediante todos los componentes del Programa Nacional de Lectura c) Desarrollar los mecanismos que permitan la identificación, producción y circulación de acervos bibliográficos, necesarios para satisfacer las necesidades culturales e individuales de todos los miembros de las comunidades educativas d) Consolidar espacios para apoyar la formación y la interacción de los diversos mediadores del libro de lectura (maestros, padres, bibliotecarios, promotores culturales), tanto a nivel estatal, como nacional e internacional Dentro de sus acciones principales, está la entrega de bibliotecas escolares y de aula a las instituciones de educación preescolar, primaria y secundaria y compartir diversas estrategias de lectura a través de la UEA y Centros de Maestros. Nota: En el capítulo 6, en el apartado de Directorio, vienen los domicilios de los Centros de Maestros en el Estado.
Programa Becas de Apoyo a la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas (PROMAJOVEN) El objetivo principal del programa es contribuir a la reducción del rezago educativo, mediante el otorgamiento de becas a niñas y jóvenes embarazadas entre 12 y 18 años 11 meses de edad, en situación de vulnerabilidad, con el fin de que deseen ingresar, continuar y concluir sus estudios de educación básica, logrando de esta manera la posibilidad de continuar sus estudios a nivel medio superior y brindarse a sí mismas mayores oportunidades de acceso laboral y económico. Requisitos a) Ser mexicana b) Tener entre 12 años y 18 años 11 meses de edad, al momento de solicitar la beca, como casos de excepción, las adolescentes menores de 12 años podrán tener acceso a los beneficios del Programa c) Ser madre o estar embarazada
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d) Estar inscrita en algún plantel de educación básica del sistema escolarizado, en el sistema no escolarizado u otro sistema de educación pública, a fin de iniciar o continuar sus estudios, según sea el caso e) No recibir otra beca o apoyo económico que persiga los mismos propósitos, con excepción de las madres que sean beneficiarias del Programa Oportunidades de la SEDESOL f) En los casos en que se trate de población migrante, detectada y/o atendida a través de alguno de los programas del Gobierno Federal o los Gobiernos Estatales, que sean sugeridos por ellos. Documentación a entregar a) Solicitud para ser incorporada al PROMAJOVEN, debidamente llenada y firmada (Formato SEP-23-011) b) Original y copia fotostática del acta de nacimiento c) Original y copia fotostática de constancia de Clave Única de Registro de Población (CURP) d) Original y copia del acta de nacimiento de su(s) hijo(a)s. En su caso, constancia de embarazo, expedida por una unidad de salud, clínica u hospital público, que señale la fecha probable de alumbramiento e) Original y copia fotostática legible de la boleta, certificado o constancia de calificaciones del último año o módulo cursado según corresponda; excepto en aquellos casos en que la aspirante no cuente con antecedentes escolares por estar iniciando su educación básica f) Constancia de inscripción, expedida por la escuela pública o institución no escolarizada donde realiza o cursará sus estudios g) Comprobantes de ingresos propios o de la persona o personas de las que dependa económicamente, correspondientes al último mes anterior al de la solicitud o, en su caso, escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad las razones por las que no le es posible presentar la documentación anterior y señale los ingresos económicos familiares. h) La solicitud de inscripción es proporcionada en... y podrá entregarse en ... (Indicar el nombre de las instituciones, planteles u oficinas donde las interesadas puedan solicitar el formato e iniciar el trámite, así como las fechas o plazos que se mantendrá abierta la presente convocatoria).
Características de la beca La Beca de Apoyo a la Educación Básica que se otorga a través del PROMAJOVEN, consiste en el otorgamiento de un apoyo económico por $850.00 mensuales (ochocientos cincuenta pesos 00/100 M.N.), por un máximo de 10 meses en el año 2013; de acuerdo con el tiempo que le falte a la alumna para concluir sus estudios de educación básica a) Para las alumnas del sistema escolarizado, la beca se otorgará durante los meses de enero-junio y septiembre-diciembre del 2013
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b) En el caso de las alumnas del sistema no escolarizado, el pago se considera dentro del período enero-diciembre de 2013, según corresponda.
Centro de Estudios y Desarrollo de las Lenguas Indígenas de Oaxaca (CEDELIO) El Centro de Estudios y Desarrollo de las Lenguas Indígenas de Oaxaca (CEDELIO), se crea como una respuesta a los reclamos de los pueblos indígenas de Oaxaca, expresado en diferentes foros; así como para que el Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca, cuente con un órgano que le permita realizar estudios y llevar a cabo acciones encaminadas a propiciar la investigación, el estudio, desarrollo y preservación de las lenguas indígenas en el estado. Objetivo Realizar acciones encaminadas a propiciar la investigación, el estudio, desarrollo y preservación de las lenguas indígenas que coexisten en el territorio estatal, a fin de atender las necesidades educativas y de comunicación que presentan dichos pueblos, contribuyendo con ello al fortalecimiento de su identidad cultural. Visión Los grupos étnicos del Estado de Oaxaca que aún conservan sus lenguas originarias, la usarán con orgullo en todos los ámbitos socioculturales de cada región y en todos los medios de comunicación con un ambiente de reconocimiento y respeto con toda la sociedad, la que habrá de conocer la diversidad lingüística de México, valorándola como patrimonio cultural de la nación, en el contexto de un marco en que el Estado Mexicano aplique políticas lingüísticas justas, garantizando el cumplimiento de los derechos lingüísticos individuales y colectivos de los mexicanos. Misión El Centro de Estudios y Desarrollo de las Lenguas Indígenas de Oaxaca, es una institución de carácter académico y de investigación, que tiene la encomienda de mejorar las condiciones lingüísticas de los diferentes grupos étnicos del Estado de Oaxaca, así como el propósito de preservar, fortalecer, desarrollar, promover y rescatar las lenguas indígenas; de igual manera proponer políticas que protejan y procuren su uso constante en todos los aspectos de la vida, en las diferentes regiones y áreas de influencia.
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Atribuciones Con fundamento en la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, Diario Oficial de la Federación de México (2003, 13 marzo ), y que “… tiene por objeto regular el reconocimiento y protección de los derechos lingüísticos individuales y colectivos de los pueblos y comunidades indígenas, así como la promoción del uso y desarrollo de las lenguas indígenas”; el Centro de Desarrollo y Estudio de las Lenguas Indígenas de Oaxaca, se apega al Artículo 14 de esta ley, con las características y atribuciones siguientes: a) Diseñar estrategias e instrumentos para el desarrollo de las lenguas indígenas nacionales, en coordinación con los tres órdenes de gobierno y los pueblos y comunidades indígenas b) Promover programas, proyectos y acciones para vigorizar el conocimiento de las culturas y lenguas indígenas nacionales c) Ampliar el ámbito social de usos de las lenguas indígenas nacionales y promover el acceso a su conocimiento; estimular la preservación, conocimiento y aprecio de las lenguas indígenas en los espacios públicos y los medios de comunicación, de acuerdo a la normatividad en la materia d) Establecer la normatividad y formular programas para certificar y acreditar a técnicos y profesionales bilingües, impulsar la formación de especialistas en la materia, que asimismo sean conocedores de la cultura de que se trate, vinculando sus actividades y programas de licenciatura y postgrado, así como a diplomados y cursos de especialización, actualización y capacitación e) Formular y realizar proyectos de desarrollo lingüístico, literario y educativo f) Elaborar y promover la producción de gramáticas, la estandarización de escrituras y la promoción de la lectoescritura en lenguas indígenas nacionales g) Realizar y promover investigación básica y aplicada para mayor conocimiento de las lenguas indígenas nacionales y promover su difusión h) Realizar investigaciones para conocer la diversidad de las lenguas indígenas nacionales y apoyar al Instituto Nacional de Estadística y Geografía a diseñarle metodología para la realización del censo sociolingüístico para conocer el número y distribución de sus habitantes i) Actuar como órgano de consulta y asesoría de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como de las instancias de los Poderes Legislativo y Judicial de los gobiernos de los estados y de los municipios y de las instituciones y organizaciones sociales y privadas en la materia j) Informar sobre la aplicación de lo que dispone la Constitución, los tratados internacionales ratificados por México, esta ley en materia de lenguas indígenas y expedir a los tres órdenes de gobierno las recomendaciones y medidas pertinentes para garantizar su preservación y desarrollo k) Promover y apoyar la creación y funcionamiento de institutos en los estados y municipios conforme a las leyes aplicables de las entidades federativas según la presencia de las lenguas indígenas nacionales en los territorios específicos l) Celebrar convenios con apego a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con personas físicas o morales y con organismos públicos o privados,
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nacionales, internacionales o extranjeros, con apego a las actividades propias del Instituto y a la normatividad aplicable.
Estadística Educativa El Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca, como responsable de la planeación y evaluación del Sistema Educativo Estatal, integra entre otros proyectos los sistemas de estadísticas continuas que describen la situación actual y los avances en la prestación de los servicios educativos. Por la importancia que la información estadística representa y para dar respuesta al compromiso de informar a la sociedad acerca del quehacer educativo, el Departamento de Estadística, dependiente de la Dirección de Programación y Presupuesto de la Coordinación General de Planeación Educativa, controla, integra, sistematiza, y difunde la información estadística del Sector Educativo Estatal con un alto grado de veracidad y oportunidad. El Departamento de Estadística, controla la autorización de formatos para la elaboración de sellos escolares oficiales y es el área facultada para asignar claves a los Centros de Trabajo que la superioridad o los representantes de los niveles educativos requieran, estos procesos están supeditados a la normatividad establecida para tal fin y por medio de formatos especiales y un sistema desconcentrado por la S.E.P., es posible mantener actualizado el Catálogo Estatal de Centros de Trabajo. Con estricto apego a la ley de información estadística y geográfica el Departamento de Estadística, capta la estadística educativa apoyándose en los formatos de la serie 911, diseñados para llevar a cabo los levantamientos censales de inicio y fin de cursos de todos los servicios y sostenimientos de los niveles educativos que van desde la educación inicial hasta el nivel superior incluyendo la educación normal. La captura de información se realiza a través de sistemas desconcentrados por la Dirección General de Planeación y Programación de la SEP. Estos resultados no serían posibles sin la participación decidida de las dependencias involucradas (CONAFE, MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR), Niveles Educativos, Delegaciones de Servicios Educativos en el estado, Jefes de Sector, Supervisores de Zona y Directores escolares, sin omitir el esfuerzo del personal de edificio sede, donde se diseñan las estrategias operativas e informáticas necesarias para llevar a buen término la tarea encomendada. Así mismo y en forma paralela se capta información referente a los alumnos atendidos con necesidades de educación especial, así como la infraestructura computacional con que se cuenta en las escuelas. La información estadística liberada, ofrece cifras en cuatro variables principales: Alumnos, personal docente, grupos y escuelas, de las cuales se pueden obtener las bases de cálculo para conocer una serie de indicadores educativos y proyecciones, para llevar a cabo la rendición de cuentas, conocer la realidad del sistema educativo estatal y hacer las evaluaciones correspondientes para tomar decisiones acertadas que fortalezcan la calidad de la educación en nuestro estado.
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Departamento de Preparatoria Abierta Preparatoria abierta es un sistema de nivel media superior de modalidad no escolarizada, interesada en orientar y presentar servicios a personas de cualquier edad que deseen iniciar o concluir sus estudios de nivel bachillerato. Objetivo Fomentar y desarrollar en el estudiante aptitudes, habilidades y actitudes que le orienten y estimulen el estudio independiente en los tiempos y espacios que el defina. En el subsistema de preparatoria abierta les damos la bienvenida a las personas que con su profesionalismo y conocimiento aportan el aprendizaje a los alumnos. Ante las expectativas que significa una nueva generación de maestros, deseamos que cada uno cumpla con los lineamientos orientados para cumplir con la misión educativa de esta institución, donde formarán parte de este sistema de preparatoria abierta y donde se les considera a cada uno de acuerdo a las características individuales de cada integrante. Cada docente tiene su propia personalidad y su manera de trabajar, por lo tanto es necesario colaborar y compartir con los compañeros docentes, el saber trabajar en equipo, respetarse unos con otros, apoyarse mutuamente, con el propósito de mejorar nuestra actividad diaria en la impartición educativa abierta. Así mismo, nosotros como preparatoria abierta contamos con asesores quienes deben cumplir con las siguientes actividades: Elaborar una estrategia de trabajo para proporcionar el servicio de asesores académicos, para el aprendizaje de las asignaturas a su cargo, con base a los libros de texto que se utilizan en Preparatoria Abierta Diseñar evaluaciones diagnósticas, formativas parciales y formativas integrales de cada una de las asignaturas de las que proporciona el servicio de asesorías Aplicar una nueva evaluación diagnóstica a estudiantes que se registren al servicio de asesorías, para identificar su nivel de conocimientos en la asignatura de la que indicaron en el proceso de trabajo académico Determinar y programar las actividades de aprendizaje que realizará el coordinador con el estudiante para iniciar el estudio de la asignatura Orientar al estudiante sobre las consultas y manejos de los libros de texto, guías de estudio, cuadernos de trabajo, antologías, ejercicios de autoevaluación que se utilizan en preparatoria abierta Proporcionar métodos y técnicas de estudio que apoyen el proceso de aprendizaje del estudiante Apoyar al estudiante para que de manera organizada programe el tiempo que dedicará al estudio de las asignaturas de preparatoria abierta Resolver las dudas del estudiante durante el servicio de asesoría académica
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Aplicar evaluaciones formativas parciales, conforme a lo establecido en la estrategia de trabajo elaborada por el asesor para el estudio de la asignatura, con el propósito de medir el avance académico del estudiante Realizar un seguimiento de avance académico de cada estudiante; supervisar que se lleve a cabo las actividades de aprendizaje y evaluaciones establecidas Aplicar una evaluación formativa integral al concluir el trabajo de apoyo académico de las asignaturas correspondientes Determinar los tiempos razonables para la terminación de sus estudios que varían en tiempo según la motivación que se brinde al alumnado, así como la dedicación e interés que tenga cada uno de los usuarios En referencia con otros Subsistemas Educativos en el nivel Bachillerato, las inscripciones se suscitan constantemente en días laborables No se determina un límite de edad para el usuario, tiempo de terminación, se apoyan con la revalidación de estudios y los costos son flexibles por cada examen que se realice Los Estudios cuentan con validez oficial ante la SEP, DGB, DGB, DSA, IEEPO.
Departamento de Evaluación El Departamento de Evaluación es un área de carácter público creado en el año de 1996 y se encuentra integrado administrativamente dentro de la Dirección de Proyectos Educativos de la Coordinación General de Planeación Educativa del IEEPO. Propósito Diseñar estudios de evaluación e instrumentos de medición, atendiendo a las necesidades y expectativas de las escuelas, zonas escolares, sectores educativos del nivel de educación básica, para aportar información relevante de logro del aprendizaje y gestión escolar que permita a los actores educativos retroalimentar el proceso Enseñanza–Aprendizaje. Los resultados sobre los aprendizajes logrados durante el proceso de evaluación buscan que estudiantes, docentes, padres de familia, autoridades escolares educativas, en sus distintos niveles tomen decisiones que permitan mejorar el desempeño de los estudiantes, por tanto, en la Educación Básica, el enfoque formativo deberá prevalecer en todas las acciones de evaluación que se realicen.
Estudios e instrumentos de evaluación De acuerdo al objetivo de la evaluación y en atención a las necesidades educativas, los instrumentos que se diseñan son: Diagnóstico (Inicial – Final) Concurso de conocimientos Habilidades matemáticas Concurso de ortografía
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Nuevo ingreso a secundarias Evaluación de logro del aprendizaje y gestión escolar
Apoyo a las escuelas Como actividad de apoyo en el proceso enseñanza-aprendizaje, en las escuelas de Educación Básica y a fin de proporcionar herramientas al docente para conocer el nivel de avance de sus alumnos, el Departamento proporciona capacitación a través de cursos-taller sobre: a) Elaboración de reactivos b) Ensamble de Instrumentos Una de las actividades que realiza el Departamento de Evaluación es impartir un curso taller para construir reactivos, que consiste en darle a los docentes de educación básica herramientas para obtener información acerca del logro escolar de las y los alumnos del nivel; de tal manera que permita a los docentes formular juicios de valor en torno al aprendizaje a fin de tomar decisiones respecto al proceso de enseñanza-aprendizaje.
Objetivo del curso-taller para la construcción de reactivos Proporcionar a los docentes elementos de carácter teórico y metodológico que faciliten la elaboración de instrumentos de evaluación, a partir de la planeación de los contenidos así como proveer de información sobre el trabajo con los alumnos en base a las competencias, acorde con el nuevo Plan de Estudios para el nivel de educación básica.
Tipos de evaluación a. Evaluación diagnóstica: Permite analizar los conocimientos previos del alumno para enfrentar una nueva situación de aprendizaje. b. Evaluación formativa: Tiene el propósito de retroalimentar el trabajo docente y, sobre todo, a los alumnos durante un proceso educativo, para que la enseñanza y el aprendizaje puedan mejorar. c. Evaluación sumativa: Se realiza al final de un proceso (un tema, un bimestre, un ciclo escolar), con el objetivo de decidir si un alumno cumplió o no con lo esperado, para tomar decisiones.
Tipos de instrumentos Diseñar instrumentos de medición y/o de observación de acuerdo con el objetivo de la Evaluación, atendiendo a los momentos o al avance.
Elaboración de reactivos A través de los reactivos se concreta la solicitud de información acerca del rendimiento del alumno en las diversas áreas curriculares, con el propósito de obtener evidencias tangibles acerca de los errores conceptuales o de procedimiento en que incurre el
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alumno al abordar la solución de problemas que implican contar con el dominio de un contenido disciplina o cierto desarrollo de una habilidad.
Departamento de Atención Preventiva y Compensatoria Objetivo Promover, coordinar y operar acciones de orientación y apoyo dirigidas a población escolar en situación vulnerable, a efecto de promover una escuela incluyente encaminada a disminuir la asimetría escolar y valorativa en la educación básica. Propósitos Poner al alcance del personal directivo y de supervisión escolar, la orientación metodológica para identificar las causas que originan la exclusión escolar, así como para elaborar su Plan de fortalecimiento de la Gestión Escolar. Orientar las actividades académicas de los Programas y/o Proyectos dirigidos a población escolar vulnerable. Universo población escolar que Interrumpe su asistencia a la escuela por enfermedad Se encuentra en situación de migración binacional Se encuentra en situación o contexto de migración estatal/nacional Presenta una condición de extraedad grave Beneficiarios: Niñas y niños en condición de exclusión social. Bases para la intervención pedagógica Orientaciones de la pedagogía intercultural Orientaciones de la pedagogía hospitalaria Principios de la educación inclusiva Enfoque y orientación Planes y Programas de estudios vigentes Período de atención De acuerdo a la naturaleza del universo de atención Instancias participantes Coordinación Nacional/Estatal del PRONIM (Programa Educación Básica para Niñas y Niños de Familias Jornaleras Agrícolas Migrantes) Coordinación Nacional/Estatal del PROBEM (Programa Binacional de Educación Migrante) Coordinación Nacional/Estatal de Educación Básica sin Fronteras Coordinación Nacional/Estatal de Sigamos Aprendiendo en el Hospital Zonas escolares / escuelas de educación básica
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Departamento de Investigación Educativa Objetivo general Fomentar y coordinar la implementación, seguimiento, sistematización y difusión de los programas, vinculados a la investigación educativa Objetivos particulares Establecer de manera intrainstitucional el programa indicativo estatal de investigación educativa Coordinar, orientar y apoyar la investigación educativa que realizan los tipos, niveles y modalidades del sistema educativo estatal Desarrollar eventos académicos, orientados a la formación investigativa de los trabajadores de la educación.
Participación de los Padres de Familia en la Educación En el capítulo octavo de la Ley Estatal de Educación, se contempla un apartado relacionado con los padres de familia y sus asociaciones (Arts. 75 al 88) Decreto Núm. 296. Periódico Oficial (1995, 9 noviembre) y última reforma. Periódico Oficial (2009, 7 noviembre). Se destaca la importancia que tiene en el sistema educativo, se les considera como elementos indispensables, se plantean sus derechos y sus obligaciones, así como su forma de organización entre otras. En el Departamento de Investigación se promueve el Registro de las Asociaciones de Padres de Familia (APF), que se constituyen en las escuelas de educación básica del Estado de Oaxaca, se brindan las orientaciones y sugerencias relacionadas con la labor que desempeñan, razón por la cual, en este Departamento se encuentra en proceso de edición el “ Manual de Orientación y Consulta para las Asociaciones de Padres de Familia en el Estado de Oaxaca, que son y cómo funcionan”, se resalta la importancia que tiene el Director del plantel educativo en los 15 primeros días siguientes al inicio del ciclo escolar, en organizar la Asociación de Padres de Familia, para que posteriormente, en asamblea sea electa su mesa directiva. Para guía del maestro que se incorpora al servicio docente se presenta el ejemplo siguiente: Orden del día para elegir a la nueva mesa directiva 1. Lista de presentes 2. Instalación legal de la asamblea 3. Informe general de actividades por el presidente saliente 4. Informe de finanzas por el tesorero saliente 5. Elección de la mesa de debates provisional, con un presidente, un secretario y tres escrutadores(Art. 11, 2º párrafo)
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6. 7.
Elección de la mesa directiva Toma de protesta a la mesa directiva electa por el presidente de la mesa de debates, en su defecto, por el director de la escuela “Señores padres de familia, protestan ustedes cumplir y hacer cumplir el reglamento, estatutos, acuerdos de asambleas y demás disposiciones que emanen de esta asociación y de las autoridades educativas”. Cada uno responde: ¡si protesto! ¡Si así lo hicieran, que sus compañeros os lo premien o si no os lo demanden! 8. Palabras del nuevo presidente de la asociación 9. Asuntos generales 10. Clausura de la asamblea.
Vinculación entre los Becarios de Posgrado y la Investigación Educativa en Oaxaca Propósito general Propiciar el intercambio y la difusión del conocimiento generado, a través de la investigación educativa realizada en estudios de posgrado por los trabajadores de la educación, beneficiados por una beca comisión del IEEPO en Instituciones de Educación Superior Estatales, Nacionales e Internacionales. Propósitos específicos 1. Contar con un catálogo de trabajadores de la educación que han sido beneficiados con becas comisión, para identificar el nivel educativo en el que laboran y conocer su tema de investigación 2. Establecer una red de investigadores educativos, con la finalidad de contribuir a los planteamientos de soluciones a problemáticas que afectan el ámbito educativo oaxaqueño 3. Realizar un encuentro de becarios y ex becarios del IEEPO para intercambiar conocimientos generados en la actividad de investigación educativa.
Documentación de Prácticas Innovadoras Propósito general Reconocer al personal directivo, docente y de apoyo del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca, así como a los padres de familia que inciden en la formación integral de los estudiantes en los niveles educativos, mediante procesos orientados a favorecer el desarrollo de aprendizajes significativos, el logro de propósitos innovadores en la gestión escolar y la vinculación con otros espacios, a través de la documentación de trabajos desarrollados en su ámbito, susceptibles de replicarse en otros espacios que permita la mejora en la formación de enseñanza- aprendizaje.
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Propósitos específicos 1. Recuperar las prácticas innovadoras de los trabajadores de la educación por medio de su documentación 2. Difundir las prácticas innovadoras para dar a conocer el trabajo que realizan el personal del Instituto, para recuperar el reconocimiento social del trabajador 3. Fomentar el desarrollo de prácticas innovadoras para la mejora educativa.
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4. Lecturas de reflexión El niño egoísta Nágera Pérez, H. (1979) Lo PRIMERO que un adulto debe aprender acerca de los niños, es que un niño no es un adulto. Gracioso, ¿verdad?. Pero mucho más importante de lo que podemos suponer. Quizás todos sabemos que un niño no es un adulto; pero se nos olvida con frecuencia, o al menos actuamos como si se nos olvidara este hecho. Y entonces esperamos que el niño sienta, piense y se conduzca como nosotros los adultos. Con frecuencia el niño no puede comportarse así, aunque lo desee intensamente para complacernos. Por ejemplo, es frecuente que al niño se le exija un determinado comportamiento a cierta edad, a pesar de que, dado su desarrollo psicológico y biológico, ese comportamiento no resulte posible. . . Digamos que una madre pretende que su niño de casi dos años no se orine en los pantaloncitos. “Ya va siendo grandecito”, piensa ella. La madre le regaña muy severamente (esperamos que no le pegue). El niño se sigue orinando, a pesar de que íntimamente quisiera no orinarse por complacerle, y ¿sabe usted por qué se orina? Sencillamente, porque el sistema nervioso del niño todavía no está suficientemente desarrollado como para que pueda controlar completamente sus esfínteres, y orinar a voluntad. Sencillamente ocurre porque aún no está capacitado para controlar plenamente el deseo de orinar o defecar. No será sino cumplidos los tres años que su organismo le permitirá controlar esa función. Claro que algunos niños “aprenden” antes, lo que se puede deber a que su sistema nervioso (cerebro, medula, etc.) se desarrolla y madura más rápidamente, y una vez que eso ha ocurrido es cuando tienen la capacidad de poder controlar sus esfínteres. A nadie se le ocurriría aprender quebrados antes de sumar, restar, etc. Esta maduración del sistema nervioso constituye también un requisito previo indispensable. Por eso los quebrados se aprenden en cuarto o quinto grado y no en Preescolar. Así ocurre con el niño. Antes de poder controlar sus esfínteres, se debe esperar que madure su sistema nervioso, lo suficiente en este aspecto para después enseñarlo. Repito, que hasta después de los tres años puede que el niño no alcance ese desarrollo. Lo mismo que ocurre con esto, sucede con otros aspectos de la vida emocional del niño y con muchas peculiaridades en el comportamiento de los mismos, que pueden resultar chocantes para el adulto que no se ponga a meditar que el niño deja de hacer muchas veces las cosas, no porque no quiere, sino porque no puede. De ahí que debemos conocer cómo es el niño en las diferentes edades y qué podemos esperar de él; que, por tanto, y sobre todo en determinadas épocas, no se podrá comportar como lo haríamos nosotros, ni esperar que razone y sienta como nosotros lo hacemos. Él lo hará a su manera, porque tiene necesidades muy distintas a las nuestras y su forma de ver la vida muy diferente de la que nosotros tenemos. Precisamente porque es un niño, no un adulto. Es así como un padre dirá de su hijo que tiene dos años: “es un niño muy egoísta, sumamente egoísta, lo quiere todo para sí y es incapaz de compartir nada con nadie”.
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Ciertamente que el niño a esa edad es así. Tiene sus peculiaridades en su comportamiento, pero es injusto llamarle egoísta. Un adulto que procediera de esta manera, sí podría llamarse egoísta. Un niño de menos de tres años no. Ciertamente que no. La razón es la siguiente: El niño al nacer y en los primeros años de la vida (sobre todo los tres primeros) no tiene ninguna capacidad para tolerar frustraciones, y para él es una frustración tremenda el desprenderse o prescindir, aunque sólo sea brevemente, de cosas que le pertenecen y desea. O, dicho en otras palabras, no puede prescindir de nada de lo que le es necesario para un desarrollo emocional adecuado. Esa es una peculiaridad del niño que marca una enorme diferencia con el adulto que sí es capaz de tolerar frustraciones, aunque siempre dentro de ciertos límites. El niño no ha llegado a esa etapa donde se puede posponer algo que se desea vehementemente para cuando sea más apropiado o conveniente, como puede hacerlo el adulto. Cuando el niño (hablamos del de menos de tres años de edad) desea algo, pide que le den su pelota o su muñeco, lo siente con una vehemencia tal que los adultos no podemos imaginarnos. Para él, la satisfacción de ese deseo o de cualquier otro es una cosa vital, urgente, que no admite posposición. No es su culpa sentir las cosas de esa manera. Simplemente las siente así, y por tanto se comporta en consecuencia. Y si se le niega la pelota o el muñeco, hará una rabieta de padre y muy señor mío. Y no es que sea majadero o esté malcriado; es que siente sus necesidades y deseos con una fuerza, con una urgencia brutal, y cuando no se le complace se siente intensamente frustrado. Lo que para los mayores es una bobería, para él es casi una cuestión de vida o muerte. Claro que esto plantea la pregunta, ¿siempre hay que complacerlo?, ¿no importa de qué se trate, siempre hay que darle lo que pide? Evidentemente que no. Eso sería caer en extremos ridículos y hasta perjudiciales para el niño. Pero si tenemos en cuenta que se trata de un niño pequeño, es fácil comprender que casi todo lo que pide es tan simple que se le puede conceder. Quiere tal juguete o tal cosa para verla, tocarla, etc. Si se tratara de algo que puede hacerle daño a él o a otras personas, desde luego, que no se le dará, aunque haga una rabieta. Así aprenderá “poco a poco” que no se puede tener inmediatamente todo lo que se quiere y que a veces es necesario posponer la satisfacción de un deseo hasta un momento más conveniente. Pero esto lo frustrará intensamente. A cambio, se le puede complacer en todo aquello que sea justo, natural y posible. Esto compensará y equilibrará sus frustraciones. Es un aprendizaje conveniente para él. Si se le diera todo, no sólo lo natural y justo, sino hasta sus deseos más irracionales, entonces caeríamos en otro extremo peligroso. Los padres pueden darle y soportarle todo porque es su hijo, pero en sus relaciones futuras, otros seres humanos no estarán dispuestos a mantener esa actitud de tolerancia y complacencia absoluta. El choque con la realidad será violento. El daño que le habremos hecho será irreparable. Concretando, por debajo de los tres años, hay que complacer al niño lo más posible en todo aquello que es natural, justo y racional. Negarse siempre a lo que implique un peligro para él o para otros, o cuando se trata de algo irracional. Posteriormente, a medida que crece, nos será dable observar como esta urgencia irracional que acompañaba sus deseos antes de los tres años, va cediendo. Ya no es tan intenso, tan
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brutal, el reclamo de su organismo. Se va haciendo más lógico, más natural; ya se le puede explicar que lo que desea no es posible por tal o cual razón, pero que más adelante quizás se le pueda complacer. Poco a poco, llegará a valorar, “como un adulto” la conveniencia de las cosas en cada momento, y aprenderá a prescindir de algunas, o a sustituirlas por algo más factible en ese momento. Puede que desee una bicicleta, pero que se conforme con una pelota y deje la bicicleta para más adelante. Si el niño es ya mayor y mantiene estos rasgos infantiles muy marcados, conviene consultar con el pediatra, que orientará a los padres y, si es necesario, les recomendará un psicólogo infantil. Queda bien claro entonces, que no es sino hasta los tres años que el niño empieza a tener tolerancia frente a estos hechos y un sentido de cooperación con otros niños, en los juegos y demás relaciones con ellos. Empieza ya a considerar a sus compañeritos, a tomarlos en cuenta, y se dispone a compartir sus juguetes y otras cosas con ellos, al menos por un rato. A partir de esa edad será más cooperativo y social, hasta que se le vea convertido en un ser adulto perfectamente sociable, bondadoso y considerado con todos. Pero de uno a tres años, repetimos, las cosas serán muy distintas. Sus juguetes son de él y solamente para él. No permitirá de ninguna manera que algún amiguito los utilice ni por un momento y mostrará su inconformidad de modo ostensible. Se los arrebatará instantánea y bruscamente. Puede que intente golpear a aquél que se ha atrevido a poner la mano sobre sus posesiones. Pateará, llorará, morderá y gritará hasta que le sean devueltos sus juguetes. No se trate de razonar con él pues no entenderá, en ese momento sólo le interesa la devolución de sus pertenencias. Lo mismo da que se trate del hermanito, de un amiguito o de un adulto. No hay tales diferencias para él todavía, al menos claramente. Hay que respetar religiosamente todo lo que le pertenece, pero él, desde luego, no tendrá ese mismo respeto por las cosas de los demás. Lo de él es de él, pero lo de los demás también lo quiere para él. Todos los niños pequeños se creen dueños y señores de todo lo que les rodea. Nacen con ese sentimiento de omnipotencia y les será muy doloroso aprender que solamente son partipotentes y que no pueden por tanto satisfacer todos sus deseos y cumplir todos sus caprichos. Pero ya es bastante duro y difícil este aprendizaje en su evolución natural, para que pretendamos forzarlo antes de tiempo. Así veremos al niño posesionarse de los juguetes y pertenencias de sus amiguitos, sin estar dispuesto a permitir lo mismo en lo que a sus propiedades respecta. De visita en casa del primito, cogerá una pelota de éste y no querrá soltarla, ni devolverla. Quiere llevársela para su casa. El primito llora a grito tendido porque quiere su pelota, y él también llorará porque no quiere devolverla (aunque tiene cuatro igualitas en la casa, pero no importa, también quiere esa). Es por esto que la convivencia pacífica entre niños menores de tres años es muy difícil, y sólo se logrará a intervalos cortos y con frecuentes escaramuzas de golpes y llanto entre ellos.
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Es por eso que los padres que tienen dos niños pequeñitos, si traen una pelota para uno, deben traer otra exactamente igual para el otro, y aun así habrá problemas ocasionalmente. En otras palabras, no es bueno establecer diferencias entre lo que se les da a los hijos a ninguna edad, ya se trate de afectos o de objetos, pero mucho menos tratándose de niños pequeños. Claro que uno puede necesitar, materialmente hablando, una determinada cosa más que el otro. Pero eso es “materialmente”, y el niño tiene otras necesidades más importantes que no debemos olvidar. Y si, por ejemplo, viene un amiguito de visita y coge los juguetes del niño, no pretenda por educación, por quedar bien y por enseñarlo a ser sociable, sacrificarlo, dejándolo ahogarse en llanto al reclamar sus posesiones. Evítese que esta situación ocurra mientras él no está preparado para tolerarla. Más tarde, será ese mismo niño el que buscará sus juguetes para compartirlos con ese mismo amiguito y jugar como buenos camaradas. No hay que temer que deje de adquirir esa capacidad a su debido tiempo, pero no puede hacerlo antes. El querer obligarlo o forzarlo antes de tiempo, sólo lo daña y lo perjudica. No lo acusemos de egoísta ni lo regañemos en exceso. Seremos sumamente injustos al exigirle una conducta que aún no puede tener y que, sin embargo, poco tiempo después se convertirá en su comportamiento usual. Quisiéramos aclarar que estamos describiendo los casos extremos normales, y que otros niños no constituirán tanto problema en este sentido y tendrán una mayor capacidad de tolerancia para todo lo que hemos descrito.
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La escuela y el niño Nágera Pérez, H. (1979) La ESCUELA tiene una importancia enorme en la vida de los niños. Su contribución, no sólo a la educación y el aprendizaje, sino al desarrollo emocional de los seres humanos, es de un valor inestimable. Debe ser, por lo tanto, un tema para que los padres estudien y mediten seriamente, cuando llegue el momento de la selección de la escuela a la que han de confiar sus niños. Si la elección es adecuada, puede esperarse que ésta continúe la labor educativa que los padres han venido realizando. Si no lo fuera, puede convertirse en una nueva fuente de conflictos para el niño, que lejos de adelantar su aprendizaje y desarrollo, lo entorpecerá. Este entorpecimiento puede ser de naturaleza tal, que dé al traste con el interés innato que todo niño tiene que aprender, y que le haga odiar el estudio y la escuela. La escuela va a venir a llenar una serie de necesidades en el pequeño, que variarán de acuerdo con su edad. Comenzaremos señalando algunos hechos de interés con respecto a la edad en que debe comenzar a asistir a la escuela y cuáles son los problemas que esta situación plantea. El primer paso es la asistencia a “Preescolar”. Cuando llega a los tres años de edad, el niño ya puede obtener una experiencia útil y provechosa de su asistencia a Preescolar. Si se trata de alguno que ha estado muy enfermo o ha tenido muchos problemas antes de los tres años, probablemente no estará aún preparado para asistir. La asistencia a Preescolar implica una separación de la madre, que no todos los niños toleran bien. Algunos estarán encantados y a sus anchas desde el primer momento, pero otros no. El tiempo que demore en adaptarse dependerá no sólo del niño, sino de la maestra y del ambiente que allí se respire. De todos modos, nunca debe dejarse sólo al niño en la escuela a esta edad, a menos que él acepte el hecho tranquilamente y parezca evidente que se ha adaptado y disfruta de su permanencia en el lugar. Si éste no fuera el caso, la madre debe permanecer allí con él, aunque en un plano secundario. Allí estará, para cuando él la necesite y mientras se adapta y establece las relaciones adecuadas con sus compañeritos y la maestra. Pero la madre debe abstenerse de participar en las actividades que allí se desarrollen. La idea no es que el niño vaya a Preescolar a jugar con su madre. Así jamás se adaptará. Sino que establezca, tan pronto como sea posible, relaciones con su nuevo grupo social y haga sus primeros intentos de independencia maternal.
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Si todo marcha bien, poco a poco la presencia de la madre será innecesaria, pues el niño ya se sentirá perfectamente seguro y confiado en su nuevo medio. Aquí la madre hará mutis. Algunos niños al principio no tolerarán estar allí toda la sesión; se notan cansados, tensos e irritables cuando ha transcurrido un cierto tiempo, y lo mejor es llevárselos en ese momento. Lentamente se irán adaptando hasta permanecer allí a entera satisfacción, las mismas horas que los otros niños. La idea fundamental es que el niño no sienta la escuela como una separación que le impone su madre. Él está allí porque quiere y le gusta el nuevo ambiente, no porque lo obligan. Del éxito de estos primeros días puede depender la adaptación que él logre hacer a la escuela, por todo el tiempo que dure su vida escolar. Claro que la maestra sabe todo esto (cuando se ha escogido un buen Jardín de Niños), y hará todos los esfuerzos necesarios para que todo marche bien para el niño. La maestra debe ser y es generalmente, una persona con conocimiento y práctica especial en las necesidades y problemas infantiles. El niño no va sólo a jugar y a divertirse como muchos padres pueden creer, sino que al mismo tiempo que juega y se divierte, va a aprender a convivir con otros niños y otros adultos, diferentes de los hermanos y de los padres. Va a aprender a trabajar en grupo, en cooperación con otros y a disfrutar de todo esto. Hay sin embargo, quien cree que la escuela no puede ser agradable si ha de ser buena para el aprendizaje. Nada más erróneo; la idea es precisamente que el niño ame la escuela y la disfrute, que aprenda al mismo tiempo que juega, en un ambiente placentero que estimula su necesidad instintiva de saber. El muchacho así aprende más, porque se está estimulando un genuino interés, existente dentro de él mismo, y no se le impone como una obligación desagradable que hay que cumplir o atenerse a las consecuencias. El sistema impositivo hace de la escuela un lugar odioso y del estudio una obligación desagradable. Aquello de “la letra con sangre entra” es absurdo y contraproducente. Claro que algunos padres dirán que así les enseñaron a ellos, y estudiaron y aprendieron. Pero, amigo mío, usted puede ir a Roma a pie y llegará. Irá renegando todo el camino y quizá aborrezca haber llegado hasta allí. ¿Cuánto mejor y más conveniente no será hacer el viaje cómodo y agradable en un automóvil? Desde luego que para que todo esto se haga una realidad es necesaria una buena escuela, muy bien dotada en todos los sentidos, con amplitud de espacio, juegos deportivos (que desempeñan un papel muy importante), amplios y bien estudiados medios de enseñanza (no sólo la pizarra tradicional), museos, laboratorios, cine, estudios realizados directamente sobre el tema, en el campo, en las industrias, etc., pero, sobre todo, un escogido y valioso cuerpo de profesores, seleccionados no únicamente por sus conocimientos, sino por sus condiciones y cualidades humanas para esta ardua labor de la enseñanza, por su comprensión del niño pequeño, del de mediana edad, del adolescente y sus problemas.
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El Jardín de Niños debe, pues, disponer también de amplitud de espacio, sin peligro para el niño; provisión amplia de juguetes, juegos, cantos, música, etc., con mucho personal y pocos alumnos. Si los grupos de niños son grandes en Preescolar, este no cumple bien su función por dos razones. La primera, que el niño de tres años se desenvuelve mejor en grupos pequeños (cuatro o cinco, pero no más de ocho). La segunda, que la sobrecarga de trabajo impedirá que el maestro pueda atender a las necesidades individuales del niño, pues el grupo es demasiado numeroso. Este hecho lo pondrá tenso (el maestro es humano) y le robará el humor para desarrollar una buena labor. Ya con más edad, los niños aceptan mejor los grupos mayores, y no sólo los toleran sino que los necesitan. Es así como surgen las pandillas y la infinidad de clubs de la época. El niño necesita de manera imprescindible de un grupo del cual ser parte. Es una experiencia sana y útil que lo prepara para integrarse, de adulto, en su conglomerado social, en su trabajo, en la vida, en una palabra. En ese grupo aprenderá a respetar y ser respetado. A considerar a los demás y ser considerado. A convivir felizmente con otros seres humanos. De todo lo cual dependerá su ajuste futuro a su medio social y la facilidad con que lo haga. Allí aprenderá también a competir lealmente con sus compañeros, a salir victorioso y a perder, sin aplastarse por la derrota, a través de los estudios y de los deportes. Así, irá creciendo cada vez más independiente, sano y seguro de sí mismo. Es conveniente señalar que ocasionalmente algún niño fallará en hacer un ajuste adecuado a la escuela por buena que ésta sea y a pesar de los esfuerzos de los educadores. En este caso se debe recurrir inmediatamente al pediatra, que examinará la salud física y mental del niño, tratando de hallar la causa y, si lo juzga necesario, lo remitirá a un psicólogo. A veces, el desajuste es debido a una enfermedad crónica, a problemas visuales, auditivos, etc., que impiden que el niño avance al mismo paso de los otros, hundiéndose en un círculo vicioso, ya que su defecto físico lo atrasa en relación a sus compañeros y esto a su vez lo hace sentirse inferior e infeliz. En otras ocasiones, el desajuste obedece a dificultades emocionales del niño. Quizá la situación en el hogar ha variado, las relaciones se han hecho desagradables, se han fijado estándares demasiado altos al niño, etc. Cualquiera que sea la causa, la misma debe ser modificada para que todo regrese a lo normal. Algunos padres tienen la tendencia de estudiar con sus hijos las lecciones. Esto es en general innecesario, si la escuela es buena. Por otra parte, muchos de ellos no resultan buenos maestros para sus hijos. Se les nota la molestia cuando los hijos no entienden sus explicaciones. Debe evitarse, pues, interferir con las actividades escolares de los niños. Déjeseles abrirse paso por su cuenta que eso les hará provecho. Claro que si
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piden la ayuda de los padres, no hay ningún inconveniente en brindársela; pero no se caiga en el extremo absurdo de hacerles los trabajos escolares. Con eso no se les ayuda nada; al contrario, se les perjudica enormemente.
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Pluralismo Cultural en América Latina 1
Miguel A. Bartolomé
No es infrecuente escuchar que la cuestión de la diversidad étnica y cultural en América Latina constituye una apelación al pasado, una especie de nostálgico o romántico intento de retorno a momentos dejados atrás por la historia o de valoración de arcaicos actores sociales cuyo exotismo alimenta los folklores locales. Parte del proceso necesario para la construcción de sociedades plurales, pasa tanto por cuestionar las visiones basadas en el desconocimiento, como las perspectivas derivadas de un evolucionismo acrítico que percibe al presente como cúspide de la experiencia humana. Pero también supone confrontar la multietnicidad vigente con las visiones de aquellos, para los cuales el humanismo genérico pasa por la abolición de la diferencia, en pos de la construcción de un mundo poblado por una humanidad única e idéntica a sí misma, cuyos rasgos dominantes serían básicamente los de la civilización occidental. Y a ésta propuesta han confluido tanto las políticas estatales, como las homogeneizadoras fuerzas del mercado, que requieren de una humanidad de consumidores poseedores de similares apetencias, así como algunos sectores radicales que consideran a la homogeneidad como sinónimo de igualdad. Comenzaré asentando que las poblaciones indígenas y afrodescendientes de América Latina, exhiben diferentes historias y contextos regionales que han condicionado su pasado y su presente. Pero todas manifiestan su inserción dentro de una problemática común; todas ellas han sido y son víctimas de la construcción de estados uninacionales sobre configuraciones multiétnicas y pluriculturales. Esta diversidad constitutiva de las formaciones sociales latinoamericanas ha sido históricamente percibida como un obstáculo para la construcción de estados “modernos”, imaginados bajo la luz del modelo teórico de la Revolución Francesa, para el cual a un aparato estatal debería corresponder necesariamente una comunidad cultural homogénea (Bartolomé, M. 2006). Las distintas políticas indigenistas desarrolladas por los estados durante gran parte del siglo XX, y orientadas hacia la integración de los indígenas a la “sociedad nacional” -lo que implicaba una represión lingüística y cultural-, se basaron así en un denominador común; la diferencia constituía una afrenta al modelo estatal, la redención de la alteridad pasaba por la asimilación a un modelo referencial más imaginario que objetivo, constituido por la “comunidad nacional”. El etnocidio deliberado, la destrucción de una cultura diferente a aquella que la reprime, hoy tipificado prácticamente como un delito, constituyó entonces el objetivo manifiesto de las políticas públicas de nuestros estados, que actuaron como formaciones neocoloniales.
La presencia de los ausentes Como es público y notorio este proceso coercitivo no ha logrado su cometido. La resistencia cultural indígena o, mejor dicho, la cultura de resistencia (Bartolomé, M. 1988) 1
Antropólogo, Profesor-Investigador. Titular del Centro Oaxaca del Instituto Nacional de Antropología e Historia de México.
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configurada durante las generaciones coloniales y neocoloniales, ha logrado la reproducción de sociedades y culturas colocadas en condiciones que hacían creer que 2 su supervivencia era casi imposible . La población indígena de América Latina asciende hoy en día a un total aproximado que oscila entre los 42 y los 50 millones de personas, según las poco confiables estadísticas disponibles (Bartolomé, M. 2006). A su vez, se estima que los afrodescendientes se aproximan a los 150 millones de individuos, muchos de los cuales se orientan a ejercer rasgos o complejos de rasgos provenientes de sus tradiciones de origen, (CEPAL, 2005). Pero en muy pocos casos se podría considerar que estas culturas son “sobrevivientes” del pasado, que se han mantenido inalteradas a través de los siglos. En la gran mayoría de ellas han operado procesos de transfiguración étnica y cultural, que suponen la reconfiguración de las matrices o formas culturales existentes en el momento del contacto, hasta desarrollar nuevas configuraciones sociales que recuerdan, aunque no reproducen linealmente aquel pasado. Cabe señalar que la transfiguración ha sido y es el mecanismo básico para una reproducción identitaria que ahora puede asumir referentes culturales diferentes a los “originales”; es decir que las culturas cambian pero los campos sociales alternos que generan permanecen, ya que no requieren ser idénticas a un modelo ideal de sí mismas para proyectar su identidad hacia el presente y el futuro. En este sentido, lo propio y lo apropiado pueden coexistir sin contradicciones aparentes, ya que son vividos como un conjunto integrado que constituye la organización social y simbólica contemporánea. No cabe entonces apelar a supuestas “purezas” de los Pueblos Originarios, ya que éstos están también formados por grupos humanos abiertos a la historia y a sus cambiantes avatares. De hecho, como resultado de la invasión militar del siglo XVI del desarrollo de los sistemas de opresión y, en especial, de las plagas y epidemias, muchos de los grupos nativos originales desaparecieron en los primeros siglos coloniales. Sin embargo, otros se originaron a través de complejos procesos de etnogénesis que llegan hasta nuestros días. Estas etnogénesis supusieron en muchos casos la transformación radical de un grupo, como consecuencia de la adopción –impuesta o no- de rasgos de la cultura occidental, en tanto que en otros se orientaron hacia el surgimiento de nuevos grupos, integrados por miembros de distintas sociedades previas, que se constituyeron como comunidades diferenciadas. En el primer proceso, tendríamos el ejemplo de pueblos en los que predominaba la caza y la recolección y que se vieron obligados a la condición de 2
Esta cultura de resistencia no debe ser confundida con la “resistencia al cambio”, concepto acuñado por la antropología desarrollista de mediados del siglo pasado; ni tampoco con la noción de “resistencia india”, como acción política contestataria, utilizada por numerosos movimientos etnopolíticos actuales. Se trata de una especie de “acción política contracultural”, desarrollada a través de una multitud de prácticas cotidianas, que trata de eludir la confrontación directa con el sistema colonial, ya que está más interesada en sobrevivir que en dominar. En este caso la “contracultura” no pretende subvertir un orden dominante, sino lograr sobrevivir en su interior. La “cultura de resistencia” alude así a los mecanismos tanto adaptativos como contrastivos que pretenden, de manera implícita y explícita, la práctica de una herencia cultural y el mantenimiento de una tradición codificada en los términos propios de las culturas subordinadas. Esta resistencia es la que explica la reproducción cultural durante siglos de sociedades a las que se trató de “privar de sí mismas”, de acuerdo a las variadas estrategias coloniales y neocoloniales, que intentaron desvitalizar las culturas para evitar que se reprodujeran en cuanto tales.
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agricultores sedentarios como resultado de la imposición de colonizadores o misioneros. El caso de los pescadores y cazadores chaqueños de la tradición guaycurú, del actual Paraguay, o el de los mapuches de Chile y Argentina, a los que la masiva adopción del caballo transformó en sociedades ecuestres. El segundo proceso, que supone quizás las mayores etnogénesis, fue protagonizado por miembros de las sociedades africanas que se reconstituyeron a sí mismas en términos étnicos. A los naufragios de buques negreros en el caribe debemos la actual presencia de los mískitos de Nicaragua, quienes representan la fusión de africanos con indígenas de las costas, conjunción que dio origen a un tipo especial de comunidad etnolingüística. Similar es el caso de los garífunas, también llamados “caribes negros”, de los litorales atlánticos de Belice, Honduras y Guatemala, quienes se constituyeron como tales alrededor del siglo XVIII como resultado de la mezcla de afrodescendientes y nativos arawak. Por otra parte, muchas colectividades de esclavos fugitivos y, posteriormente, de negros liberados, dieron lugar al surgimiento de aldeas y territorios étnicamente definidos en términos raciales: Este es el caso de los llamados “kilombos” del Brasil, de los “palenques” de Colombia o de los “cimarrones” de Venezuela. Aquí cabe aclarar, una vez más, que no se puede hablar en forma genérica de “los indígenas“, e incluso de “los afrodescendientes”, ya que estas son categorías globales que designan de manera arbitraria a un vasto conjunto de pueblos poseedores de distintas culturas y estructuras organizativas. Son taxonomías clasificatorias externas a las sociedades que designan, basadas en criterios que pueden no ser parte de la experiencia social de los clasificados. Así, por ejemplo, cuando se habla de “los nahuas” se está recurriendo a un criterio lingüístico que unifica a docenas de configuraciones culturales contemporáneas, que pueden hablar lenguas ininteligibles entre sí y que poseen diferentes historias e identificaciones sociales, aunque todas estén vinculadas con la gran tradición civilizatoria mesoamericana de la cual provienen. Algo similar ocurre si nos referimos a “los guaraníes” como una categoría generalizante e inclusiva, que en realidad designa a numerosos grupos étnicos constituidos por múltiples formaciones aldeanas de las tierras bajas sudamericanas, asentadas en diferentes países, la mayoría de las cuales no tienen más relación entre sí, que la que brinda la pertenencia a un grupo etnolingüístico, lo que por sí mismo no define una identidad compartida. Las consecuencias políticas de esta aparente formalización académica, se hacen evidentes cuando se plantean escenarios sociales en los cuales dichos grupos 3 deberían tener una representación unitaria ante las instituciones estatales . En el caso de los afrodescendientes, las diferencias internas son también significativas, ya que algunos grupos de este origen reivindican ahora una ancestralidad africana, pero otros, como en el caso de la población de ascendencia negra de la costa pacífica mexicana, han incorporado complejos de rasgos provenientes de las vecinas poblaciones indígenas, que los hacen pensarse más en términos culturales que raciales; siendo así 3
Un buen ejemplo lo constituye la Ley Indígena del estado de Oaxaca, en México (1996), en la cual se establece que los distintos grupos etnolingüísticos, deberían tener representantes ante los organismos de gobierno. Se plantea así que el Pueblo Zapoteco debería nombrar su representante, aunque en realidad el término alude a una familia de lenguas emparentadas, varias ininteligibles entre sí, algunos de cuyos grupos desconocen la existencia de sus paisanos lingüísticamente emparentados (Bartolomé, M. 2005).
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que la membresía “racial” se construye en gran medida a partir de la apropiación de las tradiciones indígenas del entorno regional. De hecho, no considero pertinente tratar en forma conjunta a las poblaciones indígenas y a las afrodescendientes, puesto que manifiestan problemáticas altamente diferenciadas, unificadas por lo general sólo a través de una difundida situación social signada por el racismo y la pobreza. Creo también que resulta importante destacar que el registro etnográfico de las últimas décadas reporta definidos procesos de re-etnificación, de poblaciones que habían dejado de ser consideradas –y de considerarse- en términos étnicos. Este proceso está cambiando el panorama etnodemográfico contemporáneo, realidad que los censos estatales suelen no captar porque la filiación étnica se establece sólo a partir de la lengua hablada; ya que la re-etnificación, o actualización étnica, demuestra que la lengua es un fundamental referente de la identidad, pero que no es el único referente posible, puesto que la historia, el territorio, la comunidad, las tradiciones compartidas, las prácticas rituales, la confrontación con los no indígenas y diferentes rasgos organizacionales, pueden constituirse como datos válidos para la configuración identitaria (Bartolomé, M. 1997). En algunos casos la re-etnificación, que llega a desencadenar verdaderos escenarios de etnogénesis, es protagonizada por grupos de tradición indígena a los cuales los cambios legislativos que ahora favorecen a las poblaciones nativas, brindan una oportunidad de acceso a recursos para los cuales su filiación cultural constituía antes un obstáculo. Es decir, grupos que se vieron obligados a intentar mimetizarse con su entorno, como consecuencia tanto de las políticas etnocidas de los estados, como de la negación de sí mismos, de la “vergüenza étnica”, derivada de la internalización de los estereotipos denigrantes adjudicados a la condición indígena. En otros casos, la re-etnificación proviene de una nueva dignidad generada por la participación activa en procesos políticos nacionales, tales como en los casos de México, Ecuador o Bolivia, que influyeron en una redefinición de la autopercepción colectiva, de aquellos que habían llegado a asumir que ser “indio” era una forma ineficiente y precaria de ser un ser humano. Lo que quiero destacar con las observaciones anteriores, es que en América Latina la diversidad se multiplica, en lugar de reducirse y ajustarse a los denominadores comunes manejados por los estados. Y, aunque no es el tema de este ensayo, si analizáramos los nuevos contextos sociales desarrollados por los antiguos y recientes aportes migratorios, nos encontraríamos con un panorama aún más heterogéneo, ya que los migrantes tienden a etnizarse y a ser etnizados por las comunidades estatales receptoras. Es decir, que los miembros de estados nacionales, tales como los coreanos y chinos que arribaron a la Argentina en las últimas décadas, los japoneses en el Brasil o los alemanes menonitas en el Paraguay, pasan a ser percibidos y a percibirse como grupos organizacionales diferenciados, los cuales generan sus propias fronteras interactivas de acuerdo a los diferentes contextos de convivencia. Por otra parte, si a esto sumamos las migraciones internas que se registran entre estados latinoamericanos; como es el caso de los llamados “brasiguayos”, brasileños que han emigrado por millares al oriente paraguayo; de los muchos miles de peruanos y bolivianos asentados en la Argentina o de los numerosos centroamericanos que se han trasladado a México; tendremos un contexto en el que la diversidad es la norma y no sólo un fenómeno de coyuntura.
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Pobreza y diversidad Caracterizar, una vez más, la pobreza indígena, pareciera un repetitivo ejercicio de autocrítica realizado no sólo por los antropólogos, sino también un tanto ritualmente por las instituciones estatales e internacionales. Los más recientes estudios y reportes realizados por el Banco Mundial (2006), la Comisión Económica para América Latina (2006), la FLACSO (Cidanamore et al, 2006) o las Naciones Unidas (Stavengahen, 2003), nos sitúan ante panoramas sociales signados por la precariedad y la miseria definitivamente ligadas a la condición étnica, ya que se estima que el 80% de los indígenas viven bajo la línea de pobreza. Cabe entonces explorar cómo se ha llegado a esta situación, después de los dos siglos de las independencias nacionales que siguieron a las tres centurias coloniales. Debemos así recordar que, a pesar de los distintos contextos discursivos latinoamericanos, las independencias representan procesos desarrollados por criollos hispanos o lusitanos contra hispanos y lusitanos peninsulares. Si bien, los indígenas y los afrodescendientes fueron masivamente utilizados en las confrontaciones militares, las repúblicas que se constituyeron no los tenían como protagonistas, ya que su diseño respondió al modelo europeo que guiaba a la minoría blanca o, eventualmente, mestiza, que se asumió como referente para la construcción nacional. Se generó entonces una doble contradicción, étnica y de clase, que ha acompañado hasta ahora el proceso económico, cultural y político latinoamericano. No podía haber nuevos dueños de la tierra, si éstos carecían de poblaciones que produjeran la masiva transferencia de valor que requería la lógica económica de la época. Por otra parte, el nuevo grupo dominante necesitaba de la posesión territorial, que el estatuto colonial había parcialmente impedido al establecer las llamadas repúblicas de indios y las misiones. Así se produjo un amplio proceso de expansión de las burguesías blancas sobre las tierras indígenas, generándose una privilegiada clase de grandes terratenientes criollos que detentaron o se relacionaron íntimamente con el poder político. Prueba de la conflictividad derivada de esta expansión neocolonial, a la que solemos llamar “segunda conquista”, es que en el siglo XIX se produjeron más importantes rebeliones indígenas en América Latina que en todo el periodo de dominio peninsular (Barabas, A. 2001). Con diferentes manifestaciones, de acuerdo a los distintos momentos del proceso histórico de los estados, esta situación se ha mantenido hasta el presente. Incluso el desarrollismo de mediados del siglo XX se tradujo en una nueva expansión estatal sobre las tierras indígenas remanentes, demandadas por las posibilidades de explotación de bosques o de minerales, cuyos ocupantes fueron percibidos como un obstáculo para el “desarrollo nacional”, tal como lo comprueban los masivos desplazamientos de poblaciones nativas resultantes de las grandes obras de infraestructura de la época, o de las colonizaciones dirigidas hacia territorios indígenas 4 en las tierras bajas tropicales . A su vez, las políticas neoliberales de fines del siglo XX y de comienzos del presente, no se han basado tanto en la explotación de las tierras o de 4
Las grandes represas hidroeléctricas y las masivas obras de infraestructura construidas desde la posguerra en América Latina, produjeron y producen el masivo desplazamiento de decenas de millares de miembros de las poblaciones nativas que habitaban o habitan las vegas de los ríos y cuyos derechos territoriales no fueron considerados como tales por los estados, que aplicaron y aplican sobre ellos su implacable lógica de dominio territorial (Bartolomé, M. 1992).
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la fuerza de trabajo indígenas, sino en su exclusión de un modelo económico que no los requiere y que se limita, en el mejor de los casos, a diseñar algunas políticas asistenciales que sirvan como amortiguadores de posibles estallidos sociales. Creo que esta breve digresión histórica resulta importante para acceder al panorama del presente, ya que de lo contrario no podríamos entender que nuestros estados fueron construidos no sólo al margen sino también en contra de las poblaciones nativas. Así, la pobreza indígena en el presente no es sino el resultado de un proceso político que deliberadamente utilizó a esas poblaciones para sus fines, pero que las excluyó de sus eventuales logros. Por ello no cabe plantearse posibilidades transformadoras de la precariedad actual, que no contemplen una redefinición del modelo de relaciones interétnicas vigente, tanto en el campo cultural como en lo político y lo económico. Y esta no es una propuesta maximalista que niega la posibilidad de cambios parciales, sino el reconocimiento de que la lógica estatal debe cambiar para dar cabida a la presencia de sujetos colectivos y que, en cuanto tales, son poseedores de derechos colectivos. La construcción estatal de ciudadanías arbitrariamente uniformizadas, debe dar lugar al reconocimiento del ejercicio de la diferencia por parte de aquellas colectividades culturalmente diferenciadas. Pero no se trata sólo de una “tolerancia” filosóficamente planteada, como la que destacara Charles Taylor (1993), sino del ejercicio pleno de sus sistemas políticos, económicos, sociales, cosmológicos y culturales, incluyendo el derecho a una autonomía territorial que otorgue un marco espacial a la reproducción de la colectividad. Los sistemas jurídicos estatales sostienen que el primero en el tiempo es primero en el derecho, entonces ¿por qué no reconocer esta primacía temporal de los Pueblos Originarios sobre sus territorios remanentes?. La compatibilidad de estas lógicas con las estatales, pueden ser objeto de un constante proceso de negociación bilateral, en la medida en que ambas comunidades tienen la posibilidad y la capacidad de replantearse sus proyectos colectivos, para lograr ciertos niveles de entendimiento mutuo que minimicen las discrepancias. Muchas comunidades étnicas deben parte de su pobreza a la imposibilidad de acceder a recursos del suelo y del subsuelo que las actuales legislaciones adjudican al estado. Ríos, selvas, bosques, acuíferos, plantas medicinales, así como múltiples recursos minerales, son de uso exclusivo del estado o de sus concesionarios empresariales, aunque se encuentren en territorios indios. La pobreza indígena es resultado de un proceso de dominación y expropiación histórica que se mantiene en el presente aunque hayan cambiado sus manifestaciones formales. La aceptación de la diferencia no excluye el principio de acción colectiva, pero de una acción colectiva cuyos objetivos deben ser negociados entre el conjunto de los involucrados y no impuestos por un grupo hegemónico.
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Referencias Bibliográficas Barabas, A. (2000). “El ideario del antiguo campesinado: la religiosidad popular, los milenarismos”, en El pensamiento social y político iberoamericano del siglo XIX. Roig, A. (coord.) Madrid, España: Trotta. Bartolomé, M. (1988). La dinámica social de los mayas de Yucatán: pasado y presente de la situación colonial”, Serie de Antropología Social N° 80, Instituto Nacional Indigenista, México. (1992). “Presas y relocalizaciones de indígenas en América Latina”, Alteridades, Año 2, N°4, UAM-Iztapalapa, México. (1997, 2004). Gente de Costumbre y Gente de Razón: las identidades étnicas en México, México: Siglo XXI Eds. (2004). Los pobladores del desierto: genocidio, etnocidio y etnogénesis en Argentina”, en Positionnements identitaries des groupes indiens d’Amerique latine, P. Petrich Ed., ALHIM, Université Paris 8, France. (2005). (Coordinador), Visiones de la Diversidad: relaciones interétnicas e identidades indígenas en el México actual, IV Tomos, Colección Etnografía de Los Pueblos Indígenas de México, México: INAH. (2006). Procesos interculturales: antropología política del pluralismo cultural en América Latina, México: Siglo XXI, Eds. CEPAL. (2005). Pueblos indígenas y afrodescendientes de América Latina y el Caribe: información sociodemográfica para políticas y programas, Santiago de Chile. CIMADAMORE, A., Eversole R., Mcneish, J. A. (2006). (Coordinadores), Pueblos Indígenas y pobreza: Enfoques interdisciplinarios, Buenos Aires: CLACSO. Gillette, H. y Patrinos, H. A. (2006). Pueblos Indígenas, pobreza y desarrollo humano en América Latina, Palgrave Macmillan: Eds., Washingnton, USA: Banco Mundial. Stavenhagen, R. (2003). “Informe del Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indígenas”, Comisión de Derechos Humanos, Naciones Unidas, Multicopiado. Taylor, C. (1993). El Multiculturalismo y la política de reconocimiento, México: FCE.
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La Educación Comunitaria en Oaxaca: Construcción de Experiencias Educativas entorno a la investigación de lo local 1
Benjamín Maldonado Alvarado Dirección de Estudios Superiores del CSEIIO La llamada educación comunitaria en Oaxaca es un conjunto de experiencias educativas con las que se pretende apoyar a los pueblos originarios en su fortalecimiento, a través de la búsqueda de modelos y prácticas escolares que promuevan la formación de niños y jóvenes con alto grado de conciencia comunal, 2 conocimientos e identidad. Este tipo de educación surge de propuestas de maestros, académicos y organizaciones que parten de una crítica radical a la educación indígena ofertada por el Estado mexicano, y se construyen mediante razonamientos propios y con recursos humanos y materiales aportados voluntariamente.
A pesar de ser un modelo en construcción y de provenir de actores que no necesariamente están articulados entre sí, podemos distinguir en sus propuestas algunos razonamientos de origen que son compartidos y que se presentan de manera general en la siguiente secuencia diagnóstica: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Los pueblos originarios viven en una situación colonial de dominación etnocida a la que han opuesto resistencia desde la comunidad La dominación es llevada a cabo por el Estado mediante Instituciones que o son intervenidas o despedazan la cultura y vida de los pueblos Lo comunitario es la fuerza social histórica de los pueblos originarios Lo comunitario ha sido el objeto de agresión y debe seguir siendo el espacio de defensa Lo comunitario florece donde hay vida comunitaria, o donde la hubo, y también donde se crean condiciones para que haya La escuela es una institución de dominación que debe ser intervenida para hacer que contribuya el fortalecimiento de la vida comunal y por tanto de los pueblos originarios
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Durante los últimos 25 años ha colaborado como profesor y analista de la educación en Oaxaca, participando con muchos compañeros en la conformación de lo que se ha llamado educación comunitaria y que no se refiere solamente a educación indígena sino a la educación de todos los niños y jóvenes originarios de alguna comunidad o cuyas familias sigan articuladas con alguna comunidad. De esta manera, se refiere a la inmensa mayoría de los niños y jóvenes oaxaqueños, sin importar si hablan o no alguna lengua mesoamericana. Aquí presento un conjunto de orientaciones que han dado vida a la educación comunitaria y que pueden ser útiles para los nuevos maestros. 2 Un desarrollo más amplio puede encontrarse en Maldonado, (2010). disponible en la siguiente página: https://openaccess.leidenuniv.nl/bitstream/handle/1887/15950/fulltext.pdf?sequence=2
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Estos puntos pueden ser desarrollados sintéticamente así: Los pueblos originarios de Oaxaca siguieron viviendo bajo una situación colonial después de la independencia de la Nueva España y el surgimiento de la nación mexicana en el siglo XIX. Esta situación desigual se agravó con el desarrollo del capitalismo, impulsado desde ese siglo por el Estado-Nación mexicano despojando a los pueblos originarios de buena parte de su riqueza territorial. El descontento por el despojo provocó el movimiento revolucionario de 1910, que tampoco modificó positivamente la situación socioeconómica de los pueblos indígenas. Peor aún, los gobiernos posrevolucionarios se decidieron a consolidar el Estado-nación despojándolos de su cultura, y junto con el despojo económico y territorial continuado se llevó a cabo una agresiva política etnocida de exterminio de las diferencias lingüísticas y culturales, encabezada por la escuela, lo que en conjunto creó el proceso de empobrecimiento que padecen todavía hoy las comunidades indígenas y que tuvo como primera consecuencia la migración, en la segunda mitad del siglo XX. La escuela pública obligatoria, que llegó a las comunidades indígenas oaxaqueñas desde la década de 1930, castigaba cruelmente el uso de la lengua originaria en el aula y excluía los conocimientos locales ridiculizándolos, además de que en los planes de estudio no había referencias a la vida regional. Frente a estas agresiones, los pueblos originarios han resistido con distinto grado de fuerza y éxito. La base de la resistencia ha sido la organización comunal (según la teoría desarrollada desde las primeras luchas indígenas en Oaxaca durante la década de 1980 3 por intelectuales originarios). La organización de la vida indígena con base en la comunalidad ha quedado evidente, entre otras cosas, en la resignificación de instituciones de dominación como el municipio, impuesto en el siglo XIX para el control político-administrativo de las comunidades por el Estado mexicano y que hoy está organizado con base en razones comunales, sirviendo para la reproducción del estilo político comunal (son 418 de 570 los municipios oaxaqueños organizados comunalmente). La vida comunal se vive en el seno de comunidades, y es entonces la comunidad el escenario principal de la lucha de dominación y resistencia. Por tanto, el avance del Estado ha significado el control y desmantelamiento cultural de muchas comunidades, y los logros de la resistencia son acciones que fortalecen la vida comunal. En ese sentido, el movimiento indígena en Oaxaca está conformado por numerosos grupos, personas y organizaciones que desde distintas áreas de intervención luchan por fortalecer la vida política, social, cultural y territorial de la comunidad. La escuela sigue siendo una institución ajena con la que el Estado impone una política cultural etnocida. Por tanto, es imprescindible intervenirla y reorientarla. Ese es el objetivo etnopolítico de la educación comunitaria.
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Sobre el origen de la idea de comunalidad en Oaxaca puede verse Maldonado, B . “La comunalidad indígena”, en http://www.antorcha.net/biblioteca_virtual/politica/comunalidad/comunalidad.html
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De esta secuencia surge la definición etnopolítica básica para orientar las propuestas de educación comunitaria: El contraste fundamental entre la dominación y la resistencia, entre el Estado-Nación y la comunidad, entre el individualismo nacional y la comunalidad de los pueblos originarios, está en sus fines. Mientras que para el Estadonación el objetivo es desmovilizar a la población, hacer irresponsable a la ciudadanía, el objetivo de la vida comunal es formar a sus miembros en la responsabilidad, 4 movilizarlos en el servicio a la comunidad. En otras palabras, el objetivo del Estadonación es lograr que la gente deje la responsabilidad de las cosas en manos de otros, por ejemplo la conducción del poder en manos de partidos, de la educación en manos de maestros, la salud en manos de médicos, y el Estado “benefactor” toma en sus manos esa responsabilidad delegada, para controlarla. Ante ello, la escuela de educación comunitaria tiene que encontrar la forma de revertir esa tendencia a la irresponsabilidad y aprovechar la experiencia histórica de la 5 comunalidad para poner al aula en sintonía con ella.
La Educación Comunitaria en Oaxaca Para niños y jóvenes indígenas, el gobierno mexicano ofrece escuelas de nivel preescolar y primaria (insuficientes, no atienden ni al 70% de la población en esa edad escolar) con un modelo educativo nacional con algunas concesiones optativas para la lengua y cultura locales. Pero no ofrece educación indígena en los niveles de secundaria ni de bachillerato. En Oaxaca se ha desarrollado dentro y fuera del sistema de educación indígena un conjunto de propuestas que buscan una educación pertinente para los indígenas en todos los niveles educativos. Buena parte de esas propuestas son las que se inscriben 6 en el modelo de educación comunitaria en construcción. El conjunto de experiencias de educación comunitaria en México y Oaxaca incluyen a éstas y también a muchas experiencias que no lograron sostenerse o experiencias exitosas y fallidas que fueron impulsadas fuera del sector público, es decir como escuelas particulares. Llamamos aquí educación comunitaria solamente a las experiencias educativas que han logrado incrustarse en el sistema educativo mexicano y ser reconocidas oficialmente y nos referimos especialmente a las oaxaqueñas. En general, son experiencias que se nutren de acciones e ideas desarrolladas durante décadas y que se concretan en el siglo XXI en varios niveles educativos. 4
Un desarrollo más amplio del tema en: Maldonado, B. ( 2013). “Comunalidad y responsabilidad autogestiva”, revista Cuadernos del Sur, Oaxaca: en prensa. 5 Comentarios y referencias a otras experiencias similares en América Latina pueden verse en Meyer, L. y Maldonado, B. (2010). editores, New World of Indigenous Resistance. Noam Chomsky and Voices from North, South and Central America. San Francisco, Cal.: City Lights Books. 6 Algunas de estas experiencias y otras más son expuestas y analizadas en Meyer, L. y Maldonado, B. (2004). y otros (coords.), Entre la normatividad y la comunalidad. Experiencias educativas innovadoras del Oaxaca indígena actual. Oaxaca: Fondo editorial del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca.
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Espacios de educación comunitaria Nivel educativo
Duración
Inicial
Edad de ingreso
Preescolar*
1-2 años
Primaria* Secundaria
6 años 3 años
Previo 4-5 años 6 años 12 años
Bachillerato
3 años
15 años
Algunas experiencias de la educación comunitaria en Oaxaca
Nidos de lengua
Educación por proyectos de investigación
Educación por proyectos de investigación Secundarias comunitarias indígenas Bachillerato Integral Comunitario Ayuuk Polivalente Bachilleratos integrales comunitarios
Escuela Normal Bilingüe Intercultural Instituto Superior Intercultural Ayuuk Unidad de Estudios Superiores de Alotepec * Esto ocurre en escuelas de educación indígena, especialmente en la región mixteca y en algunas de los Valles Centrales Universidad
4-5 años
18 años
Características La educación comunitaria tiene especial interés en meter a la escuela lo que el Estado excluyó o impide que ingrese. Ese es un horizonte que permite orientación y guardar distancia frente a las intenciones del Estado. Los principales aspectos comunes a las propuestas de educación comunitaria son las siguientes: Todas trabajan con formas pedagógicas lo más adecuadas posible, tal vez más preocupadas en los resultados académicos que en los etnopolíticos. Pero la constante es tener una pedagogía que se considere adecuada, sea la pedagogía del oprimido de Freire o las corrientes constructivistas y de aprendizaje significativo. En todo caso, se rechaza la transmisión de conocimientos del tipo bancario que cuestionaba Paulo Freire y se buscan formas de crear conocimientos, es decir que los asistentes aprendan a acercarse al conocimiento. Esto sólo es posible con un currículo adecuado, que ha sido preocupación de todas estas experiencias. La formulación de un plan de estudios coherente implica una orientación comunitaria, étnica, que pueda ser armada de manera compatible con los planes de estudio nacionales. Por tanto, la gestión del plan de estudios es una parte vital en el desarrollo de las experiencias. Es decir, que los planes de estudio se elaboran considerando lo comunitario como central pero sin excluir lo universal, y se diseñan estrategias didácticas para poder llevarlos a la práctica; estos planes se gestionan hasta lograr la aprobación gubernamental. Y para esto es necesario contar con maestros aptos para la innovación, por lo que su constante formación es fundamental para no caer en formas inadecuadas de enseñanza que se pretenden superar. También es
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indispensable contar con el apoyo de organizaciones etnopolíticas y magisteriales sólidas. El uso de la lengua originaria como vehículo de relación en el proceso de aprendizaje es incuestionable para lograr coherencia en el modelo. Los maestros o asesores deben ser hablantes de la variante local de la lengua indígena y tanto los trabajos orales como escritos se hacen en esa lengua y en español. Esto tiene desniveles, siendo en los bachilleratos donde la actividad es más pobre porque los maestros en su mayoría no son indígenas. También hay una constante en criticar a la escuela y sobre todo al aula como el lugar donde deba transcurrir el proceso de aprendizaje. Por ello, es frecuente que se salga de los salones de clase a buscar el contacto con las fuentes vivas de conocimiento y con los espacios donde la realidad puede tener sentido. Incluso es frecuente la reorganización del aula para romper con la rigidez del esquema clásico de maestro enseñante y alumno aprendiz. En los nidos de lengua esto es indispensable e incluso la tendencia a la escolarización es inmediatamente rechazada. Algunos centros preescolares acondicionan el aula y la escuela para que los niños tengan espacios de aprendizaje divertido que no es común en los demás centros del nivel. Las secundarias comunitarias tienen al salón de clases como un lugar ocasional, sin horarios fijos. En todos los casos la participación comunitaria es indispensable e incluso no tendría mucho sentido la propuesta sin ella. Esta participación significa que la comunidad debe discutir y aceptar la instalación del servicio educativo, a través de su asamblea general. Por tanto, el seguimiento a los trabajos queda bajo una autoridad específica nombrada por esa asamblea. Pero la participación comunitaria no se reduce a la ya de por sí importante presencia de una autoridad, nombrada por la asamblea y bajo su vigilancia, sino que además implica que la comunidad asume a través de esas autoridades la corresponsabilidad del buen desempeño de la institución o del proyecto, lo que implica muchos gastos, trabajo, viajes y reuniones. Además, esta participación implica la colaboración de los miembros de la comunidad en el asesoramiento y atención de los estudiantes cuando realizan investigaciones con los sabios de la comunidad. Por lo mismo, es parte importante de cada proyecto la exposición de resultados a la comunidad, con lo que se somete al juicio colectivo el saber sistematizado, es decir, se expone ante los sabios. De la misma manera, en todos los casos la filosofía que guía los trabajos y sus expectativas es la comunalidad. Los distintos aspectos de la vida comunal son objeto de investigación y la mentalidad comunal, es un punto de referencia en los razonamientos con que se plantean y resuelven las propuestas pedagógicas y los conflictos. La experiencia de vida comunal se involucra en la nueva educación comunitaria con la clara conciencia de que se trata de una experiencia histórica, una forma de vida y de razonar la vida y sus instituciones, que tiene una profundidad histórica de muchas generaciones, lo que hace que los jóvenes y niños de ahora sean miembros de sociedades añejamente comunales. Pero es solamente en la nueva educación comunitaria en donde la comunalidad es considerada un valor histórico y didáctico; para
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otros modelos y en los demás subsistemas educativos, lo comunitario es generalmente valorado de manera superficial o de plano rechazado. Otros dos de los aspectos en que coinciden los distintos proyectos de educación comunitaria, son la importancia de la investigación en la formación de los estudiantes y los afanes por incorporar los saberes comunitarios al trabajo docente, que se exponen al final de este trabajo.
Marco teórico De acuerdo a la secuencia diagnóstica que permite razonar la educación comunitaria, en contraste con los modelos que no son comunitarios y que devienen en contracomunitarios, el marco teórico que puede ayudar a ubicar y orientar las propuestas educativas comunitarias o de orientación comunal tiene dos dimensiones: La dimensión etnopolítica y la dimensión escolar y formativa.
Dimensión etnopolítica de la educación Ubicar a la educación pública para indígenas en México y en Oaxaca desde una perspectiva útil para los pueblos originarios, exige una dimensión etnopolítica que se ha apoyado en diversos autores para situarse en cuatro aspectos principalmente: La secuencia dominación-resistencia-liberación; la comunalidad de los Pueblos originarios; la presencia del colonialismo y las luchas por la descolonización; la supuesta confrontación entre lo global y lo local. 1. Dominación-resistencia-liberación La educación es un acto de poder, por lo que la educación gubernamental es un acto de poder del Estado. La función del Estado es de dominación, de control social para la dominación, tiene como uno de sus instrumentos fundamentales de dominación a las instituciones, a través de las cuales desarrolla políticas públicas que potencian la efectividad política de la institución. Su foco de atención ha sido la comunidad, que ha sido el espacio que trata de desarticular. A la dominación se ha opuesto resistencia, y los pueblos originarios han enfrentado la fuerza de las instituciones de dominación con la fuerza de la comunalidad desde la 7 comunidad. El objetivo de la resistencia no es ella misma, sino la liberación es resistir para incubar la liberación. Hoy la liberación tiene la forma de la autonomía y de la llamada reconstitución de los pueblos indígenas. 7
Una discusión más amplia, referida al caso de la educación en Oaxaca, puede encontrarse en Maldonado, B. (2002).
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Por tanto, el fortalecimiento de la comunidad y la vida comunal apunta al fortalecimiento de la resistencia en pos de la liberación. En estos razonamientos ha sido fundamental la obra de Juan José Rendón, basado en Amílcar Cabral y otros luchadores contra el colonialismo. En la perspectiva indígena ha sido capital la obra de Ramiro Reynaga y el horizonte de la mirada política de las organizaciones indígenas recopiladas por Guillermo Bonfil. 2. Comunalidad de los pueblos originarios La comunalidad está constituida por tres elementos: Una estructura, una forma de organización social y una mentalidad. La estructura es la comunidad, la forma de organización es lo que inicialmente se ha llamado comunalidad (expresada en el poder, el trabajo, el territorio y la fiesta) y la mentalidad colectivista es el elemento a partir del cual las diferentes sociedades originarias han dado forma a su estructura y organización en los distintos momentos de su historia. Esa mentalidad comunal es confrontada actualmente por el individualismo. Entonces, entendemos al individualismo (que es la raíz ideológica del Estado-Nación) como una mentalidad que también define estructuras 8 sociales y formas de organización. Las obras básicas en este tema son las escritas por los creadores de esta idea en el caso de Oaxaca: Jaime Martínez Luna y Floriberto Díaz. Hoy se encuentra expandida esta idea y existe incluso una academia de la comunalidad que agrupa a muchos de sus 9 autores. 3. Colonialismo-descolonización La historia reciente de los pueblos originarios es la de sus luchas para enfrentar el colonialismo y sus distintas consecuencias. Tras la Independencia de la Nueva España, para los pueblos originarios inicia un periodo de colonialismo interno ligado a la expansión agresiva del capitalismo sobre sus territorios (González Casanova). Este desarrollo político-económico del Estado-nación mexicano se ha basado en una relación etnocida con los pueblos originarios, para entender lo cual, son importantes las obras de Robert Jaulin y de Pierre Clastres. Las intenciones descolonizadoras pueden fructificar a partir de que se ubiquen las diferentes características y expresiones de la presencia colonial, y para ello contribuyen las lecturas poscolonialistas latinoamericanas que ubican la modernidad apareciendo ligada al colonialismo y desentrañan las huellas coloniales en las formas de conocimiento y razonamiento. principalmente en obras de Edgardo Lander, Walter Mignolo, Boaventura Dos Santos, Anibal Quijano y Enrique Dussell. También son
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Sobre los orígenes de la idea de comunalidad en Oaxaca ver Maldonado (….) en internet. El contacto se puede establecer en http://lists.comunalidad.org/mailman/listinfo/academia
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fundamentales las obras de Albert Memmi y George Balandier, así como los trabajos colectivos e individuales de los miembros del Grupo de Barbados.
Lo global y lo local Hay una falsa contradicción entre lo global y lo local, pues lo local, no es la negación de lo global, aunque la imposición de lo global ha pretendido la desarticulación de lo local. Basta recordar que la primera vez que los pueblos originarios se toparon con la globalización y sus efectos fue a raíz de la invasión europea desde finales del siglo XV, como lo muestran Dussell, Lander. La condición posmoderna muestra una tendencia al desarraigo, a la falta de relación con lo local, al nuevo nomadismo. Pero esa condición no es la de los indígenas, pues aunque están inmersos en el mundo global tratan de hacerlo teniendo arraigo en su comunidad, aunque sea un arraigo lejano pero vivo, activo, comunal. Andar por el mundo global con los pies en la tierra de origen, de pertenencia, de identidad, esa parece ser la tendencia de los indígenas y por tanto esa debe ser una de las razones que guíen los trabajos de fortalecimiento de la vida comunitaria. Lo local no es encierro sino un recurso para ser libres en el mundo global, con una liberta propia.
Dimensión escolar y formativa Para concretar los enfoques anteriores en los planes de estudio y en el trabajo escolar, ha sido fundamental la discusión alcanzada a partir del aporte de diversos autores en los siguientes temas. 1. La institución escolar en comunidades indígenas Aunque hay una literatura abundante sobre los efectos de la escuela y la educación escolar para indígenas, ha sido especialmente útil la lucidez de las propuestas y análisis del ingeniero quechua Grimaldo Rengifo y el grupo de trabajo del Proyecto Andino de Tecnologías Apropiadas (Pratec). Para tener conciencia de las consecuencias de la escuela entre los indígenas, es un gran aporte el de los tres diálogos que tiende a romper la institución escolar: Humanos-naturaleza, humanos-sobrenaturales y padreshijos. 2. Modelo educativo: De la simulación a la estimulación La crítica al sistema educativo oficial tiene un enfoque en el análisis del sistema escolar: El sistema educativo bancario, denunciado por Paulo Freire, es un sistema de simulación del conocimiento, mediante el cual los alumnos fingen saber a través de exámenes que no aseguran el saber. Esto es posible cuando el maestro pretende enseñar y los alumnos comprobar que aprendieron eso. El resultado es que gran parte de lo aprendido en la escuela se olvida fácil y rápidamente. En esta crítica se basa la propuesta de modelos educativos que estimulen el conocimiento mediante formas innovadoras o al menos contrarias a las del modelo nacional.
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3. Interculturalidad: Política de Estado y transformación social La política educativa mexicana se define intercultural a partir del año 1997 y esto significa un recurso posible para avanzar en la innovación desde abajo. Los grandes aportes al debate del multiculturalismo y la interculturalidad, especialmente los de Gunther Dietz, han permitido ubicar diferencias clave: la interculturalidad como política de Estado en los viejos imperios es la respuesta a la diversidad nueva, la que aparece con la inmigración masiva, mientras que en las viejas colonias la diversidad por atender es la de sus pueblos originarios y no los inmigrantes. Los aportes de la educación comunitaria se ubican entonces en el horizonte de la redefinición del Estado-nación mexicano como un sistema intercultural. La participación de jóvenes indígenas formados en escuelas de educación comunitaria es importante en este proceso social. 4. Multilingüismo e identidad Para el desarrollo de los pueblos originarios, es muy importante la realización de las cosas en su lengua originaria. La lengua nacional dominante es un recurso necesario pero no puede sustituir la profundidad que se logra con la lengua nativa. Por ello, todas las propuestas de educación comunitaria se orientan por ese principio y buscan desarrollarse en la lengua originaria y fomentar el fortalecimiento social de la lengua; incluso, se está avanzando hacia el fomento del poliglotismo en jóvenes indígenas como 10 camino hacia una mayor capacidad de conocer y de entender. 5. La investigación como eje pedagógico en los distintos niveles educativos Frente a la educación que permite simular conocimiento se debe oponer un tipo de educación que no fomente la simulación, que permita construir conocimientos amplios, profundos. Para lograrlo se necesita de una reubicación del aprendizaje y del papel del maestro en el proceso. La manera de lograr esto es a través de la investigación, pues permite profundizar en el conocimiento, arraigarlo, y ayuda poderosamente a tener capacidad de exposición y 11 argumentación. Por tanto, se requiere de un maestro que acepte no enseñar y solamente ayudar a aprender.
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Esto se impulsa en la Licenciatura en Educación Media Superior Comunitaria en Alotepec, Mixe. Allí, los estudiantes (que en 2013 son 140 indígenas nacidos en cerca de 80 comunidades hablantes de siete lenguas originarias) tienen que aprender una segunda lengua originaria y su requisito para titulación es saber hablar español, inglés, su lengua originaria y una segunda lengua originaria. 11 Hemos entendido que la investigación cambia de objetivo conforme desciende en nivel educativo: si bien la información recogida y procesada es fundamental por su aporte en la educación universitaria, de ninguna manera lo es en el nivel preescolar. Pareciera algo ridículo basar el trabajo en la investigación con niños de 4 ó 5 años, que no saben leer. Sin embargo en este nivel ha sido donde se ha visto con más claridad, tanto la profundidad del conocimiento adquirido como la capacidad de argumentación que fomenta la investigación y no el aprendizaje por repetición.
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Además, no bastaba con investigar en general. Había que tener una definición clara hacia lo comunitario, Esto no significaba ni significará encerrarse en lo local y despreciar lo universal. Centrar el aprendizaje en la investigación del conocimiento local no tiene por objetivo la información a recabar, sino el proceso de investigación: Los indígenas tienen el invaluable recurso de tener en su comunidad a los sabios, a la gente de conocimiento, de manera que al hacer una investigación se puede recurrir a los sabios y formular y reformular preguntas de investigación que podrán ser contestadas por ellos. Este conocimiento sólido, que logra solidez por la cercanía de las fuentes vivas de conocimiento (se valora mucho las fuentes impresas y virtuales), es el eje a través del cual se articula el conocimiento universal, y por ese medio se busca que tenga sentido para los niños y jóvenes indígenas, miembros de sociedades comunales. En otras palabras, la investigación de lo local se enriquece con los aportes del conocimiento universal. Por ejemplo, una investigación sobre los conocimientos locales sobre las plantas medicinales se enriquece con la visión de la química, la geografía, las matemáticas, la ética, etcétera. El recurso pedagógico es el del aprendizaje por proyectos de investigación. Paralelamente a la formación de los estudiantes en la investigación y en la vocación de aprendizaje autónomo, es indispensable que los maestros, además de que renuncien a ser maestros, sean investigadores tanto de la realidad como de su propia práctica, para lo cual la etnografía del aula y de la escuela que ha trabajado entre otros académicos Elsie Rockwell, es una metodología necesaria.
Conclusión La educación comunitaria se enmarca en un horizonte utópico. Como toda utopía, guía fuertemente sus caminos a partir de dos componentes: Una crítica radical de la situación actual y la proyección imaginaria de un mundo diferente, en este caso una sociedad intercultural, con un Estado en el que los pueblos originarios hayan sido reconocidos y formen parte importante de su organización y destino. Ese mundo diferente se espera que esté en manos de personas que reconozcan y valoren su ser comunitario, y por tanto sean aptos para una vida autónoma.
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5. Las áreas educativas y su propósito En este capítulo hace referencia a las diferentes áreas educativas, exponiendo los propósitos de cada una de ellas y la función que cumplen los niveles educativos para apoyar u orientar la labor docente. Los niveles educativos a los que se hace referencia son: Educación Inicial, Preescolar y Primaria en sus diferentes modalidades, con algunos referentes teóricos que le dan sustento.
Educación Inicial La Coordinación de Educación Inicial es la instancia responsable de la administración de los servicios de educación inicial escolarizada y educación inicial no escolarizada (orientación a padres de familia), en el IEEPO (Reglamento interno IEEPO). Propósitos del nivel Favorecer el desarrollo de las capacidades físicas, cognoscitivas, afectivas y sociales; así como formar y mejorar hábitos de higiene, salud, alimentación y convivencia social. Está destinada a lactantes y maternales de cuarenta y cinco días de nacidos a tres años de edad. Artículo 19 Corresponde al departamento I. Formular y someter a aprobación de la coordinación de educación básica, el plan, programas de trabajo y presupuestación de ambas modalidades, a desarrollar en el período escolar II. Organizar, asesorar y supervisar al personal directivo, docente y no docente de este nivel educativo en el desempeño de sus funciones III. Presentar a la Dirección General y coordinaciones generales correspondientes, las necesidades de recursos humanos, materiales y financieros del nivel educativo para su atención IV. Difundir la normatividad educativa, administrativa y laboral vigente al personal adscrito, orientar para su aplicación y verificar su cumplimiento V. Programar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar el funcionamiento y operación del servicio educativo VI. Participar en la formulación de proyectos y toma de decisiones para la creación, ampliación y ubicación de los servicios de educación inicial en el estado IX. Difundir la normatividad respectiva a las asociaciones de padres y madres de familia X. Tramitar ante la Coordinación de Personal y Relaciones Laborales la contratación, ubicación, promoción y cambio de adscripción de personal conforme a las normas de trabajo aplicables y lineamientos establecidos por el IEEPO- Sección 22 del SNTE
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XII. XIII.
XIV. XV. XVI.
XVIII. XIX. XXII.
Verificar y autorizar la estructura educativa de los centros de trabajo y plantillas de personal Proponer normas pedagógicas, planes, programas y contenidos, métodos, materiales didácticos e instrumentos de evaluación para la educación inicial en sus modalidades escolarizada y no escolarizada con la participación social Verificar el cumplimiento y desarrollo de planes, programas, proyectos y lineamientos de educación inicial Proporcionar orientación y asesoría al personal directivo, docente y de apoyo y asistencia a la educación para desarrollar el proceso educativo Diagnosticar las necesidades de actualización, capacitación y profesionalización del personal directivo, docente y no docente de educación inicial Conocer la evaluación periódica del desarrollo del proceso educativo de ambas modalidades Realizar la supervisión técnica pedagógica a las escuelas de educación inicial a cargo de particulares Establecer programas y acciones que vinculen a la comunidad escolar con el entorno social que permitan una mayor participación social en la educación.
Modalidad escolarizada La educación inicial en su modalidad escolarizada es impartida en los centros de desarrollo infantil, lugar donde se conjunta con la educación preescolar, se brinda atención a niños de entre 45 días de nacidos a 5 años 11 meses de edad, hijos de madres que laboran en el sector educativo. Estos centros contribuyen al desarrollo integral del niño, a la tranquilidad emocional de la madre trabajadora y favorecen un mejor desempeño en la función que realiza, además de proteger los derechos del niño, de la madre y la institución en la que presta sus servicios. Cuentan con una organización y un equipo multidisciplinario (medicina, psicología, odontología, trabajo social, nutrición y otros) relacionado con las necesidades y características del niño. Respecto a los lineamientos generales de trabajo de este nivel se encuentran contenidos en tres documentos básicos, programa de educación inicial, manual operativo de la modalidad escolarizada y espacios de interacción. Integración educativa A partir de las necesidades de atención en cuanto a la educación de niños y niñas con capacidades diferentes, el nivel educativo a partir de 2002 asume el reto de integrar a estos pequeños para contribuir a su rehabilitación en los CENDIS IEEPO No. 2 y 6 en la Ciudad de Oaxaca, incorporándose de esta manera al programa nacional de integración educativa.
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Modalidad no escolarizada La educación inicial no escolarizada se concibe como un servicio de apoyo y solidaridad social. La finalidad es, por una parte, mejorar las condiciones de atención de la población infantil menor de cuatro años de edad de las comunidades de alta marginalidad, para incrementar sus posibilidades de éxito en su vida escolar futura, y por otra, estimular la participación de los padres de familia y demás miembros de la comunidad para fortalecer el cuidado, desarrollo intelectual, social y afectivo de los niños. Esta modalidad se plantea como un servicio que pretende mejorar las prácticas del cuidado materno infantil que prevalece en las comunidades, favoreciendo la calidad de la interacción entre los niños y adultos, labor que parte del reconocimiento y valoración de los rasgos culturales de la comunidad, que son enriquecidos a partir del intercambio de experiencias y conocimientos entre el grupo de padres de familia y el promotor educativo en sesiones de trabajo grupal. Es así que la educación inicial conforma actualmente una realidad mundial y una necesidad inherente al desarrollo de la sociedad, por lo que constituye un requisito indispensable para garantizar el óptimo desarrollo de la niñez. La unidad operativa bajo la cual se aplica el programa de educación inicial en su modalidad no escolarizada se denomina módulo de atención y servicio, el cual presenta la siguiente característica: cada módulo está constituido entre 8 y 10 grupos de padres de familia con un promotor educativo por grupo, distribuido en diferentes comunidades, con la suficiente cercanía geográfica entre ellas para ser atendidas por un supervisor de módulo. Cada grupo se forma con un mínimo de diez padres de familia que se reúnen una o 2 veces por semana con el promotor educativo durante un tiempo aproximado de 8 a 10 meses. El promotor educativo es una figura central en la operación del programa de educación inicial, es el que estimula la socialización y el desarrollo psicomotor de los educandos y por otro lado establece la relación directa y cotidiana con los padres de familia y miembros de la comunidad.
Educación Preescolar La información científica sobre el desarrollo del cerebro ha demostrado que los primeros cinco años de vida son un momento de alto desarrollo cognoscitivo, emocional, físico y social. Según los investigadores, el cerebro humano muestra mayor plasticidad durante esta época. (Plasticidad: Capacidad de cambiar en un momento crítico de desarrollo neuronal).
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Estas argumentaciones son uno de los sustentos más fuertes a favor de los programas de intervención curricular que promueven favorecer el desarrollo integral durante los primeros años de la niñez. Propósitos del nivel Corresponde al Departamento de Educación Preescolar impartir educación a niños y niñas de tres a seis años de edad con el propósito de propiciar el desarrollo cognoscitivo, afectivo, social, y psicomotor, estimular la formación de hábitos y destrezas, incluyendo la atención psicopedagógica a educandos con problemas en su proceso de aprendizaje, en su audición o lenguaje, además la orientación psicopedagógica a los padres y madres de familia. Artículo 22 Corresponde al departamento I. Formular y someter a aprobación de la coordinación de educación básica, el plan y programas de trabajo de Educación Preescolar a desarrollar en el periodo escolar II. Organizar, asesorar y supervisar al personal directivo, docente y no docente de este nivel educativo en el desempeño de sus funciones III. Presentar a la Dirección General y coordinaciones de servicios educativos y administrativos, las necesidades de recursos humanos, materiales y financieros de Educación Preescolar para su atención IV. Difundir la normatividad educativa, administrativa y laboral vigente al personal adscrito, orientar para su aplicación y verificar su cumplimiento V. Programar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar el funcionamiento y operación del servicio de Educación Preescolar VI. Participar en la formulación de proyectos y toma de decisiones para la creación, ampliación y ubicación de los servicios de Educación Preescolar en el estado VII. Conocer, programar y ejercer el presupuesto asignado a Educación Preescolar X. Tramitar ante la coordinación de personal y relaciones laborales la contratación, ubicación, promoción y cambio de adscripción de personal, conforme a las normas de trabajo aplicables y lineamientos establecidos por el IEEPO y Sección 22 del SNTE XII. Verificar y autorizar la estructura educativa de los centros de trabajo y plantillas de personal XIII. Proponer normas pedagógicas, planes, programas y contenidos, Educación Preescolar, con la participación social XIV. Verificar el cumplimiento y desarrollo de planes, programas, proyectos y lineamientos de Educación Preescolar XV. Analizar coordinadamente con la Dirección de Educación Primaria, los planes y programas de ambos niveles educativos para formular propuestas de articulación y secuencia de los mismos XVI. Proporcionar orientación y asesoría al personal directivo docente y no docente para desarrollar el proceso educativo
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XVII.
XX. XXII. XXIII.
Diagnosticar las necesidades de actualización, capacitación y profesionalización del personal directivo, docente y no docente de Educación Preescolar Realizar la supervisión técnica-pedagógica a las escuelas de Educación Preescolar a cargo de particulares Propiciar la investigación educativa en coordinación con los Departamentos y Direcciones del área educativa Establecer programas y acciones que vinculen a la comunidad escolar con el entorno social que permitan una mayor participación social en la educación.
Actualmente se reconoce la importancia que debe dar cada gobierno a la Educación Preescolar, pues los primeros años de vida son extremadamente importantes para el establecimiento de actitudes y patrones de pensamiento. Piaget, postula que existen cuatro etapas del desarrollo cognoscitivo, aplicables a la mayoría de los infantes. La etapa preoperacional ubica las características mentales de los niños y las niñas preescolares, de los dos a los siete años. El pequeño puede usar símbolos y palabras para pensar. Se da la solución intuitiva de los problemas, pero el pensamiento está limitado por la rigidez, la centralización y el egocentrismo. Vigotsky, menciona que en la adquisición del lenguaje se transita por tres etapas: social, egocéntrica y el habla interna, las cuales se manifiestan mayormente entre los cinco y diez años. Toca a preescolar iniciar el proceso de internalización del conocimiento, promoviendo la solución de problemas y secuenciación de acciones, mediante la zona de desarrollo próximo. Walon, con el estudio proyectivo, de tres a seis años; en donde se manifiesta la consolidación de la personalidad, enfrentamiento del niño con lo que le rodea por su necesidad de sentirse diferente, consolidación del yo. Erikson, menciona que durante los tres y cinco años (etapa de iniciativa contra la culpa), el niño debe adquirir el sentido de finalidad y dirección conforme va expandiéndose en su mundo social, se le pide asumir una mayor responsabilidad de sus actos. Sus necesidades básicas las atienden personas que no imponen un control excesivo capaz de producir sentimientos de culpa, cuando el niño no logra corresponder a las expectativas de los adultos. De lo anterior se deduce que si se le exige educativamente “X” tarea que no es capaz de resolver, se fomentará en él una actitud de rechazo ante la misma, mermando con ella su autoestima.
Decreto de obligatoriedad De acuerdo al decreto emitido por el Senado de la República, el 12 de diciembre de 2002, el tercer grado de preescolar es obligatorio a partir del ciclo escolar 2004-2005. El
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segundo a partir del ciclo escolar 2005-2006 y el primer año queda establecido como obligatorio a partir del ciclo escolar 2008-2009. La sociedad actual se caracteriza por ser dinámica y en constante cambio. En ese contexto, para el Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca, es de vital importancia que en cada plantel educativo, se propicie una formación integral, a través de aprendizajes colectivos, donde la participación ayude a crear situaciones significativas, que le permitan adquirir las competencias necesarias y que mejoren la calidad de vida de todo educando. En el Jardín de Niños a través de diversas metodologías, se plantean acciones educativas que permiten al niño ir construyendo y entrelazando experiencias que le ayuden a comprender y aprender la resolución de problemas tanto educativos como cotidianos que se le presenten. La revisión de la evolución histórica de la Educación Preescolar, los cambios sociales y culturales, los avances, el conocimiento acerca del desarrollo y el aprendizaje infantil y, en particular, el establecimiento de su carácter obligatorio, permiten constatar el reconocimiento social de la importancia de este nivel educativo.
El Departamento de Educación Preescolar Programa, organiza, dirige y supervisa el funcionamiento de los servicios educativos de este nivel. Depende de la Dirección de Educación Elemental y se encuentra estructurado por la Jefatura de Departamento y cuatro Subjefaturas.
Subjefatura de Trámite y Control Coordina la correcta integración del personal del nivel a través de los procesos establecidos por la SEP y el IEEPO. Funciones específicas Coordina y vigila el desempeño de las acciones de carácter administrativo Lleva el control de las plazas Distribuye y elabora el formato único del personal adscrito al departamento Controla los diversos movimientos del personal: Incidencias, contratación, licencias de gravidez, licencias sin goce de sueldos, licencias por Artículo 43, prórroga de licencias, reubicación de sueldos, renuncias, correcciones, promociones de claves, dictámenes, licencias médicas, reanudaciones, actas de abandono de empleo, jubilaciones, recontrataciones, basificación, quinquenios, licenciaturas, defunciones, etc. Realiza los trámites administrativos relacionados con el personal de nuevo ingreso Coordina, participa y publica los cambios y permuta del personal Publica los ascensos de claves Proporciona la información de las necesidades a la Dirección de Educación Elemental para la obtención de los recursos.
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Subjefatura de Proyectos Académicos Organiza y coordina las actividades de formación y actualización a fin de ofertar una educación de calidad, así como la elaboración de proyectos del nivel. Tiene la coordinación y apoyo de la Mesa Técnica Pedagógica, el Taller de Material Didáctico y la Coordinación de Educación Musical, los Centros de Atención Psicopedagógica en Educación Preescolar, Psicólogos, Proyecto de Ludotecas, Apoyos Técnicos Pedagógicos, Servicios de Apoyos. Funciones específicas Elabora el Proyecto Operativo Anual Coordina la formación de consejos técnico pedagógico por región para la operatividad de los proyectos Establece una permanente vinculación con las áreas correspondientes de la Dirección de Educación Elemental para la obtención de los recursos Promueve la organización de talleres, seminarios y diplomados a fin de construir las propuestas de ofertar una educación de calidad ante la obligatoriedad de preescolar Coordina y gestiona la obtención de materiales didácticos Difunde la inscripción y participación de los docentes a cursos nacionales y estatales Difunde convocatorias diversas Coordina la capacitación permanente y obligatoria de los Talleres de Educación Alternativa (TEA), Talleres Generales de Actualización (TGA) Coordina y gestiona la obtención de materiales didácticos Difunde la inscripción y participación a cursos nacionales y estatales Participa como subcomisión para determinar las comisiones de Mesa Técnica, Apoyos Técnicos, Coordinador Musical, etc. Promueve la realización de convenios con dependencias y otros departamentos del IEEPO con fin de fortalecer el desarrollo de los proyectos Coordina con los espacios específicos que se encuentran a su cargo Promueve la validación de cursos en escalafón Promueve y organiza la capacitación del personal de nuevo ingreso Elabora proyectos técnicos pedagógicos Capta información de los proyectos anuales de las supervisoras de las zonas escolares para promover un trabajo coordinado.
Mesa Técnica Es un espacio que consta de 13 elementos con representación de las diferentes regiones del Estado realizan la función de apoyar, capacitar y asesorar a las personas involucradas en la educación del niño y la niña, con relación a los aspectos técnico pedagógico para un mejor desempeño profesional. Apoya elaborando y coordinando los proyectos técnicos pedagógicos de la subjefatura de proyectos académicos, asesora al personal de nuevo ingreso, participan en los talleres de educación alternativa, talleres generales de actualización, elabora proyectos con las zonas escolares de su región.
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Taller de Material Didáctico Elabora y distribuye material didáctico según requerimiento técnico pedagógico que establece el programa de Educación Preescolar. Promueve cursos para difundir los materiales didácticos. Cuenta con una carpintería, para apoyar a los centros de trabajo para la elaboración de materiales didácticos que sean requeridos.
Coordinación de Educación Musical Proporciona a los docentes elementos pedagógicos de la música a través de cursos, orienta el trabajo musical con los objetivos del programa de educación vigente, gestiona materiales útiles al trabajo que desarrollan los profesores de enseñanza musical. Elabora y coordina los proyectos técnicos pedagógicos orientados al personal de enseñanza musical.
Centros de (CAPEP)
Atención
Psicopedagógicos
en
Educación
Preescolar
En la actualidad se cuenta con tres centros: Dos en la región de Valles Centrales, uno en turno matutino y el otro en turno vespertino, en la región del Istmo se encuentra otro. Desde el ciclo escolar 2007-2008 se logró iniciar un proyecto con 14 Psicólogos que atienden las siguientes zonas escolares: Costa, Mixteca, Tuxtepec, Cañada y Sierra. A través de estos espacios se atienden a niños y niñas con alteraciones leves en su desarrollo y se proporciona asesoría a padres de familia y educadoras a través del programa nacional de fortalecimiento de la educación especial y de la integración educativa.
Apoyos Técnicos Pedagógicos Es un aliado fundamental para la misión que el Departamento a través de la mesa técnica pretende alcanzar, ya que acompaña de cerca el desarrollo del trabajo técnico pedagógico y promueve a su vez la autoformación de las docentes de su zona escolar, también tiene la responsabilidad de involucrarse al trabajo de integración educativa para apoyar al personal docente que requiera de asesoría. Estos apoyos están adscritos en cada una de las zonas escolares y se coordinan con las supervisoras el trabajo técnico pedagógico.
Servicios de apoyos Proyecto de Ludotecas En el ciclo escolar 2006-2007 se crea un proyecto de Ludoteca en el nivel de Educación Preescolar, llamado “La Ludoteca como detonadora de aprendizaje significativo”, con la intención de crear ludotecas con enfoque pedagógico en los Jardines de Niños del estado de Oaxaca, este espacio está integrado en el área del taller de material didáctico, brinda también capacitación y asesoría técnico-pedagógica del tema.
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Subjefatura de Operación de Jardines de Niños Organiza y propone proyectos para el buen funcionamiento y verificación de los servicios de Educación Preescolar en el estado y atiende al personal de supervisión y de sector en el aspecto administrativo y normativo. Funciones específicas Elabora, adecua, asesora y verifica el proyecto anual de supervisión Coordina la difusión y aplicación de las normas, lineamientos y criterios de servicio e informa a la jefatura del departamento de las deficiencias detectadas para su solución en conjunto Verifica e informa los procesos de estadística, registro de inscripciones con movimiento de altas y bajas, movimiento de personal adscrito a los centros de trabajo y la expedición de constancias por haber concluido la Educación Preescolar Difundir las normas para la constitución y funcionamiento de las asociaciones de padres y madres de familia Atender las solicitudes de nuevas creaciones de los jardines de niños Atender las zonas escolares en conflictos como titular de las mismas durante el proceso de solución.
Subjefatura de Carrera Magisterial Promueve la difusión de las etapas de carrera magisterial y los procesos para el beneficio de las participantes. Funciones específicas Exhortar a los participantes para el cumplimiento de las normas de carrera magisterial durante los diversos procesos Obtener y distribuir los formatos de carrera magisterial Captar los documentos de los participantes y entregar a la coordinación de carrera magisterial Evaluar las diferentes etapas del proceso a supervisoras de todo el Estado Promover y organizar el funcionamiento de los órganos de evaluación Difundir las normas que rigen el funcionamiento de carrera magisterial Impulsar la participación de los y las docentes en sus tres vertientes.
Educación Primaria General Propósito Este servicio se ofrece a través de la estructura educativa en los medios urbano y rural. Por el tipo de sostenimiento, los planteles escolares se clasifican en: Federales y particulares; por el horario de atención en matutino, vespertino y nocturno. La educación primaria es parte medular de la Educación Básica y factor para que el educando desarrolle las habilidades que le permiten acceder a niveles educativos
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superiores, que lo hagan competente para el aprendizaje permanente, se forma en los valores esenciales, fortalezca la autoestima y la identidad nacional. Este servicio se brinda a niños que oscilan entre los 6 y 14 años de edad y su duración es de seis grados escolares. A la presentación de los servicios concurren los gobiernos estatal y federal (que ofrece los servicios comunitarios) y los particulares.
1.
Subdirección Administrativa
Propósito Atender la demanda del servicio con claridad y eficiencia, así como mantener su control de los recursos humanos. Estructura Para una mejor atención está conformada por: Departamento de Control e Información apoyados por Subjefatura de control Subjefatura de informática -
2.
Coordinación de Trámite e Incidencias Espacio donde los maestros de nuevo ingreso realizarán su trámite posterior al proceso de filiación realizado en su escuela, con los siguientes requisitos: 1) Acta de nacimiento 2) Clave Única de Registro de Población (CURP) 3) Filiación 4) Carta de pasante o documento comprobatorio de estudios 5) Certificado médico 6) Hoja de datos personales
Subdirección Operativa
Propósito Vigila que se cumplan los lineamientos, objetivos y propósitos de la SEP y del IEEPO, esta subdirección queda integrada por los departamentos de: Planeación Educativa, Apoyo Técnico a la Supervisión Escolar y Extensión Educativa. Para el docente, es de singular importancia esta Subdirección, ya que es la responsable de controlar y desarrollar las actividades de registro, acreditación y certificación escolar que competen a la Dirección, que comprende la difusión de la normatividad, el control de las actividades de cada una de las etapas: Inscripción, registro y acreditación de alumnos, así como la atención a la demanda permanente de constancias de estudios de primero a quinto grados. Estructura Su funcionamiento se realiza a través de los: Departamento de Planeación Educativa que lo integran Planeación y Programación
140
-
-
3.
Recursos Materiales Recursos Financieros Departamento de Apoyo Técnico a la Supervisión que lo integran Supervisión escolar Escuelas particulares y artículo 123 Albergues e internados Control escolar Departamento de Extensión Educativa que lo integran Actividades sociales y culturales Participación de padres de familia Bibliotecas escolares Parcelas escolares Consejos escolares
Subdirección Técnica
Propósito Planea, organiza, dirige y controla las actividades técnico pedagógicas del nivel. Para cumplir con estos propósitos cuenta con los departamentos siguientes: Estructura Apoyado por los: Departamento de Proyectos Académicos Integrado por la Mesa Técnica Estatal del Nivel Departamento de Investigación Educativa Análisis y operación Métodos y procedimientos Informática Departamento de Carrera Magisterial Cómputo Validación La Dirección es apoyada para una mejor operatividad por la: Coordinación Jurídica y Laboral Su función principal es la de coordinar acciones con las diferentes instancias del IEEPO y con la representación sindical de la sección XXII del SNTE, con la finalidad de atender y resolver conforme a la normatividad, las incidencias laborales del personal, así como los problemas que se generan en los centros de trabajo y que de alguna manera afecta la prestación normal del servicio educativo.
141
-
Subcomisión Estatal Mixta de Cambios Regular el proceso de tránsito del personal docente y PAAE de acuerdo a las necesidades de las Zonas Escolares y tomando en cuenta la antigüedad en SEP y Zona, así como la participación sindical.
Educación para Adultos Este nivel educativo está representado y administrado por la Coordinación de Educación para Adultos por conducto de los subsistemas a su cargo, a saber: Centros de Educación Básica para Adultos, Centros de Educación Extraescolar, Centros de Enseñanza Ocupacional y Misiones Culturales. Sección segunda: del Departamento de Educación para Adultos Corresponde al Departamento de Educación para Adultos alfabetizar y regularizar a la población adulta de quince años o más que carezca de Educación Primaria y Secundaria, así como impartir educación para el trabajo y promover el desarrollo integral de las comunidades capacitando a sus habitantes en artes y oficios. Los servicios que preste este departamento podrán ser permanentes o temporales, en función de las necesidades de los educandos y comunidades a que estén destinados, se prestarán a los órganos que determine el Departamento o con la coordinación del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos en los términos de los convenios que se suscriban. Artículo 39 Corresponde a este Departamento I. Organizar, dirigir, controlar, supervisar y evaluar los servicios de Educación Básica para Adultos y formación para el trabajo II. Realizar estudios socioeconómicos de las regiones del estado, para determinar la modalidad o modalidades del servicio a prestar en la región o comunidad, así como la temporalidad de los mismos IV. Elaborar y desarrollar el programa anual de operación del servicio educativo a su cargo V. Determinar las necesidades de recursos humanos, financieros y materiales de cada uno de los servidores a cargo de este departamento VII. Organizar, asesorar, supervisar y evaluar el trabajo administrativo a cargo del departamento VIII. Elaborar los proyectos de presupuesto conforme a las necesidades del servicio educativo a su cargo X. Elaborar anteproyectos y proyectos de expansión del servicio educativo, creación ampliación o sustitución de servicios con estricto apego a las necesidades reales XI. Establecer convenios de uso con las Direcciones o Departamentos de Educación Básica para utilizar temporalmente inmuebles escolares a efecto de prestar el servicio de Educación para Adultos y formación para el trabajo XII. Tramitar la contratación ante la Coordinación General de Personal y Relaciones Laborales de personal docente, especializado administrativo, manual o de otra naturaleza que requiera el servicio
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XIII. XIV. XV. XVI.
XVIII.
XIX. XXI. XXII.
XXIII.
XXIV. XXV.
XXVI.
XXVII. XXVIII.
XXIX. XXX. XXXI. XXXII.
XXXIII.
Aplicar procedimientos consensados con la representación sindical para realizar ajustes de personal en los servicios donde se requiera Verificar y validar la estructura organizativa de los centros de trabajo Expedir créditos escalafonarios a los trabajadores cuyas funciones dependen directamente del departamento Tramitar ante la Coordinación General de Personal y Relaciones Laborales, pagos, deducciones, compensaciones u otro tipo de incidencias del personal adscrito al departamento Promover programas, proyectos o acciones de actualización, capacitación y profesionalización del personal directivo, docente especializado y no docente Distribuir equitativamente a cada uno de los servicios de este departamento, los recursos humanos, materiales y financieros Formular el plan y programas de trabajo técnico pedagógico a desarrollar en el periodo escolar Formular con la participación social, propuestas de planes, programas y contenidos de estudios para la Educación Básica de Adultos y formación para el trabajo, acordes a las necesidades de las comunidades donde se preste el servicio, así como de instrumentos de evaluación Organizar, coordinar y desarrollar actividades de orientación y asesoría para la aplicación de planes y programas de alfabetización, Educación Básica para Adultos y formación para el trabajo, y elaboración de materiales didácticos e instrumentos de evaluación Realizar estudios de factibilidad para proponer la sustitución o creación de talleres acordes a la realidad Vincular las actividades de las misiones culturales y centros ocupacionales con proyectos productivos existentes en las comunidades o asesorar para la creación de los mismos Apoyar las propuestas o proyectos de trabajo presentadas por los responsables de los servicios con la asesoría de los organismos técnico pedagógicos a nivel estatal o por especialistas Coordinar la aplicación de planes y programas de alfabetización y Educación Básica con la Dirección de Educación Bilingüe Intercultural Propiciar la integración de los organismos técnico-pedagógicos por servicio y departamento con docentes o especialistas que reúnan el perfil requerido para tal fin Propiciar la revisión permanente de los servicios Supervisar, asesorar y evaluar periódicamente la aplicación de planes, programas y contenidos de estudio Organizar, coordinar y evaluar las actividades de supervisión Asesorar las actividades del control escolar y vigilar la emisión de constancias, certificados de estudio u otros documentos relativos a la escolaridad de alumnos Otorgar conjuntamente con el Departamento de Acreditación de estudios, el reconocimiento de validez oficial de las competencias ocupacionales adquiridas por la experiencia
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XXXIV.
XXXV.
Establecer relaciones de coordinación con organismos o instituciones de nivel superior para concertar políticas, lineamientos, programas de acción, planeación y evaluación para el mejoramiento del servicio educativo Formular y desarrollar programas para vincular este nivel con el sector productivo.
Misión Proporcionar servicios de capacitación y Educación Básica de calidad, fundamentalmente para adultos, en un sistema escolarizado, semiescolarizado y abierto, brindándoles los conocimientos, destrezas, habilidades, actitudes y aptitudes que les permita emplearse y auto emplearse o continuar sus estudios, contribuyendo así el desarrollo sustentable de las comunidades del estado. Visión Ser una coordinación que brinde servicios de capacitación y Educación Básica de mayor calidad, posibilitando el mejoramiento integral de forma individual y colectiva, para el desarrollo de las comunidades, disminuyendo el rezago en la entidad. a) Los Centros de Educación Básica para Adultos (CEBA): Son 37 instituciones creadas para ofrecer atención en alfabetización, primaria y secundaria a la población adulta mayor de 15 años, existe también la atención a alumnos de 10 a 14 años que por alguna razón no puedan incorporarse a alguna escuela en el nivel primaria. Estos centros funcionan generalmente en edificios de escuelas primarias en horario de lunes a viernes, de 18:00 a 20:30 horas. b) Centros de Educación Extraescolar (CEDEX): Ofrecen capacitación para el trabajo productivo, atienden la educación primaria y secundaria, y cuentan con talleres de sastrería, corte y confección, forja y soldadura, cultora de belleza, secretariado comercial computarizado, computación y auxiliar de enfermería, entre otros, se encuentran ubicados en el medio urbano y en los reclusorios. c) Las Misiones Culturales: Son agencias de educación extraescolar en el medio rural, que tienen como objetivo promover el desarrollo social, económico y cultural en la población, mayor de 15 años, a través de la enseñanza y capacitación para el trabajo en artes y oficios; existen actualmente 28 Misiones Culturales en la entidad. Las Misiones Culturales desarrollan un programa integral a través de 8 especialidades Actividades recreativas, promueve la sana recreación, desarrollo de habilidades y destrezas, a través de la danza, el deporte y los valores cívicos Albañilería, capacita de manera teórica y práctica en la construcción de viviendas, pisos, aplanados, casas, lavaderos, letrinas, etc. Actividades agropecuarias, proporciona los conocimientos y asesorías en las áreas de agricultura, ganadería e industrias rurales Carpintería, capacita en la elaboración de diferentes muebles de madera
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Educación familiar, brindamos capacitación en corte y confección, cocina, repostería y manualidades; así como orientaciones para el mejoramiento de hogar Enfermería y primeros auxilios, en esta especialidad se capacita en los conocimientos básicos de enfermería y primeros auxilios, los cuales pueden aplicarse ante una urgencia médica, así como la promoción del saneamiento ambiental Música, la finalidad de esta especialidad es la capacitación en solfeo, ejecución de instrumentos e integración de grupos musicales como bandas, conjuntos tropicales, rondallas, tríos, estudiantinas, etc. Opcionales, es un grupo de especialidades que se encuentra distribuido en las distintas Misiones Culturales, pudiendo ser cualquiera de las siguientes: Electricidad, se capacitan a los alumnos para que adquieran los conocimientos teóricos y prácticos, para desempeñarse en las áreas de electricidad, reparación de aparatos electrodomésticos, embobinado de motores y reparación de aparatos electrónicos Textilería, el propósito es que los alumnos adquieran los conocimientos y habilidades en el diseño y fabricación de diferentes tipos de prendas, utilizando el telar como herramienta principal Balconería, los alumnos se capacitan de manera teórica y práctica en la soldadura, el diseño y elaboración de estructuras tubulares y estructurales Computación, en esta especialidad, los alumnos adquieren los conocimientos necesarios para utilizar la computadora en la paquetería de Microsoft Educación Básica, tiene como propósito alfabetizar a las personas jóvenes y adultas; y proporcionar los estudios básicos de Primaria y Secundaria. Promoción de actividades para el desarrollo hogareño y comunal, entro ellos la de alfabetizar a quienes lo requieran Para determinar la ubicación de una Misión Cultural en una comunidad específica, la Coordinación de Educación para Adultos realiza un estudio de factibilidad. Las Misiones Culturales permanecen en una comunidad por un periodo de tres ciclos escolares, siguiendo el calendario escolar. Antes de iniciar sus labores organizan a los pobladores a fin de crear el comité de desarrollo comunitario en el que interviene la autoridad municipal. Este comité se organiza con la Misión Cultural para determinar y detallar el programa de actividades. Es importante que las escuelas de educación primaria y preescolar se integren con las Misiones Culturales, donde éstas funcionen, para organizar trabajos conjuntos, ya que la Misión puede apoyarlos en las actividades musicales, artísticas o recreativas, lo que permite un acercamiento mayor de la escuela hacia la comunidad reforzando la unidad de la población.
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Si alguna comunidad desea recibir los servicios de las Misiones Culturales, es necesario solicitarlo a la Coordinación de Educación para Adultos, ubicada en las oficinas centrales del IEEPO o llamar al número telefónico que aparece en el Directorio de Instituciones, Capítulo 9 de esta guía. d) Centros de Enseñanza Ocupacional: En la entidad funcionan 22 centros, ubicados en diferentes regiones. Su objetivo es brindar capacitación para el trabajo a la población de 15 o más años de edad, atender las necesidades sociales, económicas y culturales, asumiendo expectativas de enseñanza y capacitación de diferentes grupos sociales como son: Personas de escasos recursos económicos Amas de casa que desean emplear su tiempo en actividades productivas Grupos de superación personal Su principal tarea es la capacitación para el trabajo productivo en especialidades tecnológicas y oficios calificados, fundamentalmente dirigido a personas mayores de 15 años en el medio urbano y suburbano en las siguientes tecnologías y actividades artísticas: Secretaria con conocimientos en computación Auxiliar de contabilidad Computación Cultora de belleza Carpintería Corte y confección Auxiliar de enfermería Cocina y repostería Música Danza
Educación Indígena Bilingüe e Intercultural Esta modalidad educativa consta de ocho programas específicos que funcionan bajo la administración de la Dirección de Educación Indígena, categoría que ostenta oficialmente a partir del 12 de octubre de 1999, creación que se establece a partir del Acuerdo 003 emitido por el Director General del IEEPO. El nivel educativo por su especialidad, se caracteriza por preservar las lenguas indígenas, los valores culturales y sociales, las tradiciones y costumbres de todas las etnias que existen en el estado de Oaxaca. Corresponde a la Dirección de Educación Indígena impartir educación bilingüe – intercultural con el propósito de desarrollar las potencialidades de los pueblos indígenas, a partir de su lengua, de sus raíces culturales y de sus características socioeconómicas y políticas en un plano de igualdad con el resto de la comunidad estatal y nacional. Corresponde a la dirección de educación indígena las siguientes funciones:
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I.
II.
III.
IV.
V. VI. VII. VIII.
IX.
X. XI.
XII. XV.
XVII. XVIII.
XIX.
Formular y someter a aprobación de la Coordinación de Educación Básica, el plan y programas de trabajo de Educación Inicial, Preescolar, Primaria y Secundaria Bilingüe Intercultural a desarrollar en el período escolar Programar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar, con la participación de las comunidades, el funcionamiento y operación de albergues escolares, centros de integración social y brigadas de desarrollo educativo, destinados a educandos de los pueblos indígenas Brindar asesoría, defensoría y capacitación jurídica y económica, a través de las Procuradurías de Asuntos Indígenas, a las comunidades indígenas que sean autogestivas en la defensa de sus derechos y recursos Formular con la participación de organismos técnicos pedagógicos del nivel el currículo para la educación bilingüe intercultural, tomando en consideración la diversidad de regiones étnicas del estado de Oaxaca Coordinar acciones con el Centro de Desarrollo e Investigación de Lenguas Indígenas Promover la investigación antropológica y etnolingüística en coordinación o asesoría de otras instituciones Organizar, asesorar y supervisar al personal directivo, docente y no docente de este nivel educativo en el desempeño de sus funciones Presentar a la Dirección General y Coordinaciones Generales de Administración y Finanzas y Personal de Relaciones Laborales, las necesidades de recursos humanos, materiales y financieros de Educación Bilingüe Intercultural para su atención Difundir la normatividad educativa, administrativa y laboral vigente al personal adscrito, orientar para su aplicación y vigente al personal adscrito, orientar para su aplicación y vigilar su cumplimiento Programar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar el funcionamiento y operación de educación indígena Participar en la formulación de proyectos y toma de decisiones para la creación ampliación y ubicación de los servicios de educación indígena en el estado, incluyendo los Albergues Escolares, Centros de Integración Social, Brigadas y Procuradurías Para la Defensa del Indígena Conocer, programar y ejercer el presupuesto asignado a educación indígena Tramitar ante la Coordinación General de Personal y Relaciones Laborales la contratación, ubicación, promoción y cambio de adscripción de personal, conforme a las normas de trabajo aplicables y lineamientos establecidos por el IEEPO y la Sección 22 del SNTE; así como lo establecido en el artículo 22 de la ley estatal de Educación Primaria Verificar y autorizar la estructura educativa de las escuelas y plantilla de personal Promover normas pedagógicas, planes, programas y contenidos, métodos y materiales didácticos e instrumentos de evaluación para la Educación Bilingüe Intercultural, con la participación social Verificar el cumplimiento y desarrollo de planes, programas, proyectos y lineamientos de Educación Bilingüe Intercultural
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XXVII. XXIX.
Propiciar la investigación educativa en coordinación con los Departamentos y Direcciones del área educativa Elaborar, instrumentar y evaluar proyectos educativos que fortalezcan la Educación Indígena.
Propósitos del nivel Impulsar una forma de intervención educativa que reconozca y atienda a la diversidad cultural y lingüística, promueva el respeto a las diferencias; procure la formación de la unidad nacional, a partir de favorecer el fortalecimiento de la identidad local, regional y nacional; así como el desarrollo de actitudes y prácticas que tiendan a la búsqueda de libertad y justicia para todos. Las características específicas del nivel consisten en promover, conservar y fortalecer el uso de la lengua materna como instrumento de comunicación y de cohesión en cada grupo étnico, dando vigencia y continuidad a las potencialidades culturales. Situación que define esta particularidad en: Indígena: Porque es una educación que parte de las necesidades, intereses y aspiraciones de los grupos étnicos. En este sentido, se basa en el derecho inalienable de estos pueblos originarios, de ser reconocidos como grupos humanos con características particulares en sus formas de vida, conforme a sus cosmovisiones y que, por ende, deben ser valoradas y respetadas mediante su valoración, recuperación crítica y desarrollo, y tomando en cuenta los procesos de socialización indígena y demás formas educativas, podrán contribuir al fortalecimiento social y del país en su conjunto. Bilingüe: Desde la perspectiva intercultural se entenderá como aquella que favorezca la adquisición, fortalecimiento, desarrollo y consolidación tanto de la lengua indígena como del español, y elimine la imposición de una lengua sobre otra (SEP. 2000; 12). Intercultural: Se entenderá por educación intercultural aquella que reconozca y atienda a la diversidad cultural y lingüística; promueva el respeto de diferencias; procure la formación de la unidad nacional, a partir de favorecer el fortalecimiento de la identidad local, regional y nacional, así como el desarrollo de actitudes y prácticas que tiendan a la búsqueda de libertad y justicia para todos (SEP. 2000; 11). Educación Bilingüe Intercultural: Entendemos al proceso social permanente, participativo, organizado, flexible y dinámico que parte del derecho que tienen los pueblos indígenas a una identidad propia, a la libre expresión y al ejercicio de su pensamiento en el contexto de una sociedad plurinacional que respeta la identidad cultural de las diferentes nacionalidades (etnias) y de sus genuinas expresiones. Por lo anterior y a partir de reconocer la existencia de una gran variedad lingüística dentro de las comunidades, y el aula en particular, se ha considerado que la educación bilingüe ha de tender hacia el planteamiento y desarrollo de experiencias de aprendizaje que permitan:
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Favorecer el desarrollo y mantenimiento de las lenguas a efecto de poder interactuar sin que una lengua domine a la otra
Que las niñas y los niños adquieran los conocimientos básicos y desarrollen las habilidades lingüísticas fundamentales que les permitan comunicarse en su lengua materna –sea indígena o español- y en una segunda lengua con competencias similares
Promover el desarrollo armónico del individuo y la posibilidad de comunicarse al interior de su comunidad y tener acceso a la cultura nacional y mundial
Desarrollar la lengua materna del niño, reforzando su sentido de identidad cultural; y
Ampliar el uso individual y grupal de las lenguas minoritarias en el aula, favoreciendo así el pluralismo cultural y social del grupo étnico al que pertenecen
Procurar que los materiales educativos, tanto en lengua indígena como en español, sean utilizados con creatividad, tomando en cuenta su versatilidad y sin privilegiar unas sobre otras
Promover que la evaluación que se realice de los procesos de enseñanza y de aprendizaje, así como los logros obtenidos por los alumnos, sea formativa, continua y permanente, que involucre a toda la comunidad educativa y que permita la toma de decisiones pedagógicas adecuadas.
Niveles educativos que se atienden Educación Inicial Es un nivel educativo, con modalidad no escolarizada, dirigida a la población infantil de 0 a 4 años de edad, a través de promotoras culturales y maestros bilingües, quienes atienden directamente a los padres de familia y mujeres embarazadas. Esta educación tiene como propósito favorecer el desarrollo de las capacidades físicas, cognoscitivas, afectivas y sociales, así como formar y mejorar los hábitos de higiene, salud, alimentación, respetando su lengua materna y su entorno social.
Educación Preescolar Tiene como finalidad el desarrollo integral en sus aspectos: físico, afectivo, social e intelectual de los niños y niñas indígenas de 4 y 6 años de edad, mediante una atención individualizada de las actividades siguientes: Su autonomía personal y social, a efecto de que se reconozca como miembro de un grupo cultural determinado. Interacción con la naturaleza y su entorno social. Actitudes de trabajo individual y de grupo, mediante la práctica y experiencia cotidiana de las comunidades y de las manifestaciones artísticas y culturales. Las formas de aprendizaje escolar se basan en el juego, el uso de la lengua
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indígena, el pensamiento y las acciones de su capacidad reflexiva y crítica con relación a su entorno social y natural.
Educación Primaria Se imparte a educandos de 6 a 14 años de edad, en el proceso enseñanza y aprendizaje, se respeta la realidad sociolingüística y cultural de las poblaciones indígenas del Estado de Oaxaca. En el sistema de Educación indígena este nivel es el de mayor cobertura de atención educativa por el número de docentes y directivos, se utilizan los planes y programas de estudio de la SEP, Libros de Textos Gratuitos y demás materiales de apoyo de la enseñanza del Sistema Educativo Nacional, así como el uso de textos bilingües en lengua materna.
Otros Programas para la Atención a Grupos Indígenas Lo complejo que resulta la educación en el mosaico étnico oaxaqueño, necesita de refuerzos que coadyuven el mejoramiento cultural, social y económico de las comunidades, por lo que los servicios que a continuación se describen cumplen en alguna medida esta finalidad.
Albergues Escolares: Tienen como propósito, atender a la población infantil indígena de 4 a 17 años de edad, abarca todos los niveles de preescolar, primaria y secundaria, proporcionándole a los becarios servicios de alimentación, hospedaje y apoyos de asistencia médica; establecidos para que la población escolar de escasos recursos en poblaciones indígenas marginadas, terminen su educación primaria, y paralelamente aprendan actividades productivas. En la entidad existen 256 servicios que funcionan anexos a las escuelas primarias bilingües de organización completa, que atienden a 50 becarios, entre niños y niñas, de lunes a viernes durante el ciclo escolar.
Centros de Integración Social (CIS): Son servicios que tienen el carácter de internados mixtos que atienden alumnos de entre 6 a 16 años de edad, provenientes de familias humildes con precaria situación económica y de poblaciones con rezago educativo de 1° a 6° grados, adjunto también se capacitan en artes y oficios en los diferentes talleres, los CIS se encuentran establecidos en poblaciones estratégicas como son: Guelatao de Juárez, Zoogocho, San Juan Bautista Tuxtepec, Yosondúa, Eloxochitlán de Flores Magón y San Juan Copala.
Brigada de Desarrollo y Mejoramiento Indígena: Son agencias educativas itinerantes que promueven, coordinan y ejecutan acciones, que permiten elevar los niveles de vida: económica, social y cultural de las comunidades indígenas, proporcionando capacitación a los alumnos en actividades productivas como son: carpintería, albañilería, herrería y textilería, corte y confección, enfermería, tejidos y bordados, asesoría en agricultura y zootecnia, para un desarrollo sustentable de las poblaciones indígenas del Estado. Así mismo asesoran y capacitan a los alumnos becarios de los albergues escolares aledaños a los diferentes establecimientos de estos servicios educativos.
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Procuradurías de la Defensa de los Derechos de los Niños y Niñas Indígenas: Promueve entre la población escolar, maestros y padres de familia, una cultura de respeto a los derechos humanos e indígenas; así como la defensa de los derechos de las niñas y niños que asisten a los servicios educativos, dependientes del IEEPO, mediante la realización de acciones que se orienten a evitar y erradicar condiciones y circunstancias, que impidan su desarrollo pleno.
Radio Bilingüe: Generan y producen series radiofónicas en apoyo a los programas educativos de Educación Indígena y actividades extraescolares de: salud, higiene, alimentación, diversas campañas sociales, la reafirmación de los valores culturales, sociales, actitudes positivas como personas, promueven el rescate y uso de la lengua materna como patrimonio de la comunicación, promueven los trabajos comunitarios y regionales, mediante la coordinación interinstitucional con el Instituto Nacional Indigenista a través de los Centros Coordinadores con el Sistema de Educación Indígena, actualmente se trabaja con las siguientes estaciones radiodifusoras: “La voz de la Mixteca” con sede en la ciudad de Tlaxiaco, Oax., que tiene la cobertura en dos regiones: Mixteca Alta y Triqui; "La voz de la Sierra” con sede en Guelatao de Juárez, Oax., dando atención a poblaciones hablantes de: Zapoteco, Chinanteco Y Mixe; “La voz de la Chinantla” con sede en San Lucas Ojitlán, Oax., atendiendo a poblaciones indígenas: Chinanteco y Mazateco. "La voz de la Mixteca de la Costa" con sede en Jamiltepec, Oax., atiende a los pueblos: Mixteco, Chatino, Amuzgo y Tacuate, respectivamente.
Educación Secundaria Comunitaria Indígena Por acuerdo entre las autoridades de Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca y la Sección XXII del SNTE; en la etapa de pilotaje, el proyecto de escuelas de educación Secundaria Comunitaria Indígena para la atención de los pueblos originarios del estado de Oaxaca, durante el periodo 2004-2007, dicho modelo educativo se estableció en: N/P
Localidad
Lengua originaria
1
Santa María Tiltepec, Totontepec, Mixe
Mixe
2
San Pedro Yareni, Ixtlán
Zapoteco de Ixtlán
3
Tlalixtac Viejo, Cuicatlán, Oax.
Cuicateco y Mixteco
4
Arroyo Blanco, Petlapa, Choapam
Chinanteco Choapam
5
San Andrés Solaga, Villa Alta, Oax.
Zapoteco Villa Alta
6
San Juan Teotalcingo, Santiago Choapam, Oax.
Chinanteco Choapam
Al término de la etapa de pilotaje, se realizó la evaluación de la primera cohorte del modelo en mención, y en función a los logros obtenidos, las autoridades del IEEPO, consideraron pertinente la continuidad del modelo por ser una educación alternativa, innovadora y congruente a la cultura de las comunidades y pueblos originarios.
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Estos servicios son atendidos por diecisiete profesores con claves presupuestales de Educación Primaria Indígena, que se comisionan en esta modalidad educativa en el presente ciclo escolar. Propósitos Contribuir a la preservación, fortalecimiento y enriquecimiento de la cultura originaria Apoyar y promocionar la mejora de la calidad de vida y el desarrollo humano de los integrantes de la comunidad Coadyuvar a que las nuevas generaciones concluyan su Educación Básica. Objetivos Completar la Educación Básica en el nivel de Educación Indígena Seleccionar comunidades con las características apropiadas al modelo educativo Proporcionar a los jóvenes una educación pertinente a las características culturales de los pueblos originarios Considerar un equipo de docentes comprometidos con la problemática del modelo.
El fundamento legal del desarrollo de las lenguas de los pueblos originarios del estado de Oaxaca, contempla el siguiente Marco Jurídico Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Art. 2º. Apartado A, Párrafo IV. Reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y comunidades originarias para “preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidad”. En el apartado B, párrafo II, hace la observancia a la Federación, los Estados y los Municipios, para “promover la igualdad, eliminar cualquier práctica discriminatoria, establecerán las instituciones y determinarán las políticas necesarias que garanticen la vigencia de los derechos de los indígenas y el desarrollo integral de sus pueblos y comunidades, las cuales deberán ser diseñadas y operadas conjuntamente con ellos”. Diario Oficial de la Federación.(2013, 26 febrero). México: Cámara de Diputados H.
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Art. 3º. “Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado -Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios-, impartirá educación preescolar, primaria y secundaria. La educación preescolar, primaria y secundaria conforman la educación básica obligatoria. Ley General de Educación Art. 7º. IV. “Promover mediante la enseñanza el conocimiento de la pluralidad lingüística de la Nación y el respeto a los derechos lingüísticos de los pueblos indígenas. Los hablantes de las lenguas indígenas, tendrán acceso a la educación obligatoria en su propia lengua y español”. Art. 38. “La educación básica, en sus tres niveles, tendrá las adaptaciones requeridas para responder a las características lingüísticas y culturales de cada uno de los diversos grupos indígenas del país, así como de la población rural dispersa y grupos migratorios”. Diario Oficial de la Federación. (2012, 9 abril). México: Cámara de Diputados H.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca Artículo 16. El Estado de Oaxaca tiene una composición étnica plural, sustentada en la presencia y diversidad de los pueblos y comunidades que lo integran. El derecho a la libre determinación de los pueblos y comunidades indígenas se expresa como autonomía, en tanto partes integrantes del Estado de Oaxaca, en el marco del orden jurídico vigente; por tanto dichos pueblos y comunidades tienen personalidad jurídica de derecho público y gozan de derechos sociales. La ley reglamentaria establecerá las medidas y procedimientos que permitan hacer valer y respetar los derechos sociales de los pueblos y comunidades indígenas. (2012, 20 junio). Oaxaca: Congreso del Estado H.
Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas Las lenguas indígenas son consideradas patrimonio nacional y es obligación del estado promoverlas, fortalecerlas y desarrollarlas, por medio de acciones en el ámbito educativo, con fundamento en el capítulo III, artículo 13, señala: I. Incluir dentro de los planes y programas nacionales, estatales y municipales en materia de educación y cultura indígena, las políticas y acciones tendientes a la protección, preservación, promoción y desarrollo de las diversas lenguas indígenas nacionales, contando con la participación de los pueblos y comunidades indígenas. V. Supervisar que en la educación pública y privada se fomente o implemente la interculturalidad, el multilingüismo y el respeto a la diversidad lingüística para contribuir a la preservación, estudio y desarrollo de las lenguas indígenas nacionales y su literatura.
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VI. Garantizar que los profesores que atiendan la educación básica bilingüe en comunidades indígenas hablen y escriban la lengua del lugar y conozcan la cultura del pueblo indígena de que se trate. Diario Oficial de la Federación. (2003, 13 marzo). México: Cámara de Diputados H.
Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas del estado de Oaxaca Art. 23. “Los pueblos y comunidades indígenas, en términos del Artículo 3º. De la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley General de Educación y de la Ley Estatal de Educación, tienen el derecho de revitalizar, utilizar, desarrollar y transmitir a las generaciones futuras por medio de la educación formal e informal sus historias, lenguas, tecnologías, tradiciones orales, filosofías, sistema de escritura y literatura, así como a utilizar su toponimia propia en la designación de los nombres de sus comunidades, lugares y personas en sus propias lenguas. Art. 24. “El Estado, por conducto de sus instancias educativas garantizará que los niños y las niñas indígenas tengan acceso a la educación básica formal bilingüe e intercultural. Los Pueblos y Comunidades indígenas, en términos del artículo 3º. De la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley General de Educación y de la Ley Estatal de Educación, tendrán derecho a establecer y participar en los sistemas educativos, para la impartición de la enseñanza en sus propias lenguas dentro del marco legal, incluyendo la participación social de los padres de familia y de las comunidades en el sistema educativo de sus escuelas. Periódico Oficial del Estado. (2001, 15 septiembre). Oaxaca: Congreso del Estado H.
Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) Art. 27 1. Los programas y los servicios de educación destinados a los pueblos interesados deberán desarrollarse y aplicarse en cooperación con éstos a fin de responder a sus necesidades particulares, y deberán abarcar su historia, sus conocimientos y técnicas sus sistemas de valores y todas sus demás aspiraciones sociales económicas y culturales. Art. 28 1. Siempre que sea viable deberá enseñarse a los niños de los pueblos interesados a leer y a escribir en su propia lengua indígena o en la lengua que más comúnmente se hable en el grupo a que pertenezcan. Cuando ello no sea viable, las autoridades competentes deberán celebrar consultas con esos pueblos con miras a la adopción de medidas que permitan alcanzar este objetivo. 2. Deberán tomarse medidas adecuadas para asegurar que esos pueblos tengan la oportunidad de llegar a dominar la lengua nacional o una de las lenguas oficiales del país. 3. Deberán adoptarse disposiciones para preservar las lenguas indígenas de los pueblos interesados y promover el desarrollo y la práctica de las mismas.
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Art. 29 Un objetivo de la educación de los niños de los pueblos interesados deberá ser impartirles conocimientos generales y aptitudes que les ayuden a participar plenamente y en pie de igualdad en la vida de su propia comunidad y en la comunidad nacional. Art. 30 1. Los gobiernos deberán adoptar medidas acordes a las tradiciones y culturas de los pueblos interesados, a fin de darles a conocer sus derechos y obligaciones, especialmente en lo que atañe al trabajo. (1990, 25 septiembre). México: Presidencia de la República.
Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural Artículo 5. Los derechos culturales, marco propicio para la diversidad cultural. Los derechos culturales son parte integrante de los derechos humanos, que son universales, indisociables e interdependientes. El desarrollo de una diversidad creativa exige la plena realización de los derechos culturales, tal como los definen el Artículo 27 de la Declaración Universal de Derechos Humanos y los Artículos 13 y 15 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Toda persona debe tener la posibilidad de expresarse, crear y difundir sus obras en la lengua que desee y en particular en su lengua materna; toda persona tiene derecho a una educación y una formación de calidad que respeten plenamente su identidad cultural; toda persona debe tener la posibilidad de participar en la vida cultural que elija y conformarse a las prácticas de su propia cultura, dentro de los límites que impone el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales. Sesión de la Conferencia General de la UNESCO. (2001, 2 noviembre).
Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas La Declaración precisa los derechos colectivos e individuales de los pueblos indígenas, especialmente sus derechos a sus tierras, bienes, recursos vitales, territorios y recursos, a su cultura, identidad y lengua, al empleo, la salud, la educación y a determinar libremente su condición política y su desarrollo económico. Publicado por las Naciones Unidas. (2008, marzo).
Educación Especial El propósito de la Educación Especial es promover el desarrollo de políticas, culturas y prácticas de educación inclusiva, en vinculación con la escuela de educación inicial y básica regular, a través de la orientación, asesoramiento y acompañamiento para prevenir, minimizar y eliminar las barreras del contexto que limitan la participación y aprendizaje del alumnado con discapacidad, trastornos generalizados del desarrollo, aptitudes sobresalientes o bien aquel alumnado sin discapacidad que requiere de apoyos o estrategias específicas para el logro de sus aprendizajes.
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Corresponde al departamento de Educación Especial las siguientes funciones: I. Elaborar y actualizar el profesiograma para la contratación del personal II. Promover la integración de un organismo pedagógico multi interdisciplinario III. Formular y someter a aprobación de la coordinación de niveles especiales, el plan y programas de trabajo de los servicios permanentes y temporales, a desarrollar en el periodo escolar IV. Organizar, asesorar y supervisar al personal directivo, docente y no docente de este nivel educativo en el desempeño de sus funciones VI. Difundir la normatividad educativa, administrativa y laboral vigente al personal adscrito, así como orientar para su ampliación y verificar su cumplimiento VII. Programar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar el funcionamiento y operación del servicio educativo VIII. Participar en la formulación de proyectos y toma de decisiones para la creación, ampliación y ubicación de los servicios de Educación Especial en el estado X. Verificar la aplicación del presupuesto y la documentación de ingresos y egresos del Departamento de Educación Especial XII. Tramitar ante la Coordinación General de Personal y Relaciones Laborales la contratación, ubicación, promoción y cambio de adscripción de personal, conforme a las normas de trabajo aplicables y lineamientos establecidos por el IEEPO y la Sección 22 del SNTE XIII. Tramitar ante la Coordinación General de Personal y Relaciones Laborales, pagos, deducciones, compensaciones u otro tipo de incidencia del personal de Educación Especial XIV. Verificar y autorizar la estructura organizativa de las escuelas y plantilla de personal XV. Proponer normas pedagógicas, planes, programas, contenidos, métodos, materiales didácticos e instrumentos de evaluación para la Educación Especial en sus servicios permanentes y temporales con la participación social XVI. Verificar el cumplimiento y desarrollo de planes, programas, proyectos y lineamientos de Educación Especial XVII. Proporcionar orientación y asesoría al personal directivo, docente y no docente de Educación Especial XIX. Diseñar y desarrollar, proyectos y programas para la superación académica del personal directivo, docente y no docente XX. Promover la capacitación, actualización y profesionalización múltiple interdisciplinaria a efecto de que el personal se encuentre en condiciones de atender áreas afines a su perfil académico XXI. Establecer relaciones de coordinación con los tipos y niveles de Educación Básica para atender a los educandos con requerimientos de Educación Especial XXII. Promover la adecuación o creación de espacios apropiados para atender a los educandos con requerimientos de Educación Especial XXIV. Realizar trámite para suministro de materiales para Educación Especial.
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USAER (Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular) Depende técnica pedagógica y administrativamente del nivel de Educación Especial, siendo su campo de operación las escuelas de educación básica. Se brinda apoyo a las escuelas de educación Inicial y básica con mayor demanda de alumnado con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos donde existen barreras que limitan su aprendizaje y participación. El servicio está integrado por: Director, el equipo multidisciplinario constituido por personal docente, área de comunicación, de psicología y trabajo social.
U.O.P. (Unidad de Orientación al Público)
Es el servicio de Educación Especial responsable de Orientar a padres de familia, maestros y a la comunidad en general en torno al proceso de Inclusión Educativa. Brinda información sobre las distintas discapacidades, aptitudes sobresalientes y de los servicios existentes que atiende a esta población.
C.A.M. (Centro de Atención Múltiple) El CAM es el servicio escolarizado que ofrece educación inicial, básica y formación para el trabajo a niños y jóvenes con discapacidad y discapacidad múltiple; condiciones que dificultan su ingreso a la escuela regular. La atención educativa que brinda a las y a los alumnos se enfoca a eliminar o reducir las barreras que se presentan en los contextos áulicos, escolares y laborales. En el CAM las niñas con necesidades educativas especiales asociados a discapacidad desarrollan habilidades adaptativas para ser independientes y mejorar su calidad de vida.
Educación Física Propósitos del nivel Contribuir al desarrollo armónico del individuo, mediante la práctica sistemática de la actividad física, que está orientada para proporcionar elementos y satisfactores motrices a los estudiantes de Educación Básica, con la intención específica de lograrse el estímulo y desarrollo de sus capacidades físicas y la formación de hábitos, actitudes y valores que se manifiestan cualitativamente en una participación activa en los diferentes ámbitos de la vida familiar, social y productiva. Para brindar sus servicios la Dirección Estatal de Educación Física cuenta con las siguientes áreas y funciones.
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Corresponde a la Dirección de Educación Física las siguientes funciones: I. Formular y someter a aprobación de la coordinación de niveles especiales, el plan y programas de trabajo, a desarrollar en el periodo escolar II. Presentar a la Dirección General y Coordinaciones Generales de Personal y Relaciones Laborales y Administración y Finanzas, las necesidades de recursos humanos, materiales y financieros para Educación Física para su atención III. Programar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar el funcionamiento y operación del servicio de Educación Física IV. Planear y promover coordinadamente la ubicación, creación, ampliación y sustitución de escuelas V. Participar en la formulación de proyectos y toma de decisiones para la creación, ampliación y ubicación, de los servicios de Educación Física en el estado VI. Realizar los trámites necesarios para obtener recursos humanos, materiales y financieros para la prestación del servicio de Educación Física VII. Difundir la normatividad educativa, administrativa y laboral vigente al personal adscrito, orientar para su aplicación y verificar su cumplimiento VIII. Difundir la normatividad respectiva a las asociaciones de padres de familia IX. Elaborar propuestas de planes y programas de estudio, métodos, materiales didácticos e instrumentos para la evaluación del aprendizaje XII. Tramitar ante la Coordinación General de Personal y Relaciones Laborales la contratación, ubicación, promoción de ascenso, cambio de adscripción u otro tipo de movimiento de personal, conforme a las normas de trabajo aplicables y lineamientos establecidos por el IEEPO y sección 22 del SNTE XIII. Tramitar ante la Coordinación General de Personal y Relaciones Laborales, pagos deducciones u otro tipo de incidencias del personal de Educación Física XIV. Verificar y autorizar la estructura educativa de las escuelas y plantilla de personal XV. Proponer normas pedagógicas, planes, programas, proyectos y lineamientos de Educación Física XVI. Verificar el cumplimiento y desarrollo de planes, programas, proyectos y lineamientos de Educación Física XVII. Proponer coordinadamente con los departamentos a su cargo los contenidos étnicos y regionales que deben desarrollarse en sus respectivos programas XVIII. Proporcionar orientación y asesoría al personal directivo, docente y no docente. para desarrollar el proceso educativo XX. Promover la Educación Física para educandos con el requerimiento de Educación Especial XXI. Conocer y registrar la evaluación periódica del desarrollo del proceso educativo a efecto de implementar en forma conjunta con los departamentos y organismos técnico pedagógicos, los programas y proyectos conducentes XXII. Realizar la supervisión técnico pedagógicos, los programas y proyectos conducentes
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XXIII. Coordinar con las áreas inicial y permanente de docentes los planes de estudio para el desarrollo de la Educación Física deportiva, correspondiente a la formación de docentes de Educación Básica XXIV. Promover, organizar y coordinar eventos en materia de Educación Físicadeportiva XXV. Proporcionar asesoría a los docentes de educación básica para el desarrollo de los programas de Educación Física y deportiva XXVI. Detectar, rescatar y favorecer las tradiciones deportivas y juegos de los pueblos indígenas y del Estado de Oaxaca XXVII. Establecer relaciones de coordinación y colaboración con las organizaciones destinadas a promover la Educación Física y el deporte XXIX. Formular conjuntamente con la Coordinación de Niveles Especiales propuestas de planes, programas, contenidos y materiales educativos para la atención de los diferentes niveles XXX. Organizar, dirigir, controlar y evaluar las actividades de las escuelas de instalación física deportiva XXXI. Seleccionar los métodos aplicables al proceso educativo de los diferentes niveles de atención de la Educación Física y deportiva a través de los organismos técnico-pedagógico de las escuelas XXXII. Proporcionar servicio de asesoría y apoyo a las escuelas de Educación Básica en relación a actividades de Educación Física deportiva XXXIII. Establecer relación con instituciones nacionales e internacionales que realicen investigación sobre medicina del deporte y/o o métodos y materiales físico-deportivos XXXIV. Promover y realizar eventos deportivos y culturales que reflejen las destrezas y habilidades desarrolladas mediante la Educación Física y deportiva.
Jefatura de Extensión Educativa y Deportiva Participa en la realización de programas específicos para la orientación deportiva de los profesores de Preescolar y Primaria; de actualización y superación profesional para profesores de Educación Física Dirige y controla la administración y atención técnico-pedagógica de los Centros de Deporte Escolar (CEDES), los Centros de Iniciación Deportiva de Educación Preescolar (CIDEP) y Ligas Deportivas de los Centros de Deporte Escolar (LIDECEDES) que funcionan en las diferentes regiones del Estado, atendiendo los deportes de atletismo, básquetbol, fútbol, voleibol y natación, así como lo referente a los asesores para la organización de Escoltas Escolares Coordina eventos deportivos especiales dirigidos a profesores de Educación Física, estudiantes del nivel primaria y secundaria y otros sectores de la población que lo soliciten.
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Jefatura Técnica Coadyuva en la implantación y en el control de los programas y guías metodológicas de Educación Física en Educación Inicial, Preescolar, Primaria, Normal, Especial e Indígena Proporciona asesoría y orientación a los supervisores de programa, sobre la aplicación e interpretación de normas y lineamientos técnicos para la superación de la Educación Física Participa en la realización de programas específicos para la orientación de los profesores de Preescolar y Primaria; de actualización y superación profesional de los profesores de Educación Física.
Área de Servicio Docente y Promoción Organiza e implementa el sistema de contratación del personal de nuevo ingreso así como la distribución de los recursos asignados a la Dirección Organiza, coordina y evalúa la realización de los programas, eventos para la orientación de los profesores de Preescolar, Inicial, Especial y Primaria, de actualización y de superación de la Educación Física Coordina la prestación de los servicios en materia de educación física y deporte escolar, de acuerdo con las indicaciones del Director Estatal de Educación Física Elabora la documentación de cambios y solicitudes de transferencias y reubicación del personal Entrega y recibe documentos de control administrativo a los supervisores como; horarios de trabajo, hojas de reporte de visitas, formatos de compatibilidad. A quienes se inician en el ramo, la Dirección les proporciona el curso de “Inducción a la Docencia” con temas que orientan al maestro en el desempeño de su nueva función, asimismo reciben los siguientes materiales de apoyo: Manual de funciones Programa oficial vigente de Educación Física Registro de asistencia y evaluación (Primaria) Formatos para elaborar: plan anual de trabajo, plan de clases, horarios de trabajo, iniciación de labores, licencias económicas, informes trimestrales de las actividades de promoción deportiva Batería para evaluación inicial y final (Primaria) Manual de administración de la educación y deporte (Primaria) Manual de cantos y juegos Manual de actividades recreativas (Primaria) Instructivo para campamentos escolares Reglamentos oficiales de los deportes básicos Instructivo y audio de rutinas de actividades colectivas Instructivo y audio de danza, ritmo, rondas y coreografía (Preescolar) Manual para enseñanza de natación (Preescolar) Videos de programa de apoyo (campamentos y gimnasia Preescolar)
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6. Información de apoyo al maestro Este último capítulo presenta información relativa a las prácticas cotidianas que se realizan dentro de la escuela y que forman parte de la educación cívica, como son el izamiento, juramento de bandera y fechas conmemorativas. También se encuentra información relevante en cuanto que nos recuerda la vulnerabilidad de nuestro Estado ante los fenómenos naturales como son los sismos y huracanes; así se ofrecen algunas pautas a seguir dentro del plan de Seguridad y emergencia escolar; esperando pueda servir para ubicar tanto la zona de riesgo como la zona de seguridad para poner a salvo la vida de los educandos. Al final del capítulo encontraras el directorio de oficinas, dependientes del IEEPO y de otras Instituciones Públicas.
Programa Nacional de Abanderamiento de Instituciones Educativas De acuerdo con el Artículo 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; y los Artículos 15, 21, 54 y 55 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, compete a la SEP, entre otras funciones, disponer que en las instituciones de educación básica, media superior y superior se rindan honores a la Bandera Nacional en los días fijados, y dictar las medidas para profundización de la enseñanza de la historia y la significación de los símbolos patrios. De conformidad con las disposiciones jurídicas mencionadas, todos los planteles educativos del país deben poseer una Bandera Nacional, con la finalidad de rendirle honores en actos cívicos y reafirmar así, entre los alumnos, el culto y el respeto que a ella se deben profesar, por ser elemento fundamental de identidad de los mexicanos. Corresponde a la autoridad educativa vigilar el cumplimiento de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales en dichos planteles educativos. Las autoridades educativas realizarán las acciones pertinentes para dotar de una Bandera Nacional a todas las escuelas públicas de educación básica de la República que carezcan de ella, o que, teniéndola, ésta no reúna los requisitos de una presentación decorosa, es decir, que no tenga colores firmes ni los tonos establecidos o que esté deshilada. A las autoridades educativas de todo el país corresponde vigilar que en todas las instituciones de educación básica, media superior y superior se rindan honores a la bandera los lunes, al inicio de las labores escolares, así como al inicio y fin de cursos. Asimismo, la SEP vigilará que se efectúe el abanderamiento en los planteles educativos del Distrito Federal y promoverá el Programa Nacional de Abanderamiento de Instituciones Educativas entre las autoridades educacionales estatales. Al respecto, la
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Secretaría de Educación Pública dispuso que corresponde a dichas autoridades vigilar que en todos los planteles educativos se cumpla lo establecido en este programa.
Entrega de la bandera Escolta de sexto a la escolta de quinto año Abanderado de sexto año Entregamos esta bandera a la generación que nos sucede, esperando que quienes formen parte de esta nueva generación la conserven, la veneren y la honren en cada uno de los actos de su vida hasta llegar al sacrificio si fuera necesario, porque esta noble insignia simboliza la esencia del heroísmo, de la vida y de la muerte de quienes al morir bajo su sombra nos legaron patria y libertad. Abanderamiento de quinto año Compañeros alumnos: ven aquí entre nosotros la bandera de la patria que acabamos de recibir, bandera que nació con la independencia de México como símbolo de las glorias y libertades de sus hijos, bandera que ha sido muchas veces acribillada por las balas pero nunca arreada sin honor; bandera a cuya sombra han muerto bendiciendo a su patria tantos mártires; bandera en cuyos pliegues se envolvieron los Niños Héroes de Chapultepec. Prometemos y juramos defenderla porque es la sagrada insignia de nuestra patria, y llegado el caso, derramar por ella nuestra sangre.
Juramento a la bandera Bandera de México, legado de nuestros héroes; símbolo de la unidad de nuestros padres y de nuestros hermanos. Te prometemos: (se levanta el brazo derecho en posición horizontal) ser siempre fieles a los principios de libertad y de justicia, que hacen de nuestra patria la nación independiente, humana y generosa a la que entregamos nuestra existencia. (Se baja el brazo en posición de firmes)
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Calendario de fechas por conmemorar Fecha 9 de agosto 8 de septiembre 13 de septiembre 15 de septiembre 16 de septiembre 20 al 24 de sept. 27 de septiembre 30 de septiembre Octubre 12 de octubre 16 de octubre 24 de octubre 25 al 29 de oct. 20 de noviembre 22 al 28 de noviembre 27 de noviembre 10 de diciembre 22 de diciembre 5 de febrero Febrero 14 de febrero 19 de febrero 21 de febrero 22 de febrero 24 de febrero 1o. de marzo 7 de marzo 8 de marzo 18 de marzo 21 de marzo 26 de marzo 7 de abril 10 de abril 14 de abril 19 de abril 30 de abril 1o. de mayo 5 de mayo 8 de mayo 10 de mayo 15 de mayo
Conmemoración Día Internacional de los Pueblos Indígenas Día Mundial de la Alfabetización Aniversario del sacrificio de los Niños Héroes de Chapultepec, en 1847 Conmemoración del Grito de Independencia Aniversario del inicio de la Independencia de México, en 1810 Semana Nacional de Promoción de la Salud de la Adolescencia Aniversario de la consumación de la Independencia, en 1821 Aniversario del nacimiento de José María Morelos, en 1765 Tercera Semana Nacional de Salud "Día de la Raza" y aniversario del Descubrimiento de América, en 1492 "Día Mundial de la Alimentación "Día de las Naciones Unidas" Semana Nacional de Ciencia y Tecnología Aniversario del inicio de la Revolución Mexicana, en 1910 Semana Nacional de la Conservación Día Nacional de la Conservación Aniversario de la Declaración de los Derechos del Hombre, formulada por la ONU en 1948 Aniversario de la muerte de José María Morelos, en 1815 Aniversario de la promulgación de las Constituciones de 1857 y 1917 Primera Semana Nacional de Salud Aniversario de la muerte de Vicente Guerrero, en 1831 "Día del Ejército Mexicano" “Día Internacional de la Lengua Materna” Aniversario de la muerte de Francisco I. Madero, en 1913 "Día de la Bandera" Aniversario de la promulgación del Plan de Ayutla, en 1854 Día Nacional de la Familia Día Internacional de la Mujer Aniversario de la Expropiación Petrolera, en 1938 Aniversario del nacimiento de Benito Juárez, en 1806 Aniversario de la promulgación del Plan de Guadalupe, en 1913 "Día Mundial de la Salud" Aniversario de la muerte de Emiliano Zapata, en 1919 "Día de las Américas" "Día Panamericano del Indio" "Día del Niño" "Día del Trabajo" Aniversario de la victoria sobre el ejército francés en Puebla, en 1862 Aniversario del nacimiento de Miguel Hidalgo y Costilla, en 1753 "Día de la Madre" “Día del Maestro”. Aniversario de la Toma de Querétaro, por las fuerzas de la República, en 1867
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Fecha 23 al 27 de mayo Mayo 31 de mayo 1o. de junio 5 de junio 21 de junio
Conmemoración Semana Nacional de la Evaluación Segunda Semana Nacional de Salud Día Mundial Sin Tabaco "Día de la Marina Nacional". "Día Mundial del Medio Ambiente" Aniversario de la victoria de las armas nacionales sobre el Imperio, en 1867
Calendario de suspensión de labores Fecha 16 de septiembre
Conmemoración Aniversario del inicio de la Independencia de México, en 1810
2 de noviembre
Suspensión de labores (conmemoración tradicional)
20 de noviembre*
Aniversario del inicio de la Revolución Mexicana, en 1910
25 de diciembre
Suspensión de labores (conmemoración tradicional)
1o. de enero 5,6 y 7 de enero 5 de febrero* 21 de marzo*
Suspensión de labores (conmemoración tradicional) Suspensión de labores docentes autorizadas por la SEP. Aniversario de la promulgación de las Constituciones de 1857 y 1917 Aniversario del nacimiento de Benito Juárez, en 1806
1o. de mayo
"Día del Trabajo"
5 de mayo
Aniversario de la victoria sobre el ejército francés en Puebla, en 1862
15 de mayo
"Día del Maestro"
* Con base en la reforma al artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, se trasladan los días de descanso obligatorio del 5 de febrero, 21 de marzo y 20 de noviembre al primer lunes de febrero, tercer lunes de marzo y tercer lunes de noviembre, respectivamente.
Juramento deportivo Prometemos participar en los juegos deportivos escolares como competidores leales, respetuosos de los reglamentos, por el honor de nuestras escuelas, (o zona) el prestigio de nuestros maestros y la gloria de la cultura y el deporte; juramos con el ideal olímpico citius…altius…fortius estar presentes para servir a los demás, con alturas de miras y de pensamiento, ¡con fuerza de voluntad! Patria: ¡confía en nosotros! ¡sabremos cumplir!
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Patria: ¡confía en nosotros! ¡sabremos luchar! Patria: ¡confía en nosotros! ¡sabremos vencer!
Efemérides de Oaxaca Día
Año
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1
1955
3
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1827
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1825
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1861
11
1915
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1887
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1831
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1882
Acontecimiento Enero Proclamación del Plan de Tuxtepec. El Instituto de Ciencias y Artes del Estado, se Transformó en la Universidad Benito Juárez de Oaxaca. Nace en la Hacienda de Taniche, Ejutla, Oaxaca, Manuel Sabino Crespo, Sacerdote católico, fue diputado al Congreso de Chilpancingo, colaboró en la redacción de la Constitución de Apatzingán. Luchó al lado de los liberales, fue fusilado en Apam el 19 de octubre de 1815. El Congreso del Estado lo declaró Benemérito del Estado por Decreto del 2 de octubre de 1828. Abre sus puertas el Instituto de Ciencias y Artes de Oaxaca, lugar donde estudiaron entre otros brillantes liberales Benito Juárez García y Porfirio Díaz Mory, esta institución es el antecedente de la hoy Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca. El Congreso local expidió la primera Constitución Política del Estado de Oaxaca. El Presidente Benito Juárez entra en la Ciudad de México y restablece los poderes federales, termina así la Guerra de Reforma. Muere asesinado en San Jerónimo (hoy Ciudad Ixtepec), Oaxaca, Jesús Carranza. Triunfo de las fuerzas liberales en la Batalla de Santo Domingo del Valle al mando del Coronel y Lic. José María Díaz Ordaz, venciendo al Ejército Conservador del General José María Cobos. En esta misma batalla fue herido de muerte José María Díaz Ordaz, fallece el 25 de enero de 1860. El 31 de octubre de 1860, es declarado “Benemérito del Estado y Mártir de la Libertad”, y se dispuso que el pueblo natal de este personaje, llevara su nombre como honra a su memoria, siendo la denominación actual Villa Díaz Ordaz. Nace en Tejupam, Oaxaca, Policarpo T. Sánchez. Realizó sus estudios en la Escuela Normal para profesores y se desempeñó después como maestro en Oaxaca y otros estados. Ocupó diversos cargos públicos en la entidad oaxaqueña, entre ellos el Jefe del Departamento de Educación hacia 1926. Escribió profusamente sobre educación. Febrero Vicente Ramón Guerrero Saldaña, héroe de la Independencia y Presidente de México, conocido como el Consumador de la Independencia Nacional, fue fusilado en la población de Cuilapan, Oaxaca. Nace en la Ciudad de Oaxaca, José Vasconcelos, ilustre pensador mexicano. Abogado de profesión, se distinguió como político liberal. Ocupó la rectoría de la Universidad Nacional Autónoma de México, de cuyo lema Por mi raza hablará el espíritu es autor. Fue el primer Secretario de Educación Pública, institución desde
Nota: compilación de Vidals, I. H. y Cholula López, J. M. Calendario Cívico Cultural.
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Día
Año
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1888
1
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1806
Acontecimiento donde dio un gran impulso a la escuela rural mexicana e inició una gran cruzada contra el analfabetismo, estableció las misiones culturales y propició un amplio programa de publicación de obras clásicas. Escritor prolífico, su obra abarca diferentes temas de filosofía, historia, pedagogía, etc., es conocido como el Maestro de América; en 1999 fue declarado Benemérito de Oaxaca. En Oaxaca se expidió un decreto permitiendo a las mujeres el acceso a carreras profesionales. Marzo Nace en Nuevo León, Albino Zertuche, participó en la Guerra de Reforma y luchó contra la intervención francesa. Se unió a Porfirio Díaz en los Planes de la Noria y Tuxtepec. Siendo gobernador de Oaxaca, estableció en 1889 la Escuela Normal para Profesores. Falleció el 4 de mayo de 1890.
13
1877
15
1861
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1922
Se promulgó la Carta Federal en la que Oaxaca es reconocido como Estado Libre de la Federación Mexicana. Nace en Nochixtlán, Oaxaca, Abraham Castellanos Coronado. Realizó sus estudios en la Escuela Normal de Jalapa, Veracruz, de cuyo director, maestro Enrique C. Rébsamen, recibió gran influencia. En 1891 trabajó conjuntamente con Casiano Conzatti y Rébsamen para elaborar un informe de la situación educativa en el Estado de Oaxaca, donde ocupó diversos cargos en instituciones educativas. Años más tarde se desempeñó como Profesor de la Escuela Normal de Profesores en el D.F., en 1910 ocupó el cargo de Director de Educación en el Estado de Colima, lugar donde reorganizó el sistema educativo. En Pachuca, Hidalgo, fundó la Escuela Rébsamen; murió en esta Ciudad el 1° de noviembre de 1918. En su natal Nochixtlán, se erigió un monumento en su honor que fue inaugurado el 26 de enero de 1996. Nace en San Pablo Guelatao, Oaxaca, Benito Juárez García. Estudió la carrera de leyes en el Instituto de Ciencias y Artes de Oaxaca; gobernó en varias ocasiones el Estado. Siendo Presidente de la Nación expidió las Leyes de Reforma en 1858. Durante la intervención francesa se ve en la necesidad de llevar su gobierno itinerante ya que nunca cedió la soberanía del país a los extranjeros. Al triunfo de la guerra contra la intervención francesa, Juárez regresa el Gobierno a la capital del país. Fue presidente cinco años más hasta su muerte. Nos heredó el axioma “Entre los individuos como entre las naciones, el respeto al derecho ajeno es la paz”. Inicio de la primavera. En los centros escolares se realizan festivales para celebrar este acontecimiento. Abril Nace en Teotitlán del Camino, Oax., el escritor y periodista Enrique Flores Magón, precursor de la Revolución Mexicana, murió en la Ciudad de México el 28 de octubre de 1954. El Presidente Benito Juárez decretó entre las Leyes de Reforma la Ley de Instrucción Pública, quedando está en manos del Gobierno Federal, estableció el laicismo en contra del monopolio de la iglesia. Se promulgó la Constitución del Estado de Oaxaca, que se basa en la Constitución Nacional de 1917.
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La Villa de Oaxaca adquirió el rango de Ciudad.
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Año
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1805
1
1865
19
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Acontecimiento Nace en San Pedro Teococuilco, Ixtlán, Oaxaca, Marcos Pérez Santiago, abogado de profesión y connotado liberal, figuró en la Guerra de Reforma y en la defensa de la soberanía durante la intervención francesa. Fue director del Instituto de Ciencias y Artes y Gobernador de Oaxaca. En 1936 la Legislatura del Estado otorga el nombre de Teococuilco de Marcos Pérez al pueblo en que nació. Mayo Benito Juárez, es declarado Benemérito de las Américas por el Congreso de Colombia. Natalicio del valiente insurgente Valerio Trujano, héroe del Sitio de Huajuapan, Oaxaca. Nace en Tlalixtac, Oaxaca, Miguel Cabrera, pintor destacado por su obra de imágenes guadalupanas. Fundó en 1753 la primera Academia de Pintura en México. Murió en la Ciudad de México el 16 de mayo de 1767. Junio Nace en Huajuapan (hoy de León), Oax., Antonio de León, fue gobernador del Estado en varias ocasiones. Durante la invasión norteamericana peleó al lado de Santa Anna para expulsar a los invasores. El 8 de septiembre de 1847 en la Batalla de Molino del Rey, cayó herido de muerte, sus restos fueron llevados a Huajuapan con honores y el 11 de enero de 1848 fue declarado Benemérito del Estado. Fue decretada la Ley Estatal de Educación por el Congreso de Oaxaca. Julio El Presidente de la República Benito Juárez García, expidió la Ley de Nacionalización de Bienes Eclesiásticos con ello se da inicio a la promulgación de las Leyes de Reforma. Muere en sus habitaciones de Palacio Nacional el Presidente Benito Juárez García, quien se condujera como un gran patriota e incorruptible funcionario. En su desempeño como Gobernador de Oaxaca, reorganizó el poder judicial y mandó levantar los planos de la ciudad, impulsó la educación en general y la de la mujer en particular. Cuando ocupó el cargo de Ministro de Justicia de la Nación, expidió la Ley Juárez, por la que son abolidos los fueros eclesiásticos y militares. En 1857 es nombrado Ministro de Gobernación y Presidente de la Suprema Corte de Justicia, asumiendo en Guanajuato la Presidencia de la República el 19 de enero de 1858 y en mayo de ese mismo año, en Veracruz en plena Guerra Civil expidió las leyes de Reforma; una vez derrotado el imperio de Maximiliano de Habsburgo (12 de julio de 1867), restablece el Congreso y resulta electo Presidente en 1871. Nace en la Ciudad de Oaxaca Manuel García Vigil, quien en 1917 fuera diputado del Congreso Constituyente y en 1920 Gobernador de Oaxaca. Los dos lunes posteriores al día 16, fecha en que se celebra la Virgen del Carmen, se realiza en la Ciudad de Oaxaca la Guelaguetza o Lunes del Cerro. Durante la época prehispánica, por estas mismas fechas en el Cerro del Fortín, se celebraban ofrendas a los dioses Centéotl y Xilomen, dioses de la agricultura y el maíz. En la época colonial, los Carmelitas realizaron una mascarada en el día de su santa patrona, por lo que se asocian las antiguas festividades de Centeótl y Xilomen con la Virgen del Carmen, con lo que se daba al acto una mezcla de paganismo y religiosidad, recuperando la tradición indígena aunadas a las españolas y mestizas. En 1932 se organizó el Primer Festival al que concurrieron danzantes de todo el Estado, en la actualidad es un festival cívico folklórico con la presentación de todas las regiones del Estado.
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Día
Año
Acontecimiento Agosto Muere en la Ciudad de Oaxaca, el músico y compositor Macedonio Alcalá, autor del vals Dios nunca muere. El Congreso local de Oaxaca aprobó el Decreto que fundó el Instituto de Ciencias y Artes, antecedente de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca.
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1896
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1921
Promulgación del decreto de creación de la Secretaría de Educación Pública, su primer titular fue el ilustre oaxaqueño José Vasconcelos.
1866
Porfirio Díaz derrota a las fuerzas imperialistas en la Batalla de la Carbonera, Oaxaca.
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Nace en la Ciudad de Oaxaca, Oax., Carlos María Bustamante, distinguido insurgente e historiador oaxaqueño, participó en la redacción del Acta solemne de la Declaración de Independencia, falleció en la Ciudad de México el 21 de septiembre de 1848.
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1995
Se publica en el Periódico Oficial del Estado la Ley Estatal de Educación.
Nace en la Ciudad de Oaxaca, Rufino Tamayo, reconocido pintor artístico de prestigio internacional. Septiembre Se libró la Batalla de Juchitán entre las fuerzas del Ejército Republicano y el Ejército Imperialista francés, tomando la plaza las fuerzas mexicanas. Nace en San Antonio Eloxochitlán, Teotitlán del Camino, Oaxaca, Ricardo Flores Magón. Seguramente el más destacado precursor intelectural de la Revolución Mexicana. El Demócrata, Regeneración, El Ahuizote, fueron entre otros los periódicos que fundó y dirigió en los que expresó sus ideas acerca de la realidad social que le tocó vivir y quiso transformar. Murió el 20 de noviembre de 1922, en una prisión de Estados Unidos de Norteamérica. En el paraje conocido con el nombre de “Molino del Rey” en la capital de la República, se enfrentan las tropas mexicanas al ejército invasor norteamericano inclinándose la balanza a favor de las fuerzas mexicanas. Fue en esta batalla donde pierde la vida el General Antonio de León Loyola, ex–gobernador de Oaxaca. Fundación de la Villa de Antequera, hoy ciudad de Oaxaca. Nace en la Ciudad de Oaxaca, Oax., Porfirio Díaz Mory, eminente estratega militar que apoyó al Presidente Juárez en el rescate de la República en manos de los franceses, promulgó los Planes de la Noria y Tuxtepec, posteriormente también fue Presidente de México por más de treinta años. Murió desterrado en París, Francia el 2 de julio de 1915. Nace en San Mateo Calpulalpam, Oax., Miguel Méndez Hernández, figura prominente de los liberales en Oaxaca, es considerado junto con Benito Juárez y Marcos Pérez como la trilogía serrana de libres pensadores. Se desempeñó como catedrático en el Instituto de Ciencias y Artes, por su decisiva influencia Benito y Marcos ingresan al Instituto y abandonan el Seminario. Es el fundador del Partido Liberal Oaxaqueño, crisol de una pléyade de brillantes patriotas oaxaqueños. Falleció en su natal Calpulalpam, víctima de tifo, el 30 de mayo de 1830.
Octubre 18
Noviembre
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Día
Año
Acontecimiento Diciembre
2
1921
31
1810
Nace en Cacahuatepec, Oax., Álvaro Carrillo, talentoso compositor musical, autor de canciones populares como “El Andariego”, “Pinotepa Nacional”, "Sabor a mí” entre otras. Murió en un accidente automovilístico el 3 de abril de 1969. Los insurgentes José María Armenta y Miguel López de Lima, fueron fusilados en las canteras de Jalatlaco, Oaxaca.
Protección Civil y Emergencia Escolar Presentación A raíz del desastre ocurrido por el sismo en la ciudad de México en 1985, el Gobierno Federal instruyó a la Secretaría de Gobernación para formar el Centro Nacional de Prevención de Desastres y, por lo consiguiente, la Secretaría de Educación Pública creó el programa de Emergencia Escolar desde 1986 para aplicarse en cada centro escolar. Por ello, al gobierno de Oaxaca, en especial al Instituto Estatal de Educación Pública, le preocupa la seguridad de los niños y jóvenes, que en forma cotidiana concurren a los centros escolares, así como de los trabajadores de la educación (administrativos, docentes y directivos) que laboran en las unidades administrativas de su adscripción y escuelas del nivel básico. En consecuencia, el día 2 de diciembre de 2009, se constituye el Consejo Interno de Protección Civil y se crea la Coordinación de Protección Civil y Emergencia Escolar del IEEPO. Esta unidad administrativa tiene el propósito de impulsar la creación de las Unidades Internas de Protección Civil en los distintos edificios que albergan oficinas administrativas del Instituto y de los “Comités de Seguridad y Emergencia Escolar”, como la más alta prioridad en esta materia y cuya finalidad fundamental es, fomentar la cultura de la protección civil, entre la comunidad escolar del estado, propiciando, además, un ambiente seguro y funcional en donde desarrollen sus habilidades, destrezas y conocimientos con un profundo aprecio a la vida y su medio ambiente. Una educación integral no puede concebirse si no atendemos todo lo relacionado con la preservación y cuidado de la vida, como lo más valioso que tenemos. Bajo esa percepción, de una educación para la vida, se han diseñado las estrategias aquí propuestas. El objetivo primordial que se persigue es el de generar de manera corresponsable, el arraigo y posterior desarrollo de una cultura de la autoprotección y el autocuidado, entre la niñez y juventud oaxaqueña. La educación y la protección civil forman un binomio en el que cada una se presupone y complementa. La educación no cumpliría su misión de formar integralmente al individuo si no considera la preparación teórica y práctica de maestros y alumnos, para saber que hacer antes, durante y después de la presencia de algún agente perturbador, ya sea de origen natural o humano. La protección civil no tendría la posibilidad de penetración a los diversos sectores de la sociedad si no es a través del ámbito educativo.
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Se ha constatado que quienes desarrollan una adecuada cultura de protección civil son precisamente los menores, desde la edad temprana. Lo anterior, en virtud de que en los planteles el personal docente cumple con enseñar las diversas disposiciones legales y reglamentarias que en materia de protección civil y emergencia escolar existen en el estado de Oaxaca.
Integración, objetivo y atribuciones del consejo interno de Protección Civil El Consejo Interno de Protección Civil es el órgano superior dentro del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca, con funciones de consulta, opinión, decisiones y coordinación de las acciones en materia de protección civil, en el que se integran en forma multidisciplinaria sus unidades administrativas.
¿Cómo organizar un Comité de Seguridad Escolar? El Comité de Seguridad Escolar es la célula operativa de Protección Civil, los miembros de la comunidad nombrados para participar asumirán el cargo durante un ciclo escolar, pudiendo ser reelectos para la misma tarea o en cualquier otra.
Procedimiento El director del centro escolar, convoca a la comunidad educativa y padres de familia, a constituir o renovar el comité de seguridad escolar en una asamblea, levantando un acta constitutiva. El comité saliente presenta el informe de su gestión. El mencionado comité se conforma por un coordinador, que es el director o responsable del centro educativo, un ayudante del coordinador, quien, en la asamblea de constitución del comité y en reuniones posteriores, hará las veces de secretario de actas; un responsable y ayudante de las siguientes brigadas de: medidas de seguridad, comunicación, búsqueda y rescate, refugios temporales, beneficio común, primeros auxilios y las que sean necesarias para el manejo del ambiente y tareas de beneficio de la comunidad. Así mismo, éstas se apoyarán entre sí en todas las actividades en caso de emergencia.
El diagnóstico situacional La elaboración del diagnóstico situacional, es producto de la investigación conjunta de los miembros del comité y el apoyo de expertos, con el propósito de conocer las características de la población del plantel, del inmueble que ocupa y de su entorno inmediato. Así también de los fenómenos causales de desastre a los que está expuesto con el objeto de fundamentar las acciones y propuestas del Comité, a fin de minimizar los riesgos ante cualquier emergencia.
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Los fenómenos causales de desastres Fenómenos geológicos: Procesos físicos naturales que por su origen e intensidad pueden provocar desastres, por ejemplo: sismos, deslizamientos, colapsos de suelos, deslaves, hundimientos, agrietamientos, erupciones volcánicas y maremotos. Fenómenos hidrometeorológicos: Tales como ciclones, nortes, lluvias torrenciales, inundaciones, tornados, granizadas, tormentas eléctricas, huracanes y trombas, entre otros, los cuales pueden llegar a ocasionar daños de consideración. Fenómenos químicos: Estos son provocados por factores humanos, debido al mal uso o almacenamiento inadecuado de sustancias o equipo, lo que puede dar lugar a incendios o explosiones poniendo en peligro la integridad física y emocional de las personas, así como provocar la destrucción de bienes materiales. Fenómenos sanitarios: Son producto del crecimiento de la población y el desarrollo industrial incontrolado y constituye un importante factor de riesgo para la comunidad, éstos pueden llegar a alterar el sistema ecológico y provocar contaminación ambiental, epidemias, intoxicaciones y plagas, entre otros problemas. Fenómenos socio-organizativos: Pueden ser originados por las crecientes concentraciones humanas y mal funcionamiento de algún sistema propuesto por el hombre, lo cual llega a generar inconformidad y violencia entre diferentes grupos sociales, manifestándose a través de actos de sabotaje, terrorismo, vandalismo, saqueo, empleo de artefactos explosivos, desplazamientos o concentraciones tumultuarias, motines y disturbios civiles que se asocia. Para elaborar el diagnóstico situacional se deben considerar y realizar las siguientes actividades:
Características físicas del plantel a) Realizar un recorrido o inspección (periódicamente) por el inmueble y sus alrededores, para conocer sus características físicas, identificar Problemas estructurales, instalaciones eléctricas en mal estado, vidrios rotos, árboles y ramas a punto de caerse, etc. Zonas que representan un riesgo para la comunidad escolar b) Elaborar un croquis del plantel, con las siguientes características Indicar la zona o zonas de seguridad, según las condiciones del plantel, ejemplo: plaza cívica, cancha de fútbol o básquetbol, llanos, explanada, etc. Indicar las rutas de evacuación hacia la zona o zonas de seguridad Indicar las diferentes zonas de riesgo, ejemplo: gasolineras, coheterías, bares, cantinas, etc. c) Elaborar un listado de los problemas y riesgos detectados durante el recorrido (Un ejemplo del listado de detección de problemas y riesgos en el plantel y sus inmediaciones)
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No.
Ubicación (Indicar el lugar dentro o fuera del plantel donde se detectó)
Descripción del problema (Descripción del problema o riesgo detectado).
Posible solución (Indicar posible solución, quien y como solucionará el problema).
Programa (La fecha que realizarán trámites solución).
en se los de
Observaciones (Indique seguimiento problema planteado.
el al
Características físicas del entorno (Es responsabilidad de las autoridades educativas y padres de familia y Comité de Seguridad Escolar, vigilar que se brinde un entorno y condiciones sanas, que permitan el desarrollo intelectual, social y cultural de los estudiantes, evitando la proliferación de lugares que expendan bebidas alcohólicas, fármacos o drogas, condiciones de riesgo, prostitución, ruido excesivo, etc.) a) Elaborar un croquis de las características físicas del entorno del plantel, indicando lo siguiente: Calles, espacios abiertos, tipo de uso de suelo, centros de auxilio, y todos aquellos que por razones de su ubicación representan un factor de riesgo para la comunidad Detectar la existencia de señales y equipo de vialidad en las inmediaciones a la zona de seguridad Indicar las diferentes zonas de riesgo
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(Un ejemplo de croquis de las inmediaciones del plantel)
Área de riesgo para la población escolar, habrá que corregirse por el Comité de Seguridad Escolar y Autoridades (evitar el riesgo que representa para los menores) Los mapas de localización (Riesgos externos) se pueden bajar de Google Maps y el de riesgos internos será de forma manual.
Directorio de la Comunidad Escolar a)
Elaborar un directorio de la población escolar, conteniendo la siguiente información: Nombre completo Edad Domicilio particular Teléfono Nombre y domicilio de otra persona a quien se le pueda llamar en caso de una emergencia Tipo de sangre
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Observaciones respecto a si sufre alguna incapacidad o enfermedad Si padece algunas alergias, medicamentos especiales, etc.
Directorio: (Definir si es de docentes o alumnos) Turno: (Indique el turno) Nombre
Edad
Domicilio particular, Teléfono
En caso de emergencia avisar a
Observaciones: Tipo de sangre, padecimientos, alergias, medicamentos, etc.
El plan de acción ante desastres Ya que se conocen bien los peligros o posibles riesgos (diagnóstico situacional), los comités hacen un plan de actividades, en el que se dice cómo se deberán coordinar todos antes, durante y después de una emergencia, y así disminuir los riesgos. Actividades Elaborar carteles de 50 cm. X 50 cm. del croquis del plantel, con las características mencionadas anteriormente, colocarlas en lugares visibles para ser consultado por la comunidad escolar Determinar y colocar los señalamientos de: zonas de seguridad dentro y fuera del plantel, rutas de evacuación, zonas de riesgo, avisos que se requieran, etcétera Realizar los trámites para reparar o dar mantenimiento correctivo y preventivo al inmueble y servicios Promover simulacros al menos una vez al mes, en coordinación con alumnos, padres de familia y vecinos, con el objeto de descubrir fallas que deberán irse corrigiendo, hasta tener un plan sencillo, oportuno y eficaz, con la finalidad de proteger a toda la comunidad escolar Elaborar carteles de 50 cm. X 50 cm., el croquis del entorno del plantel, con las características antes mencionadas, y colocarlas en lugares visibles para la comunidad escolar y visitantes
Funciones del coordinador y las brigadas del Comité de Seguridad Escolar: coordinador-ayudante
Organiza y supervisa a las brigadas en la realización de sus actividades Realiza los trámites para mantenimiento, reparación o servicios del inmueble Solicita a las autoridades los señalamientos viales necesarios, para hacer más seguro el arribo de la comunidad escolar al plantel Gestiona ante las autoridades la eliminación de los riesgos potenciales en el entorno Solicita a las autoridades e instituciones correspondientes, capacitación específica sobre las funciones de las brigadas, ejemplo: primeros auxilios, prevención y control de incendios, maniobras de rescate, educación vial, cuidados del ambiente e integración de albergues provisionales, etc.
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Brigada de seguridad
Ayuda a descubrir riesgos o peligros presentes en el inmueble para poder darles una solución temporal o final Identifica las zonas de riesgo, zonas de seguridad, así como las rutas de evacuación correctas Tramita la reparación o mantenimiento del inmueble considerando: vidrios, mobiliarios, bardas, estructuras, escaleras, salones, sanitarios, etc. Elabora un listado de necesidades de capacitación, de recursos materiales y equipo de seguridad existentes y gestiona la adquisición de nuevos equipos, ejemplo: Extintores, campana, silbatos radio, etcétera) Coordina e indica medidas de protección y desalojo, manteniendo siempre la seguridad hasta restablecerse la normalidad Promueve simulacros de evacuación al menos una vez al mes en coordinación con los padres de familia y vecinos.
Brigada de comunicación
Esta brigada es la encargada de mantener la comunicación entre la población escolar, los padres de familia, las autoridades y la comunidad en general Es la encargada de apoyar a las demás brigadas en la difusión y en la recopilación de información sobre desastres y cómo comportarse para disminuir los riesgos
Brigada de búsqueda y rescate
Los miembros de esta brigada se preparan para localizar y rescatar personas que quedan atrapadas cuando se destruyen aulas o edificios, deben tener mucha calma y sangre fría Tener siempre completas y en buen estado sus herramientas y coordinar a los voluntarios que deben conseguir herramientas después del desastre Deben marcar o delimitar la zona de riesgo, acordonar la zona y, allí dentro, nombrar una sola autoridad e identificarse con brazaletes
Brigada de refugios temporales
Es la brigada encargada de establecer refugios o lugares seguros para preservar la vida y la salud de la población. Deben buscar con anticipación lugares seguros donde instalar estos refugios y darlos a conocer a la población Deben prepararse para disponer de agua potable o purificar la que haya, organizar el mantenimiento de letrinas, disponer de la basura y el suministro de energía, alimentos y áreas para descansar y dormir, así como tener el carácter para propiciar la calma en el refugio
Brigada de beneficio común
Esta brigada se dedica a evitar que los niños y jóvenes se aficionen o se vuelvan adictos a fumar, a ingerir bebidas alcohólicas, consumo de drogas y a oler o inhalar sustancias tóxicas como: thinner, cemento, etc. Se dedicarán además, a evitar que el medio ambiente de la comunidad se degrade
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Mejorar el medio natural y los espacios escolares, como una responsabilidad compartida para el disfrute de todos
Esta brigada estudia y se prepara para ayudar a las personas que lo necesiten durante una emergencia, mientras llegan los servicios médicos profesionales Solicita a las instancias pertinentes, capacitación sobre las funciones de: Primeros auxilios Verifica que los materiales de manejo riesgoso se encuentren en envases adecuados, etiquetados y almacenados correctamente Gestiona la adquisición de un botiquín de primeros auxilios Organiza los puestos de primeros auxilios, coordina a otros voluntarios, lleva el control de las personas atendidas, avisa a sus familiares, busca transportes, organiza los turnos de trabajo y pide el material médico necesario para cualquier emergencia.
Brigada de primeros auxilios
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Área
Pagaduría 602
Dirección Dom.Con., Ma. Lombardo de Caso Temascal, Tuxtepec, Oax. Santo Domingo Tehuantepec, Oax Ciudad Ixtepec, Oax. Felipe Pescador # 31, Juchitán, Oax. Matías Romero, Oax. Salina Cruz, Oax. Santo Domingo Zanatepec, Oax. Hangares No. 3, Col. Aviación, Huajuapan Palacio Municipal, Asunción Nochixtlán, Oax. Santiago Juxtlahuaca, Oax, Silacayoapan, Oax. Tamazulapan, Oax. Av. Marina Nacional No. 205, Puerto Escondido, Oax. Santa Catarina Juquila, Oax. San Pedro Pochutla, Oax. Santos Reyes Nopala, Juq.,Oax. Av. Benito Juárez No. 17, Teotitlán de Flores Magón, Oax. San Juan Bautista Cuicatlan, Oax.
Pagaduría 603
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Pagaduría 204 Pagaduría 205 Pagaduría 301 Pagaduría 302 Pagaduría 303 Pagaduría 304 Pagaduría 305 Pagaduría 306 Pagaduría 401 Pagaduría 404 Pagaduría 405 Pagaduría 406 Pagaduría 407 Pagaduría 501 Pagaduría 502 Pagaduría 503 Pagaduría 504 Pagaduría 601
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Oficinas Centrales IEEPO
01(951) 513-38-82, 515-39-00, Ext. 260,265 Y 475
Oficinas Centrales IEEPO
01(951)13-38-82 Fax
Oficinas Centrales IEEPO
01(951) 515-39-00 Ext. 265
Oficinas Centrales IEEPO
01(951)515-39-00, Ext.260
Ponciano Medina y Daniel Soto No. 560, Tux. Domicilio Conocido, María Lombardo de Caso, Tuxtepec, Oax.
01(287)875-40-88 , 875-42-88, 875-39-77, 875-17-26, 5-40-88
Delegación de Servicios Educativos del Istmo
Felipe Pescador No. 31, Juchitán, Oax
01 (971)711-29-59, 01(971)711-00-33
Delegación de Servicios Educativos de la Mixteca
Hangares No. 3, Col. Aviación, Huajuapan
01(953) 532-29-05
Delegación de Servicios Educativos Educativos de la Costa
Av. Marina Nacional No. 205, Pto. Escondido
01(954) 58 2-07-75 y 58 2-20-77
Departamento de Planeación Educativa Departamento de Servicios Administrativos Delegación de Servicios Educativos de Tuxtepec Subsede
Delegación de Servicios Educativos de la Cañada Delegación de Servicios Educativos de la Sierra Subsede Subsede Subsede Delegación de Servicios Educativos de Tlaxiaco
Av. Benito Juárez No. 17, Teotitlán de Flores Magón, Oax. Palacio Municipal de Ixtlán de Juárez, Oax Ayutla Mixe, Palacio Municipal de Villa Alta San Pedro Cajonos Carret. a Putla, km. 58.5, Tlaxiaco, Oax.
185
01(287)872-50-40
01(936)372-01-02, 01(936)562-20-77 fax 01(951) 553-61-48 y 553 62 41 01(951) 558-21-59 01(951)501-33-97 01(951) 553-90 96 01(953)552-07-10
Área
Dirección
Teléfono
Subsede
Palacio Municipal, Putla de Guerrero
01(953)533-03-03
Delegación de Servicios Educativos. de Pinotepa Nacional
Av. Progreso No.102, Pinotepa Nacional, Oax.
01(954)543-37-63, 01(954)543-30-48
Subsede
Santiago Jamiltepec, Oax.
01(954)582-81-64, 01(954)582-81-21
Coordinación General de Educación Básica y Normal Área Coordinación General de Educación Básica y Normal. Dirección de Educación Elemental. Departamento de Educ.Preescolar. Coordinación de Educación Inicial Departamento de Educ. Especial Dirección de Educación Primaria General Coordinación de Educ. para Adultos Dirección de Educación Indígena Depto. de Esc. Sec. Generales. Departamento de Escuelas Secundarias Técnicas Departamento de Escuelas Telesecundarias Dirección de Educación Física Departamento de Formación y Actualización a Docentes. Centro de Actualización del Magisterio en Oaxaca (CAM-OAX.) Centro de Estudios y Desarrollo de Lenguas Indígenas de Oaxaca.
Directorio Oficinas Centrales IEEPO Oficinas Centrales IEEPO Oficinas Centrales IEEPO Oficinas Centrales IEEPO Oficinas Centrales IEEPO
Oficinas Centrales IEEPO
Oficinas Centrales IEEPO Oficinas Centrales IEEPO Oficinas Centrales IEEPO Oficinas Centrales IEEPO Oficinas Centrales IEEPO
Teléfono 01(951) 515-17-47, Fax. 515-39-00 Ext. 480, 481 y 228 01(951)513-34-22, 515-39-00 Ext.251,483 y 484. 01(951) 515-39-00, Ext. 407 01(951)513-55-04, 515-39-00 Ext. 215 01(951)513-79-98, 515-39-00 Ext. 271, 291 01(951) 513-33-14, 515-39-00 Ext. 297, 310, 312, 316, 317, 319, 321, 322, 323, 324, 326, 333, 335, 356
[email protected] 01(951)513-65-56, 515-39-00 Ext. 374 01(951) 513-14-22 D, 515-39-00 Ext.362, 388,389. 01(951)513-87-45, 515-39-00 Ext. 286,287 01(951) 513-65-99 D, 515-39-00 Ext. 404, 405, 210 01(951) 51 328 88 y 515-39-00 Ext. 280, 282 y 289
Pino Suárez No. 606, Centro, Oax.
01(951) 515-58-75 y 513-46-58
Oficinas Centrales IEEPO
01(951) 513-79-43, 515-39-00 Ext. 268, 267 y 272
Emilio Carranza No. 813A Col. Reforma, Oaxaca
01(951) 51 3 69 88
[email protected]
Camino a la granja s/n Paraje Danibelo, San Jerónimo Tlacochahuaya.
044 951 158 59 61 044 951 1107411
[email protected]
186
Área Unidad de Apoyo Académico
Directorio
Teléfono
Calle Soconusco No. 222 Col: Volcanes, Oaxaca C.P. 68020
01(951) 52 0-37-00 y 52 0-3518
[email protected]
Centros de Desarrollo Infantil (CENDIS) CENDI IEEPO No.1 CENDI IEEPO No.2 CENDI IEEPO No.3
CENDI IEEPO No.4 CENDI IEEPO No.5 CENDI IEEPO No.6
Prolongación de Alianza No. 510, Jalatlaco, Oax. Aldama s/n, Ixcotel, Oax. Galeana y Díaz Mirón No. 59, San Juan Bta. Tuxtepec, Oax. Emiliano Salvador Pineda s/n, Juchitán de Zaragoza, Oax. Angares s/n, Col. Aviación, Huajuapan de León, Oax Av. Panteón Jardín s/n. Huayapan, Oax.
01(951)515-37-93 01(951)513-27-70 01(287)875-44-74
01(971)711-37-24 01(953)532-05-21 01(951)518-60-82
Instituciones Formadoras y Actualizadoras de Docentes. Centros de Maestros Área Unidad Estatal de Actualización Centro de Maestros No. 2001 Centro de Maestros No. 2002 Centro de Maestros No. 2003 (Casa de la Cultura) Centro de Maestros No. 2004 (Edificio de Símbolos) Centro de Maestros No. 2005 (Casa del Pueblo) Centro de Maestros No. 2006
Domicilio Av. Eduardo Mata 3006 Col. Trinidad de las Huertas, C.P. 68120 Francisco Javier Mina No. 6, Barrio la Soledad, Ixtlán de Juárez, Oax. C.P. 68770 Olivos No. 9, Fracc. Alamos, Huajuapan de León, Oax. C.P.69005 Calle 16 de Sep. # 16, Esq. Abelardo I. Rodríguez Huautla de Jiménez C.P.68500 Av. Las Palmas No.17, Fracc. Reforma, Juchitán de Zaragoza, C.P. 70000 Calle 2da de Morelos No. 5, Centro, Miahuatlán de Porfirio Díaz, Oax., C.P. 70800 Av. Lázaro Cárdenas No.2142, Sta. Lucía del
187
Teléfono 01(951) 518-58-55 y 518-58-56
[email protected] 01(951) 553 62-27
[email protected] 01 (953) 532-37-34 y 532-97-99
[email protected] 045 236 11 02 924, 045 236 10 89 311
[email protected] 01 (971) 711-19-89
[email protected] 01 (951) 572-08-55
[email protected] 01(951) 517-81-71
[email protected]
Área Centro de Maestros No. 2007 Centro de Maestros No. 2008 Centro de Maestros No. 2009 (Casa Comunal) Centro de Maestros No. 2010 Centro de Maestros No. 2011 (Esc. Sec. Fed. para Trabajadores) Centro de Maestros No. 2012 Centro de Maestros No. 2013 (Palacio Municipal) Centro de Maestros No. 2014 (Supervisión Escolar) Centro de Maestros No. 2015 Centro de Maestros No. 2016 Centro de Maestros No. 2017 (Esc. Sec. Tec. No.10) Centro de Maestros No. 2018 (Frente a Palacio Municipal) Centro de Maestros No. 2019 (Casa de la Cultura)
Domicilio Camino, Centro, Oax Av. Juárez # 110, Altos, int. 4 Col. Centro, Pinotepa Nacional, Oax. CP.71600 Av. Juárez No.42, Zimatlán de Álvarez, Oax. Edificio “Daniel Martínez, 4to piso San Pedro y San Pablo Ayutla Mixe, Oax. C.P.70283 Av. 5 de Mayo, esq. José G. Ortíz, Excuartel) Teotitlán de Flores Magón. Morelos No 4 Esq. Wilfrido C. Angulo, Barrio San Miguel, Heroica Ciudad de Tlaxiaco Priv. de Mutualismo # 65 entre 18 de Marzo y Jesús Carranza. Col Lázaro Cárdenas, C.P. 68300 Anahuac s/n San Pedro Cajonos, Villa Alta Centenario No. 134, Col. Centro, Entre Fco. Javier Mina y Vicente Guerrero, Acatlán de Pérez Figueroa, Tux. C.P. 68420. Calle Hombres Ilustres No. 505, Matías Romero, Oax. Calle Enecatly el Arroyo, Fracc. Tinquehue, Asunción Nochixtlán, Oax. C.P. 69600 Abasolo S/N (Planta alta de CFE), San Pedro Pochutla. C.P. 70980 Av. Monte Albán SM-11 Manz.3, Lote 20, Retorno “C”, Fracc. Bacocho, Puerto Escondido. C.P. 71980 Calle Guerrero s/n, Altos Refaccionaria “Taruffi” Dptos 8 y 9 Col. Centro, Putla Villa de Guerrero. C.P. 71000
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Teléfono 01(954) 543-43-00
[email protected] Cel. 0449511985339
[email protected] Caseta 01(951) 558-20-72 fax 558-20-74
[email protected] 01(236) 372-02-84
[email protected] Caseta 01(953) 552-07-09
[email protected]
01(287) 875-47-48
[email protected] 01(951) 523-41-92, 526-42-30, 523-9003
[email protected] Caseta 01(274) 745-08-12
[email protected] 01(972) 639-10-84
[email protected] Cel. 951 169 04 14
[email protected] 01(958) 584-03-43
[email protected] 01(954) 582-19-09
[email protected]
Cel. 953 111 69 99
[email protected]
Unidades y Subsedes de la Universidad Pedagógica Nacional y Normales Área
Dirección
Teléfono
Unidad 20, 201 “A” U.P.N. de Oaxaca
Calle la Zanjita S/N. Col. Nochebuena, Sta. Cruz Xoxocotlán, Centro, Oax. C.P. 71230
Escuela Primaria Pdte. Juárez
Teotitlán de Flores Magón
Escuela Secundaria de Huautla
Huautla de Jiménez, Oax
01(236) 378-00-36
Secundaria Técnica No. 20
Jamiltepec, Oax
01(954) 582-82-20
Sec. Tec. de Tlaxiaco
Tlaxiaco, Oax.
Unidad 20 “B” U.P.N. de Tuxtepec
Domicilio Conocido, Playa del Mono s/n, Col. Adolfo López Mateos II, Tuxtepec
01(287) 871 65-55, 871-6556
Acatlán de Pérez Figueroa
Domicilio Conocido,
01(274)745-02-08
Unidad 20 “B” U.P.N. de Ciudad Ixtepec
Carret. Juchitán-Ixtepec Km. 12,900, Cd. Ixtepec Dom.Conocido, Matías Romero, Oax.
01(971) 713-11-58, 713-12-92, 71 811 58.
Subsede en Matías Romero
01(951)549-90-26, 549.5639 y 549-56-39
[email protected] 01(236) 372-00-98, 372-0006
Subsede en Unión Hidalgo
Domicilio Conocido
Escuela Normal Superior Federal de Oaxaca
Calle Hornos No.1001, Indeco, Sta. Cruz Xoxocotlán, Centro, Oax.
Escuela Normal de Educación Especial
Ejército Mexicano No. 113-A Col. Ampl. Dolores, Oax.
01(951)515-77-54
Centro Regional de Educación Normal de Oaxaca (C.R.E.N.O.)
Calz. San Felipe del Agua No. 208, Oax. C.P.68020
01(951)513-40-14, 515-9446 Fax.
Escuela Normal de Educación Preescolar
Camino Antiguo a Cuilapan de Guerrero esq. Con Boulevard Guadalupe Hinojosa de Murat, col. San Juan Chapultepec, Oax.
01(951)515-22-77
Normal de Rio Grande, y (Subsede UPN)
Carret. Costera s/n, Río Grande, Oax
01(954) 582-61-81
189
01(951) 517-29-80, 549-5352 y 517-32-15
Área
Dirección
Teléfono
Normal Exp. de Putla “Pdte. Lázaro Cárdenas”,(Subsede UPN)
Carret. Constancia del Rosario S/N, Putla de Guerrero, Oax
01(953) 553-01-48, 553-1000
Normal Experimental de Teposcolula
Hidalgo No. 1, San Pedro y San Pablo Teposcolula,
01(953) 518-20-52
Normal de Huajuapan, y (Subsede UPN)
Carranza No. 37, San Isidro Oriente, Huajuapan de León
01(953) 532-10-07
(Subsede UPN)
Morelos No. 2, Altos
01(953)532-42-52
Normal Rural Vanguardia de Tamazulapan
Carret. Internacional No. 69, Tamazulapan del Progreso
01(953) 533-00-10
Normal “Pdte. Venustiano Carranza” (Subsede UPN)
Carretera Pérez Gazga s/n. Cacahuatepec, Oax
01(954) 553-40-20
Escuela Normal Urbana Federal del Istmo (ENUFI) Escuela Normal Bilingüe e Intercultural de Oaxaca.
Calz. Joaquín Amaro y Av. de los Maestros, Col. Moderna, Cd. Ixtepec Camino a la granja s/n paraje Danibelo. San Jerónimo Tlacochahuaya, Oax.
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01 (971) 713-04-51, 713-01-94 01(951) 523-63-07
Otros Organismos e Instituciones Estatales de Interés para los Docentes Área Instituto Oaxaqueño Constructor de Infraestructura Física y Educativa. (IOCIFED) Auditoria Especial en el Sector Educativo y Cultural. Oficina de Servicios Federales de Apoyo a la Educación en el Estado de Oaxaca Comisión Estatal Mixta de Escalafón Coordinación General de Educación Media Superior y Superior Comisión Ejecutivo de la Sección XXII del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Centro de Estudios y Desarrollo Educativo de la Sección XXII del SNTE (CEDES 22) Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI)
Dirección
Teléfono
Dr. Manuel Alvarez Bravo No. 101 Col. Reforma C.P. 68050
01(951) 515-20-66, 502 01 50
Aldama 103, Jalatlaco, Oax. C.P. 68080
01(951)503-09-37
Dalias # 1010, Esq. Naranjos, 3er Piso, Col. Reforma, Oax. C.P.68050
01(951)513-43-03, 513-4309 y 515-01-86
[email protected]
Calle Reforma Agraria #. 117, Col. 5 Señores, Oax. C.P. 68120
01 (951) 513 11 54 Fax .51 3 44 45 presidenciaescalafon@hotm ail.com
Linderos No. 426, Fracc. Valle Esmeralda, Centro, Oax. Armenta y López No. 221, Centro
01(951) 514-59-74, 516-7033, 514-59-66, Fax. 514-5982 Ext.130
Manuel Doblado No. 201, Centro, Oax., Col. Reforma
516-22-01 fax y 51 300 76
Heroico Colegio Militar No. 904, Centro, Oax
01(951) 518-51-28 y 515 1663
Delegación Estatal del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE)
Plazuela Vicente Guerrero # 105, Barrio Exmarquezado
01(951) 516-84-32 y 516-8227 514-88-83
Delegación Estatal del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA)
Edif. Las Canteras, Mártires de Tacubaya No. 400
01 (951) 503 83 99
Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH)
Pino Suárez 715, Oax C.P. 68000
01(951)515-03-89, Fax. 51500-02, 515-04-00, ext. 288001
Centro de Investigación de Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS) Centro de Interdisciplinario de Investigación para el Desarrollo Integral y Regional (CIIDIR)
Dr. Federico Ortiz Armengol, 201 Fracc. La Luz, Col. Reforma, Centro, antes de la resolana. Calle Hornos No. 1003, Indeco, Xoxo, Santa Cruz Xoxocotlán, Centro, Oax. C.P. 71230
191
502 61 97, 502 16 00 - 502 16 30
01(951) 517-06-10, 517 0400, 517-11-99
Área Representación Estatal del Colegio Nacional de Educación Profesional de Oaxaca (CONALEP) AXA SEGUROS. SEGURO INSTITUCIONAL
Dirección Calzada Porfirio Díaz No. 221, Col. Reforma, Oax.
Teléfono 01(951) 502-52-68 y 502-52-69, 515 34 84
Emilio Carranza # 621 Esq. Esc. Naval Militar, Col. Reforma, Oaxaca Oax.
ISSSTE Área Delegación Estatal del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado Subdelegación de Prestaciones FOVISSSTE (Préstamos Hipotecarios)
Dirección Amapolas No. 100, Col. Reforma, Oax. Gardenias No. 613, Esq. Esc. Naval Militar Col. Reforma, Oax. Av. Ferrocarril No. 101, Col. 5 Señores, Centro, Oax.
Dirección del Hospital Regional "Presidente Juárez"
Calz. Dr. Gerardo Varela No. 617, Faldas del Cerro del Crestón, C.P. 68040,
Clínica de Medicina Familiar (Oaxaca) Clínica de Medicina Familiar (Istmo)
Boulevard Eduardo Vasconcelos No. 615, Col. Centro Frontera No. 22, C.P. 70600, Salina Cruz, Oax. Carretera Salina Cruz, Km. 7, C.P. 70760, Tehuantepec, Oax. Mérida No. 105, Fracc. Jardines del Arroyo C.P. 68300, San Juan Bautista Tuxtepec, Oax. Violetas No. 19 Col. Jardines C.P. 69000, Huajuapan de León, Carretera Yucudaa Km. 55.5, Tlaxiaco, Oax. 5 Norte Col. Pto. Escondido, C.P. 71980, Puerto Escondido Domicilio conocido, Col. Chapingo, San Pedro Pochutla, C.P.719000
Clínica Hospital (Istmo) Clínica Hospital (Tuxtepec) Clínica Hospital (Huajuapan) Clínica Hospital (Tlaxiaco) Clínica de Medicina Familiar (Costa) Clínica de Medicina Familiar (Pochutla)
192
Teléfono 01(951 )513-63-99, C 51366-00 y 513-65-73
01(951)513-66-00, 8 35 60 8 35 66 y 502 54 52 01(951)514-34-76, 514-6536 y 516-90-68 01(951) 578-78-78, 515-3067, 515-38-87, 515-37-98, 515-22-02 01(951)518 72 98 01(971) 714-02-81 01(971) 713-76-93 01(287) 875-8 238 01(953) 532-03-79 01(953) 552-07-50 01(954) 58 21-970 01(954) 584-06-64
Banco SANTANDER S.A. Oficina Sede
Av. Independencia No.705, Centro, Oax. Av. Héroes de Chapultepec, Esq. Calz.de la República No.100, Oax. Francisco I. Madero 539, Ex Marquesado, Oax. Porfirio Díaz No. 248, Colonia Reforma, Oax. Av. Universidad No. 145, cerca de Plaza del Valle, Centro, Oax. Plaza Constitución, Calle Guaymas, Esq.9 de Mayo, Salina Cruz, Oax. Belisario Domínguez y José F. Gómez s/n. Centro, Juchitán de Zaragoza, Oax. Calle José Ma.Morelos, Esq.20 de Noviembre s/n, Tuxtepec, Oax. Antonio de León Esq. Micaela Galindo s/n, Huajuapan de León, Oax
Reforma Central de Abastos San Felipe Universidad Salina Cruz Juchitán Tuxtepec Huajuapan de León,
01 (951) 428 23 01 (951) 314 97 01 (951) 51-4-81-81 01 (951) 51-3-89-91 01 (951) 14-4-81-32 01 (971) 71 414 83 01 (971) 711 21 11 01 (287) 875 12 11 01 (953) 53 204 24
Directorio de Bibliotecas y Museos Nombre BS Biblioteca Infantil de Oaxaca Biblioteca para ciegos Jorge Luis Borges
Dirección
Teléfono
José López Alavez No.1342 barrio de Xochimilco, Oaxaca, Oax. C.P. 68040
01(951) 502 6344, 502 6345 www.bs.org.mx
Biblioteca Pública Central
Macedonio Alcalá No. 200 Centro Oaxaca, Oax. C.P. 68000
01(951) 516 4128
Biblioteca Beatriz de la Fuente del IIE-UNAM
Antonio de León 2, altos Centro Oaxaca, Oax. C.P. 68000
Biblioteca Andrés Henestrosa (BH) Biblioteca Francisco de Burgoa (BFB- UABJO)
Museo de las Culturas de Oaxaca La Curtiduría (espacio contemporáneo para las artes) Fundación Cultural
Porfirio Díaz No.115 esq. Morelos, Centro, Oaxaca, Oax. C.P. 68000 Macedonio Alcalá s/n, ex convento de Santo Domingo Centro, Oaxaca, Oax. C.P. 68000 Macedonio Alcalá s/n, ex convento de Santo Domingo, Centro, Oaxaca, Oax. C.P. 68000 5 de mayo No.307, barrio de Jalatlaco. Oaxaca, Oax. C.P. 68080 Labastida No.117, Centro Oaxaca,
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01(951) 501 2150, 516 0541 www.esteticas.unam.mx/oaxa ca/biblioteca/legado_beatriz. html 01(951) 516 9750, 516 9715 www.bibliotecahenestrosa.co m 01(951) 514 2559, 501 22 99 www.bibliotecaburgoa.org.mx
01(951) 516 2991 Domingo entrada libre
01(951) 133 6293 www.lacurtiduria.blogspot.com 01(951) 514 1674
Nombre Bustamante Vasconcelos Hemeroteca Pública Néstor Sánchez
Dirección Oax. C.P. 68000. Reforma s/n esq. Constitución, acceso sur del ex convento de Santo Domingo, Centro, Oaxaca, Oax. C.P. 68000
Instituto de Artes Gráficas de Oaxaca (AGO)
Macedonio Alcalá No. 507, Centro, Oaxaca, Oax. C.P. 68000
Jardín Etnobotánico de Oaxaca Biblioteca especializada en Ciencias Naturales y Agronómicas Museo de Arte Contemporáneo de Oaxaca (MACO) Museo de Arte Prehispánico de México Rufino Tamayo
Reforma s/n esq. Constitución, acceso sur del ex convento de Santo Domingo, Centro, Oaxaca, Oax. C.P. 68000 Macedonio Alcalá No. 202 Centro, Oaxaca, Oax. C.P. 68000 Morelos No. 503, Centro, Oaxaca, Oax. C.P. 68000 Matamoros No. 307 esq. Tinoco y Palacios Centro, Oaxaca, Oax. C.P. 68000 García Vigil No. 609 Centro, Oaxaca, Oax. C.P. 68000 Reforma No. 504, Centro, Oaxaca, Oax. C.P. 68000 Av. Independencia esq. García Vigil, Centro, Oaxaca, Oax. C.P. 68000
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